“金磚四國”走向成世界話題

本報駐外記者 吳志華 傅 淶 紀雙城 本報記者 鐘玉華　●金豐 鄭潤宇 王秀森 柳直

自誕生起的8年間，“金磚四國”這一概念還從未像今天這樣“耀眼”。對于在俄羅斯葉卡捷琳堡召開的首次“金磚四國”峰會，外界進行了眾多猜想。“金磚四國”會被打造成一個新的國際組織么？它會成為取代G8的“國際俱樂部”么？甚至于它會成為一個“反美聯(lián)盟”么？這一概念的締造者、美國高盛公司首席經(jīng)濟師吉姆·奧尼爾日前接受采訪時，特別提醒此概念誕生時的大背景，即“9·11”后，很多人對以美國為中心的世界表示不滿。而8年過后的國際大背景更是讓西方媒體對幾個“非西方”成員“結盟的可能性”充滿好奇。對此，一位中國專家說，“金磚四國”可能會形成一種合作機制，但不會形成盟友機制，更不可能是反美的盟友機制。另一位俄羅斯專家則說，他很認同“金磚”成員之一的巴西總統(tǒng)盧拉的說法——這次峰會能將它的四個重要成員推上國際決策的核心。

為什么是這四個國家？

為什么是這四個國家？“金磚之父”奧尼爾最近不斷被媒體問及這個問題。2001年11月20日，他在題為《全球需要更好的經(jīng)濟之磚》的文章中首次提出了“金磚四國”的概念。巴西、俄羅斯、印度和中國，四國的英文起首字母組合起來后（BRICs），發(fā)音恰好類似英語中的“磚塊”。那一年還發(fā)生了撼動世界格局的“9·11”事件。奧尼爾近日接受俄羅斯《專家》周刊采訪時說，2001年，美國主導的世界走到了盡頭，許多人不滿意以美國為中心的世界，“正是那時我想出了‘金磚四國這一提法”。2003年10月，高盛發(fā)表報告預測，2040年“金磚四國”的經(jīng)濟規(guī)模將超過美日德英法意6國集團，這一概念從此“走俏”。

對于8年前的這四個國家，德意志銀行的研究機構略帶調(diào)侃地比喻說：巴西好比世界的原料基地、中國是生產(chǎn)車間、印度是智囊團，俄羅斯則是加油站。2003年6月，巴西發(fā)展融資機構協(xié)會的會刊《方向》雜志曾稱中國、巴西、俄羅斯和印度為四個“鯨魚國家”，意指四國都是國土遼闊的經(jīng)濟大國。在巴西人看來，自己的國家被世界肯定是早晚的事。這個國家擁有居全球第五的國土面積，可耕地約為中國的3倍，還有豐富的礦產(chǎn)資源。因此，當巴西被列入“金磚四國”，并被預測將在2036年成為世界第五大經(jīng)濟體時，巴西報紙欣喜地稱，巴西“未來的強國”就在眼前。

提起印度被評為“金磚四國”的情形時，常駐印度多年的《環(huán)球時報》記者回憶說，“世界上第6個外匯儲備超千億美元的國家，轎車銷量首次突破80萬輛歷史大關，孟買證交所股指一年暴漲70％，首條地鐵通車……當時翻開印度的報刊雜志，好消息令人目不暇接。”2003年印度GDP增速達到創(chuàng)紀錄的8.5%，2004年第3季度經(jīng)濟增速更是以10.4％超過中國。當高盛2003年預言印度將在2050年成為僅次于中美的第三大經(jīng)濟體后，時任總理瓦杰帕伊提出了“印度大放光芒”的宣傳口號。2004年，時任副總理阿德瓦尼說：“我們短期目標是成為像新加坡那樣的發(fā)達國家，長期目標則要與美國平起平坐！”

在接受《環(huán)球時報》記者采訪時，俄羅斯科學院國際經(jīng)濟問題專家伏拉基斯拉夫·薩芬博士表示，2003年被普遍認為是蘇聯(lián)解體后俄經(jīng)濟最成功的一年，憑借大力推動改革、整頓經(jīng)濟秩序以及居高不下的石油價格，普京使俄羅斯恢復了元氣，并走向全面復興。中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍教授對《環(huán)球時報》記者表示，這8年來，中國的經(jīng)濟總量從10名以外進入前３名，成為世界第三大貿(mào)易體，制造業(yè)產(chǎn)品遍布全球，引進外資規(guī)模位居世界第三，“金磚的稱號來自于中國對世界經(jīng)濟的影響”。而在歷經(jīng)了近一年的全球金融風暴打擊后，高盛近日表示，中國可能最早于2027年成為全球最大經(jīng)濟體。

