東北物流市場的現狀分析與發展趨勢及政策導向研究

摘 要：目前物流業稱為振興經濟的一大支柱產業，已被國務院常務會議審議通過列入十大產業規劃之一。而客觀、全面了解東北物流市場的發展狀況，對于振興東北老工業基地具有重要意義。本文通過對東北物流市場的調研與資料的收集、分析，從而對東北物流市場的發展現狀、服務產業、存在問題以及未來發展趨勢進行了總結與探討。

Abstract:At present the logistics is called the rare or endangered species a big pillar industry, has been considered by the State Council routine conference through includes one of ten big industrial plans. But objective, thorough understanding Northeast physical distribution market development condition, regarding promotes the Northeast old Industrial base to have the important meaning. This article through to Northeast physical distribution market investigation and study and material collection, analysis, thus to the Northeast physical distribution market's development present situation, the service industry, the existence question as well as the future trend of development has carried on the summary and the discussion.

關鍵詞：東北三省 物流市場 發展規劃

Key words:Northeast three province physical distribution market development plan

作者簡介：田鳳權(1977/05-)，男，遼寧鐵嶺人，沈陽工程學院講師，碩士，主要研究方向：物流和供應鏈管理

基金項目：本研究受遼寧省教育廳人文社會科學研究項目“沈陽郵政物流在國內物流市場競爭中的市場定位研究”（批準號20060588）的資助。

【中圖分類號】F061.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7069（2009）-06-0055-02

一、東北物流市場的發展現狀

1.東北物流市場的區位優勢和產業分布

東北長期形成的長、大、厚、重產品為主的裝備制造業是重工業的核心，形成了有密集的產業帶。

2.東北市場物流總量

截止2007年東北三省全年完成貨物周轉量7755.2億噸公里，同比增長32.2%，其中公路貨物周轉量982億噸公里，同比增長17.9%，水路貨物周轉量3968億噸公里，同比增長66.5%；旅客周轉量1531.1億人公里，平均比上年增長9.6%，其中公路旅客周轉量689.9億人公里，同比增長11.7%；港口貨物吞吐量20億噸，平均比上年增長13%；郵電業務量1629.7億元，同比增長25.0%，其中郵政業務量83.73億元，同比增長19.8%；社會消費品零售總額8360.4億，同比增長17.6%；農林牧漁業總產值5188.4億元，同比增長18.3%。

3.東北物流企業發展狀況

東北物流企業數量眾多，目前東北物流企業的發展類型主要為以下幾種：一種是傳統儲運轉型而來的物流企業，如沈陽儲運集團等，仍占市場的主導地位。二是新興民營物流企業，如沈陽聯合物流有限公司等，市場份額快速上升。三是外資物流企業，如DHL、TNT等，市場份額逐步擴大快速發展，并且有并購。四是源自生產流通企業的物流企業，如東藥物流等，占市場份額較小。此外還有快遞行業，如郵政物流、航空快遞等角逐東北市場。

二、東北物流市場發展存在的問題

1.第三方物流企業規模小、散、雜、亂

許多小型物流企業就是由幾輛車、幾個人、一張辦公桌、一臺電腦組成一個企業，企業實力弱，信譽差，省會城市每年都會發生2億元貨物或貨款被物流企業卷走潛逃的事件。

2.缺乏政策支持

在物流行業發展過程中，地方政府雖然在中央宏觀政策指引下，制訂了相關鼓勵物流業發展的方針、政策及法律法規，但重生產輕流通，重商流輕物流的思想仍然占據主流，為了跟隨全國如火如荼的物流熱、物流園區熱等，也制訂了相關發展規劃，積極建設物流基地、物流園區或物流中心等各種物流結點，但規劃及前期工作做完了，具體的制度、條款并沒有制定或實施，一些物流節點出現了很高的空置率，還出現了地皮它用，變相投資，一些物流節點的公共基礎設施建設出現空白，無人問津，導致部分園區或物流節點公共基礎設施落后、損壞，大大降低了物流結點招商引資的吸引力；另外在我國南方及沿海許多城市制訂了鼓勵物流企業發展的相關政策，如信息化工程扶持基金、物流創新基金、稅收的優惠政策，都在認真落實，有效地促進了物流業的發展，而東北三省在這方面存在著很大的差距，如沈陽市已經設立了服務業發展扶持基金，但還沒有具體落實分配到扶持和鼓勵物流行業的發展。

