黨報在構建和諧社會中的作用研究

謝天勇

摘要：本文以《安徽日報》為個案, 通過對其四年間以構建社會主義和諧社會為主要報道內容的402篇報道的信源、形式、主題、版位、傾向和篇幅等指標進行分析,對黨報在構建和諧社會中的作用進行描述與總結,得出了簡短的結論，并給出了相關建議與對策。

關鍵詞：黨報； 和諧社會； 《安徽日報》

中圖分類號：G255.3 文獻標志碼：Ａ

在我國以黨報為代表的主流媒體，作為社會信息系統的重要組成部分，是社會輿論的構建者與引導者，其在和諧社會建設中的表現和作用自然成為各方關注的焦點。本文試圖通過對《安徽日報》關于構建和諧社會報道的客觀數據進行內容分析，來總結黨報等主流媒體在此項工作中的表現，展望進一步發揮作用的可能性。

一、研究方法

（一）范圍。本次研究的范圍是《安徽日報》2004—2007年間版面中所涉及的所有能夠反映構建社會主義和諧社會內涵的任何主題及體裁的新聞與評論。所謂“構建社會主義和諧社會內涵”，是依據胡錦濤總書記2005年2月19日在中共中央舉辦的省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話及中國共產黨第十七次全國代表大會報告中的相關論述。

（二）樣本。本次研究采用內容分析法。我們按照等距抽樣的方法抽取2004—2007年間每年5、10、12月三個月份的報紙，把每月中旬10－16日的一周作為分析樣本。

（三）分類：

1. 信源：指報道的“發出地”。分兩類：一類來自政府機關（主要指省級政府機關）；另一類來自地方(省內十七個地級市)。

2. 形式：指報道的體裁或者類型，分成五種：A、消息：即“純新聞”，包括“新聞綜述”；B、解說、綜論、讀者來信來稿：對某一新聞事件的解釋性報道、深度報道或某一段時間新聞的綜合評論；C、社論：評論員文章、特約撰稿人評論文章；還包括研究型的論文；D、特稿：通訊、特寫、記者見聞、札記等；E、圖片報道：純圖片報道。

3. 主題：按照新聞題材分類

A、 政治類： a、民主政治b、依法治國；B、經濟類： a、社會經濟與自然環境和諧發展b、城鄉間協調發展c、區域間協調發展d、分配制度改革；C、教育類：a、發展教育b、建設人力資源強國；D、社會類：a、社會秩序b、社會管理機構c、社會就業d、社會保障體系e、醫療衛生制度；E、社區類：a、社區管理及服務b、人際關系；F、文化類：a、全民素質b、文化活動；G、資源類：a、資源利用b、生態環境改善；H、其他涉及多方面的報道；

4. 版位：甲：頭條，重要位置；乙：非頭條，較重要位置；丙：非頭條，次要位置；

5. 傾向：即編輯部對報道內容所持的立場和態度，分三類：

＋正面報道：對涉及的事件、人物和問題持贊揚、肯定的態度；—負面報道：與正面報道相反；△中性報道：目的在于告知讀者新近發生的事實，立場客觀、中立;

6. 篇幅：按字數分四類：A：300以下；B：300-500；C：500-1000；D：1000以上。

二、初步分析

（一）數量。據統計，在抽樣的2004—2007年間，涉及到構建社會主義和諧社會相關內容的報道總計402條，具體分布情況如下： （表1）單位:條

由上表可見，相關報道在《安徽日報》日常報道中占據重要地位。在抽樣的幾周中，雖然每周的報道數量并不一致，但大多維持在30條左右。在《安徽日報》每周400—450條新聞稿中約占十分之一。需要特別說明的是，我們的統計從2004年5月開始，原意是想考察相關報道在 “構建社會主義和諧社會”概念提出前后，數量上是否有顯著變化，結果卻未見異常。似乎說明該主題的報道在概念提出前已成為《安徽日報》經常性的報道內容；從另外一個層面似可以得出：關于和諧社會建設的報道《安徽日報》一直給予較充分的關注。