“金磚四國會跛腳嗎？”

８年過后，高盛亞洲區(qū)首席經(jīng)濟師邁克爾·布凱南說，“金磚四國”已不再并駕齊驅，“四國間的鴻溝比2001年時擴大了”。不少西方媒體將俄羅斯視為“金磚”垮掉的一角。在題為“金磚四國會跛腳嗎？”的報道中，英國《金融時報》引述加拿大皇家銀行高級分析師的話說，四國中俄羅斯是“落單的一個”。奧尼爾也表示，四塊“金磚”中，數(shù)俄羅斯最弱。還有經(jīng)濟學家已開始談論“金磚三國”了。

托尼·爵特教授是歐洲學術界威望很高的英國學者，他也把俄羅斯看做是四國中未來發(fā)展最慢的國家。他對《環(huán)球時報》記者表示，目前俄羅斯至少有三大劣勢：經(jīng)濟實力不能支撐政治愿望；戰(zhàn)略空間遭北約和歐盟擠壓；獨聯(lián)體國家大多“腳踩兩只船”，在西方與俄之間伸縮進退。在接受《環(huán)球時報》記者采訪時，兩位俄羅斯專家都對西方的“唱衰”表示不屑。薩芬博士認為，對俄羅斯一直表示懷疑的主要是美國，“有些美國媒體搞什么G2，一邊將中國無限擴大，一邊又因政治偏見對俄羅斯極其忽視，把俄視為墊底的金磚四國成員。這是不負責任的，也沒意義。”美國泰瑞國際集團亞瑟資詢有限公司的俄羅斯專家娃爾亞說，西方可以隨便說，這是他們的自由，俄羅斯根本無所謂，“西方對于任何他們沒有加入的聯(lián)合體都感到害怕，他們的評價沒任何意義。”

巴西也被認為是四國中實力較弱的一個。《日本經(jīng)濟新聞》稱，同為資源性國家的巴西和俄羅斯，“與內(nèi)需基礎雄厚的中印相比，可謂明暗兩重天”。有巴西媒體評論說，巴西雖然在“BRICs”中按字母排序位列第一，但如果按經(jīng)濟增速來排序，巴西只能落在最后了。巴西總統(tǒng)府戰(zhàn)略事務部長曼格貝拉·昂格爾對《環(huán)球時報》記者表示，盡管巴西的GDP和人口都大于俄羅斯，但從許多方面來看，巴西是“金磚四國”中最弱的國家，其原因就是巴西軍事實力較弱，又單方面宣布放棄核武器的研制，也不是安理會常任理事國。

會成為“政治俱樂部”嗎？

8年間，曾有不少人懷疑“金磚四國”只是一個“拼湊而成的概念”。2007年，高盛還拋出“新鉆11國”的全新概念，讓眾人感嘆“金磚四國”失去了吸引力。但此次四國峰會的召開，卻令西方世界對這幾個“非西方”的成員揣測不已，來自四國成員中的某些表態(tài)更令它們不安。俄羅斯政治基金會主席維亞切斯拉夫·尼科諾夫2日曾宣稱，“峰會將有助于四國首腦會晤機制化，金磚四國將成為固定化的組織”。法新社稱，巴西外長上周直言：“八國集團已死。”

對此，英國《泰晤士報》稱，“金磚四國”正尋求形成一個“政治俱樂部”或“聯(lián)盟”。法新社稱，首次峰會四國向老牌經(jīng)濟強國“炫耀實力”，它們越來越希望協(xié)同努力，對抗美國的全球統(tǒng)治地位。法國《回聲報》引用高盛經(jīng)濟學家羅里·麥克法夸爾的話稱，“金磚四國”，特別是俄羅斯，對建立一種替代已有國際組織的機構有很大興趣，高調(diào)舉行峰會是克里姆林宮“討伐它所認為的單極”舉動的一部分。