3.專業物流人才缺乏

東北地區物流從業人員學歷和素質偏低，物流人才嚴重匱乏。據調查顯示，本地區主營物流企業從業人員中，直接經營物流者學歷在大專以上的占15%，但是物流專業畢業的人員還不足5%，尤其是中高層系統規劃運作人才。

4.物流業務單一，技術應用落后

東北地區的物流企業大多提供倉儲、配送、運輸等單一的物流服務，增值性服務較少，顧客服務滿意度低，不能為顧客提供綜合性、增值性服務。大多數企業物流運作效率低下，還停留在傳統的人工操作階段。一些現代化的物流手段使用不廣泛，很難為客戶提供貨物的跟蹤服務全方位查詢業務，不能有效地實現信息的共享與快速響應。在物流硬件設施設備方面落后，現代化倉庫并不普及，自動分揀系統、自動化立體倉庫等先進設施屈指可數，許多企業叉車、運輸車、集裝箱、托盤等陳舊、落后、破損現象，物流標準不統一，不能實現有效的供應鏈管理。

5.物流園區或物流基地發展規劃不符合當地的經濟發展水平

為了振興經濟，各省、市紛紛制訂了規劃和建設物流園區等物流節點的措施，政府規劃用地、各種投資建設方式，積極招商引資，東北三省規劃和建設中的大大小小物流園區不下40個，有的物流節點將其設定的發展目標制定的過高，如：打造成東北最大物流港城市、最大物流中心等夸大誘人的稱謂，一些物流園區從地理位置和服務區域、服務對象上看重復建設、相互競爭，沒有差異，一些物流園區完全是當地政府的業績工程，完全脫離了經濟發展水平和物流需求規模，物流園區或其它形式的物流節點遠遠超出了地方行業和企業發展規模，導致許多物流節點空置率高，園區規劃用地挪作它用甚至炒作房地產，沒有實現物流園區應有的物流規模效應和產業集群效應，沒有起到真正的促進地方物流暢通的目的。

三、東北物流市場的發展趨勢與政策導向

（一）遼寧省的物流市場發展趨勢與政策導向

隨著東北振興效應的逐漸顯現,遼寧正成為國內投資熱點,南資北上勢頭迅猛。已經形成以重化工業為主體、工業門類齊全、基礎比較雄厚的工業體系,工業存量優勢明顯。隨著產業結構優化升級、技術進步和專業化分工的發展,圍繞打造國家新型產業基地目標,遼寧省先進裝備制造業、高加工度原材料工業、高新技術產業,以及臨港產業集群和企業集群競爭力的提升,都將更多地依賴于金融、物流等生產性服務業作為有力支撐,這都為服務業加快發展提供了重要基礎。擁有沈陽、大連兩個特大型城市,并被國務院列為全國性物流節點城市沈陽是東北地區的中心城市。

1.建設沈陽近海東北亞國際物流園區

遼寧省及沈陽市政府已經規劃和建設沈鐵工業走廊服務產業帶，在沈陽經濟區內重點培育沈陽望花物流園區、沈陽鐵西物流園區等，大力建設東北物流城、北方金融后臺服務基地、專用車研發展銷中心、職業教育基地、土特產品交易中心和循環經濟產業園，重點建設沈海綜合物流園區、鐵西物流園區、望花物流園區、本溪鋼鐵物流園區、鞍山四達批發市場集中區和東北鋼鐵大市場、鐵嶺東北國家物流城，將沈北新區建設成面向全國的區域性陸港物流中心，其涉及物流領域有農產品、食品、醫藥、汽車、五金等。