（二）信源 （表2）

在所獲得的402個樣本中，信源廣泛，涉及安徽省所有的十七個地級市和省級黨政多個部門。在對信源的分類中，我們將所有涉及到縣或者城區的報道統歸所在的地級市；另外，對于樣本中新聞評論、新聞綜述及新聞綜論中信源不明確的報道，或涉及多個地方的報道，以“不明確信息來源”的方式單列出來，以保證樣本分析的純度。

由表2可以發現，在《安徽日報》有關構建社會主義和諧社會的報道中，18.7%的報道來源于省級黨政部門，在所有信源中居首位。“不明確信息來源”的報道亦不少，占14.9%，從一個側面反映在構建社會主義和諧社會報道中，《安徽日報》運用新聞綜述或新聞綜論的報道方式較常見。

在其他來源涉及安徽省十七個地級市的相關報道中，省會合肥最多，共63條，占總量的15.7%。除合肥外，其余十六個地級市大多數量較少，所占比例也不大，總計為50.7%。報道數量居前列的大都是省內經濟發展較快的地區。如果說，和諧社會報道的著眼點在于反映社會建設成就上，那么不平衡似乎也是合理的。然而傳媒在反映和諧社會建設成就不平衡中的平衡，作為省委機關報的《安徽日報》面對這種兩難境地，悖論中的出路是什么，值得新聞從業人員思考。

（三）形式：我們將報道的形式分成五種，消息、新聞綜述這一類型最多，總計224篇，占總量的55.7%；消息作為最便捷、迅速傳遞信息的新聞報道體裁理所當然成為報紙的首選。“解說、綜論、讀者來信/來稿”這一類型也不在少數，占全部報道的五分之一。進一步分析，在其內部，運用最多的是新聞綜論，較少有讀者來信和來稿。而新聞綜論多涉及就業、社會保障等社會熱點問題，且在報道上注意深度和廣度。例如2004年5月11日《安徽日報》B1版的報道《“就業困難”與“有業不就”》就是典型。此報道類型不僅告知信息，還力圖整合多方面的信息并闡述信息背后的意義。特稿所占比例亦不少（17.9%），多以來自地方的通訊為主。圖片報道所占比例較小（5.0%），僅20條，多是展現和諧的人際關系。社論在所有五種類型中使用最少，僅5篇，其中有4篇是來稿評論，本報評論員文章僅1篇。

（四）主題。以西方社會學功能理論的觀點看，社會是一個有機聯系的整體，這個整體是由各種不同的社會系統構成的，信息系統的良好運行之于社會的穩定及和諧至關重要，新聞傳媒作為社會信息系統的重要組成部分，其重要性不言而喻。新聞媒體，尤其是黨報這樣的主流媒體，在社會中通過不斷的信息流、意見流，將社會整合，使原本因社會分工而造成的不同功能系統間可能出現的離心力被克服，重新整合并形成共同的話語空間。

本次對《安徽日報》的內容分析，我們力圖從社會學的視野考察新聞媒體在構筑社會共同話語空間中的重要作用，及目前媒體在提供信息和意見上尚待改善之處。（表3）

如表3，402篇相關報道除去涉及多方面的12篇外，其余所占比例依次是：社會36.8%，自然環境13.2%，社區10.9%，政治10.7%，經濟9.2%，文化8.2%，教育8.0%。

