消息１０則（１）

招遠市推行民爆物品精細化管理

本刊訊為確保涉爆企業的安全生產，山東省招遠市自2月中旬開始，從落實“5個規范”入手，全面推行民用爆炸物品精細化管理，在全市實現了以專職爆破服務隊為主體的民爆物品購、運、用、存“一條龍”服務。

招遠市推行的“5個規范”是：

規范從業人員。招遠市于2月底對全市87家涉爆單位的1685名押運員、安全員、爆破員、保管員進行了整建，以派出所為單位，逐一采集了他們的指紋信息，全部建立了電子檔案，落實了全員輪訓和新上崗人員必訓制度，統一配發了制式工作服、安全帽和工作標牌等標識，并明確要求從業人員上崗必須按照規定著裝和佩戴標識，隨時接受群眾監督。

規范審批程序。招遠市要求爆炸物品使用單位根據生產需要向爆破服務隊寫出書面申請，由爆破服務隊統一匯總，到公安機關辦理審批手續，責任民警對核查批準的品種、數量進行登記，然后由分管領導審批后到民爆公司統一購買。

規范運輸服務。爆破服務隊根據公安機關審批情況，統一調配車輛和人員，由專職駕駛員、押運員和爆破員駕乘爆炸物品專用運輸車輛，將爆炸物品運送到每個作業點，現場發放、監督、裝填和實施爆破作業。

規范爆破作業。爆破作業時，由安全員負責警戒，爆破員實施爆破作業，爆破作業結束后由安全員、爆破員對爆破現場進行安全檢查，然后共同填寫《爆破員工作日志》，詳細寫明炸藥使用數量、雷管編號、有無啞炮及排除情況、清退數量，業主確認無誤后在《爆破員工作日志》上簽名。

規范清退程序。爆破作業結束后，爆破員和安全員共同將剩余爆炸物品回交，詳細進行登記并簽字確認，由爆破服務隊專用車輛將每個作業點剩余爆炸物品統一清退到爆破服務隊專用倉庫內存放。(趙永曉)

兗礦五輪山公司設定“安檢日”

本刊訊為確保礦井安全生產，自2月份開始，兗礦貴州五輪山煤業有限公司在礦井建設過程中建立了定期檢查制度，把每月20日設為法定“安檢日”，派專人深入到井下施工現場、地面項目建設工地和各工作崗點進行拉網式安全大檢查，對查出的問題和隱患及時下發整改通知單，要求被查單位限期整改，跟蹤督促落實，做到了項目、資金、措施、時間、人員、責任“六落實”，以杜絕“三違”現象的發生。

圖為五輪山公司安監人員在井下進行巷道安全檢查時的場景。(詹廣云)

淮礦集團鐵運處安全“大跨越”

本刊訊3月9日，國內最大的地方集配站——淮礦集團鐵運處湖集中心站重約230t、長102m的特大天橋主梁一次性安全吊裝入位，打破了國內天橋單跨89m的紀錄。

該橋跨長102m，高11m，橋面寬2.8m，橫跨13道鐵路線路，是國內惟一采用全鋼橋式點跨結構技術的天橋，具有安全、抗震、自重輕等特點。為確保施工、行車安全，淮礦集團鐵運處與施工單位分別進行安全技術教育和安全技術交底，共同簽訂了詳細的《施工安全作業辦法》和《安全應急預案》，明確起重吊裝安全技術要點和保證安全的技術措施。吊裝現場指定安全員、行車指揮員、技術指導員，實現了專人、全過程安裝、維護和管理機車、線路設備的動態安全控制。圖為安全員現場指揮轉運天橋主梁。(陳幫干)

白臘坪礦業分公司分類反“三違”

本刊訊為遏制“三違”行為，川煤集團達竹白臘坪礦業分公司從2月中旬開始將安全監管的重點放在對查出的“三違”人員分類治理、分別對待、立體監控。

分類治理。白臘坪礦業分公司根據影響范圍大小和危害程度輕重，把“三違”分為一般“三違”、嚴重“三違”和重大“三違”。一般“三違”，即：在地面范圍內，危害程度小的違章；嚴重“三違”，即：在井下范圍內影響工作進度，并在一定范圍內危及個人安全的隱患；重大“三違”，即：在井下范圍內影響安全生產，并在較大程度上存在危及個人和班組成員生命安全的隱患。

分別對待。針對不同“三違”行為，白臘坪礦業分公司本著教育職工，服務安全生產的目的，采取分別對待的方式進行處理。對一般“三違”人員給予50～300元的經濟處罰；嚴重“三違”人員給予經濟處罰的同時取消績效工資和月度、季度安全獎勵；重大“三違”人員在經濟處罰、取消績效工資和月度、季度安全獎勵的同時，給予行政處分，甚至工作面停產整改、員工本人停工學習直至開除。

立體監控。白臘坪礦業分公司建立健全了安全生產主體責任制，實行分片包干，責任到人，實現了各級管理人員反“三違”人人有任務、有指標、有考核、有獎懲，形成了自上而下，全力反“三違”的立體安全監控網絡。(李永安)