這種說法遭到了四國的一致否認。巴西總統(tǒng)府戰(zhàn)略事務部長曼加貝拉說，“金磚四國不反對任何國家”。他認為，美國對外奉行兩個原則：一是美國在全球應擁有無可匹敵的霸權；二是美國要阻止任何一國在世界某個地區(qū)擁有霸權，基于此，可以預見：美國會將“金磚四國”的任何行動都視為是對美國權力的一種挑戰(zhàn)。俄羅斯的薩芬博士也認為，“金磚四國”的合作重點不在于對付美國，他說，“我很認同巴西總統(tǒng)盧拉的說法，即首次金磚四國峰會能將它的四個重要成員推上國際決策的核心。”

還有分析認為，四國間存在的分歧和利益沖突，將影響“金磚四國”這一形式的維系。《全球事務雜志》俄羅斯編輯弗伊德爾·魯克亞諾夫說：“金磚四國就像是一個小規(guī)模的世界，具有豐富的多樣性。除了要求獲得一個更公正的經(jīng)濟秩序外，他們幾乎沒有重合的利益。”英國學者托尼·爵特教授認為，在亞歐板塊，中國對日本和印度保持警惕；俄羅斯擔心中國的崛起；印度認為本國的崛起之道在于與美國建立緊密關系，以抗衡北京；此外，中印都不需要通過對抗來向世界證明自己。因此，在短時間內(nèi)不會有一個國家考慮“對抗美國”的計劃。巴西《圣保羅州報》駐美國記者阿爾貝托·塔梅爾說，“事實上，中國不是巴西的伙伴，也不是其他金磚國家的伙伴，而是對手和競爭者。”《印度時報》稱，印度可能是對“金磚四國”峰會最不熱衷的國家，因為俄羅斯想借四國合作走出經(jīng)濟困境，同時制約美國；巴西想通過加強與中俄印合作，為早日實現(xiàn)走向國際舞臺增添籌碼；中國看重“金磚四國”是體現(xiàn)世界多極化一個新的合作機制，而印度近年來外交左右逢源，無需冒得罪美國的風險，通過“金磚四國”的舞臺展現(xiàn)自己。

合作機制化符合各成員利益

無論是夸大“雄心”，還是揣測“嫌隙”，外界真正關心的其實是“金磚四國”是否會機制化，并在未來成為像G8一樣的國際組織。在《環(huán)球時報》采訪的幾位中國專家看來，“金磚四國”可能會形成一種合作機制，但不會形成盟友機制，而且合作機制化符合每個成員的利益。

中國國際問題研究所所長馬振崗認為，如果四國能使合作機制化，對維護世界和平和穩(wěn)定是有益的，也是符合中國的戰(zhàn)略需求的，中國就是要促進建立和諧世界，主張多極化發(fā)展。對于有西方媒體猜測四國可能聯(lián)合“抗美”，馬振崗表示，不能用冷戰(zhàn)思維來考慮四國的合作，四國不可能形成那樣的機制，大家只是合作者，不是盟國。清華大學國際問題研究所中美關系研究中心主任孫哲也認為，金磚四國機制化符合中國及其他三國的戰(zhàn)略需求。他說，這個組合非常特別，如果四國能合作得好，會創(chuàng)造一個南南合作的新模式。孫哲說，“金磚四國”形成一個經(jīng)濟上的“準聯(lián)盟”，將會形成與西方更積極意義上的競爭，不過，說四國能因此脫離西方去搞一個類似G8或上合那樣的組織是不現(xiàn)實的，現(xiàn)在談這個還為時過早。

將中國視為四國的“領頭羊”，是世界媒體對“金磚四國”眾多議論中最一致的一點。路透社就引用德意志銀行研究部門專家的話稱，“中國是屋子里一頭重達800磅的熊貓”，其經(jīng)濟總量相當于其他3國的總和，因此“中國比其他金磚國家更重要”。奧尼爾認為，四國的排序應當是中國、印度與巴西并列，最后是俄羅斯。當《環(huán)球時報》記者向兩位俄羅斯專家問起這種排序時，薩芬博士說，中國在四國中最顯眼，是所有人的共識，但如果將四國排序，則很難這樣去排，“金磚四國更像是一個圓桌會議，不適合排列次序。”經(jīng)濟學家娃爾亞則說，“金磚四國”更多的是利益方面的交流與協(xié)商，“它不是聯(lián)盟，這里沒有集團、沒有組織、也沒有領導”。▲