2.構建遼寧沿海服務產業集群

按照遼寧省“五點一線”發展戰略思想，以大連、丹東、營口、錦州、葫蘆島、盤錦為核心城市，大力發展現代臨港服務業，促進服務業升級換代,積極推進“大通關”工程建設，加強港區與內陸腹地的聯動建設。發揮大連的龍頭帶動作用,重點發展現代物流等8大領域,全面提升高端產業功能區輻射效應，重點建設大連旅順開發區羊頭洼物流園區，建設特色突出、國內一流的遼寧臨港物流產業集聚區,使大連成為東北亞國際航運中心和東北亞重要的國際城市。錦州城市南擴,拓展商貿輻射區,重點建設錦州港和錦州恒大國際物流園區，使錦州灣成為東北及蒙東聯結蒙古和俄羅斯的歐亞陸海物流主通道。營口沿海物流產業帶規劃120平方公里，打造以港口物流等現代服務業為主的濱海生態文化科技新城區。規劃葫蘆島綏中濱海經濟帶，形成臨港工業、物流倉儲、商住等配套服務產業為一體的關外濱海新城區。

3.構建遼西北服務產業集群

阜新和朝陽圍繞農產品加工、煤化工、新型電子等經濟轉型產業，重點發展配套的物流、科技、商務等服務產業，建設遼、冀、蒙三邊商貿物流中心,

（二）吉林省的物流市場發展趨勢與政策導向

吉林省圍繞五大產業基地：汽車產業基地、石油化工產業基地、農產品加工基地、現代中藥和生物制藥基地、光電子信息等高新技術產業基地,快速發展現代物流業。

1.建設以長春、吉林為核心的物流圈

利用長春市公路、鐵路、機場立體交通運輸條件，在繞城公路以東、長吉鐵路以南，興隆山鎮所屬13.1平方公里處建設覆蓋全省、輻射東北及全國的空港保稅物流園區。

2.建設四平、遼源、通化、白山、延吉、白城、松原市作為物流結點的物流帶

依托通化東寶、延邊敖東等制藥企業，建設通化、延邊現代中藥和生物藥物流基地；依托延邊聚星貨運站有限公司、琿春宇通國際物流有限公司、吉林東北亞鐵路集團有限公司等公路、鐵路貨運站場，重點發展對俄、對朝國際商貿物流；依托白城、洮南等現有物流基礎設施和糧貿市場，發展農特產品貿易物流。

（三）黑龍江省的物流市場發展趨勢與政策導向

黑龍江省圍繞六大產業群：裝備制造業產業群、石化工業產業群、能源工業產業群、食品產業群、醫藥工業產業群、森林工業產業群，發展現代物流業。整合現有交通運輸、倉儲等物流基礎設施，繼續推動江海聯運、陸海聯運和鐵海聯運的物流通道建設，加大鐵路建設力度，提高黑龍江省鐵路運輸能力，解決鐵路運力不足問題。建設并開通25個口岸,其中黑河、同江、綏芬河、東寧已發展成全國對俄經貿往來的重要通道。在綏芬河市辟建了國內首家民營國際直升機(貨運)機場,形成一條通往俄境內的空中運輸走廊。口岸的“一關三檢”和流通設施逐步得到完善。協調解決中俄雙方交通部門查驗項目和標準不一問題，國際運輸線路延伸受中國軍事設施改造資金制約問題，綏芬河、東寧、密山公路口岸開關時間不足問題，虎林—馬爾科沃口岸國際道路旅客運輸恢復開放問題以及俄方對中方車輛不合理限制和收費項目過多等問題，促進中俄貿易的進一步發展。

參考文獻:

[1]趙洪丹．東北地區物流產業存在的問題及對策分析．物流與采購研究．2008.49：31-32

[2]毛玉萍，劉蘭波．黑龍江省物流市場主體現狀分析．物流科技．2008.7:93-94

[3]中國統計年鑒．國家統計局