瑞驃運輸公司每日給司機發2條安全短信

本刊訊“聚精會神駕車，萬里不出差錯”“安全在你腳下，安全在你手中”。這是3月12日江蘇省姜堰市瑞驃汽車運輸有限公司發送給公司365名司駕人員手機的2條安全短信。

2009年，瑞驃汽車運輸有限公司利用集團內部手機群發功能，每天都給全體司駕人員發送2條不同的手機安全信息，連續不斷地進行安全教育。在平時，把一些行車安全禁令，編成格言發給每位司駕人員。重大節日前后，更會把公安、交通、安監等部門的安全行車規定和要求，編成格言發給每位司駕人員；在信息格式上，指定公司安保部進行搜集編輯，力求短信易懂好記；在時機選擇上，每天上班開始發出，保證大家天天警鐘長鳴。(宋家平葛長美)

云南文山州建成應急救援物資儲備庫

本刊訊2月27日，云南省文山州應急救援物資儲備庫建成并投入使用。

云南省文山壯族苗族自治州應急救援物資儲備庫是云南省政府在全省范圍內明確設立的6個儲備庫之一，建筑面積達340m2，主要負責云南省文山、紅河州片區和進、出云南省通道的所需危險化學品應急救援物資的儲備，確保在發生危險化學品突發事故時救援物資能及時到位，縮短救援時間，最大限度地減少事故造成的損失。

目前由云南省人民政府出資，云南省安委辦、云南省安監局組織招投標采購的第一批危險化學品事故應急救援物資已到位，包括正壓式空氣呼吸器、防化服裝、防毒面具、通訊設備、照明工具等。(鄧友)

武鋼開展青年安全主題宣教活動

本刊訊3月9日，武鋼煉鋼總廠2009年第一期以“反‘三違、標準化作業保安全”為主題的青年安全主題教育活動在廠教育基地展開。

此次教育活動對公司近年來發生的幾起生產安全事故原因進行了分析，同時邀請安全專家為青年職工上了一堂主題為“行成于思而敗于隨”的安全宣教課。課上，專家們詳細講解了鋼廠危險事故特點、可能導致的事故類別及相關安全專業知識，并列舉了大量安全典型案例，使青年職工掌握了更多的鋼廠安全知識。

武鋼煉鋼總廠還將組織2008年轉崗青工進行安全再教育考試，重點考察青工對基礎安全知識和自身崗位安全危險辨識與防范的掌握情況，形成青工心中有安全，手中抓安全，時時保安全的良好氛圍。圖為武鋼煉鋼總廠青年安全主題教育活動現場。(雷震)

曹莊礦開展警示教育宣講會

本刊訊3月10日，山東省肥礦礦業集團公司曹莊礦在采煤二區開展了“敲響安全警鐘”警示教育活動?；顒油ㄟ^宣講事故案例的形式，向一線職工講述屯蘭礦瓦斯爆炸事故經過及原因，提醒一線職工，越是在安全周期相對較長的情況下，越不能掉以輕心，要時刻繃緊安全弦，按章作業、正規操作，特別是要做好安全設備的維檢工作，及時消除安全隱患，確保生產安全。(欒 娟李學彬)

南通市行政處罰自由裁量標準化

本刊訊自3月1日起，江蘇省南通市正式實施《南通市安監局安全生產行政處罰裁量標準暫行規定》，對行政處罰自由裁量進行了標準化，以消除執法人員在行政處罰中主觀罰、態度罰、人情罰等人為因素的影響，確保了行政權力行使的公開透明。

為了規范安全生產行政處罰工作，南通市安監局依據《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品安全管理條例》《安全生產許可證條例》等12部安全法律法規中涉及自由裁量的100余條違法事項條款，在法律、法規或規章規定的處罰種類、處罰幅度內，綜合考慮違法情節、違法手段、違法后果等因素，以企業安全投入、教育培訓、事故處理、應急救援等安全生產日常表現作為系數，通過基數和系數相結合的方式，合理設置裁量標準。安監執法人員只需比照違法情節處罰裁量標準中所對應的特定系數，就能確定應處罰的標準。(于 震季雪鋒)

臨沭縣實施“四五六七”工作機制

本刊訊為幫助基層企業加強安全生產“雙基”(基層和基礎)建設，從2月中旬開始，山東省臨沭縣安監局在全縣企業推出“四五六七”工作機制。

“四”即推行四項安全生產管理規范，包括：推行安全生產執法監督監察規范、推行行業安全管理規范、推行市場準入規范、推行安全標準化規范。

“五”即做到“五有”，包括：有一名分管安全生產的領導、有一個固定的辦公場所、有3～5名安全生產專職管理人員的組織機構、有一臺安全生產管理專用車輛和電腦、有用于安全生產管理的專項資金。

“六”即制定六項安全生產管理制度，包括：各級領導安全生產責任制、安全生產事故行政責任追究制、安全生產例會制度、安全生產教育制度、安全生產檢查制度、安全生產事故統計報告和調查處理制度。

“七”即建立七本安全生產管理臺賬，包括：安全生產會議決定臺賬、安全生產檢查臺賬、安全生產宣傳教育和培訓臺賬、安全管理干部和特種作業人員臺賬、隱患整改和危險源監控臺賬、特種設備臺賬、事故管理臺賬。(王曉)