社會方面的報道占據最重要地位，相當于第二位自然環境方面報道的2.8倍，與最后一位教育方面報道的比例為4.6：1。這樣的狀態反映了《安徽日報》所理解的構建社會主義和諧社會主要是一種“社會建設”。進一步分析發現，在社會這一類目中，有關社會管理機構的報道居首位，共54條，此方面大多從正面報道各級管理機構轉變工作作風，提高辦事效率，加強解決社會問題能力等內容。其次，有關社會就業方面的報道亦不在少數，共37篇，主要涉及三方面：一、政府部門通過多種舉措應對目前嚴峻的就業形式，共21篇；二、全省及各地就業工作取得的成就，共8篇；三、目前仍然存在的影響社會充分就業的問題，共3篇。這三篇報道都是關于大學生就業的；另外，還有3篇創業故事。再次就是涉及社會保障體系和醫療衛生制度方面的報道，前者28篇都是涉及政府有關建設社會保障體系的政策及落實情況，后者大多是關于醫療制度改革的。最后，反映地方社會秩序良好的報道共10篇。可見上述社會類報道關注的問題均是社會熱點話題，牽涉到轉型期必需面對的問題，也是構建和諧社會的關鍵。

“人與自然和諧相處”是和諧社會的一項重要內涵，研究時將其細分為兩方面：一為資源，主要指有關提高資源利用率的報道，共20篇。具體到各年份，04年空缺，05年后稍有改觀， 07年已達11篇。可見，《安徽日報》對該問題的關注經歷了一個由不重視到較重視的過程；二為生態環境，主要指生態環境的治理，共33篇。盡管所占比例不大，但每年均有較平均的報道，足見《安徽日報》對此問題一直給予較高關注。對比其他各類報道，自然環境所占比例僅次于社會類，且數量在逐年遞增，這也反映了《安徽日報》對環境問題的日益重視。

民主法制與公平正義也是和諧社會的重要內涵。在43篇涉及此方面的報道中，有關民主政治和依法治國的內容分別為20和23篇，各占4.9％和5.7%。總體來說報道量稍顯不足。經濟類的報道也不多，總計37條（占9.2%）。在其內部的諸小類中，有關經濟社會與自然和諧發展的報道最多，共21條，是其他小類的數倍，從一個側面反映了《安徽日報》對此方面問題的重視，或可說此方面成就較為顯著。

排在末尾的是文化類和教育類報道，各占8.2%、8%。其中前者的波動較大，時多時少。后者數量較為均衡，每年差別不大。構建社會主義和諧社會需要遵循“以人為本”的原則，人的全面發展是社會發展的重要目標，而教育和文化在塑造人的作用上至關重要，因此，我們的主流媒體應給予更多關注。

（五）版位（表4）

稿件的編排位置，能夠顯示出媒體編輯部對其新聞價值和宣傳價值的認可程度，為此，我們專門把報道的版位單列出來考察。如表4，從版位上看，被編排在甲、乙和丙位置的報道分別為82篇（占總量20.4%）、110篇（占總量27.4%）和210篇（占總量52.2%）。可見有關和諧社會建設的報道有近一半（占總量47.8%）被編排在重要及比較重要位置，與被編排在次要位置的報道（占總量52.2%）幾乎平分秋色。進一步考察發現，在《安徽日報》每周約45個新聞版中，有25個版的頭條被此類報道所占據，占總版面超過二分之一。可見，《安徽日報》對此類報道是非常重視的。

（六）報道傾向 （表5）

如表5所示，在402篇報道中正面報道268篇(占66.7%)，負面報道25篇(占6.2%)，中性報道109篇(占27.1%)。顯然，正面報道占據較大比例，中性報道量適中，負面報道相對偏少。說明《安徽日報》對此類稿件的選擇以正面報道為主。同時，負面報道隨著時間的推移逐步減少，而正面報道則在增加；也可以從一個側面說明：隨著和諧社會構建不斷取得成效，社會中不和諧的因素在逐步減少。

（七）篇幅 （表6）

稿件在版面上所占面積一定程度上能體現出報紙對稿件內容的重視程度。如表6所示，《安徽日報》關于和諧社會建設的報道以字數在500~1000之間的C類報道最多，共130篇，占32.3%；其次是字數在300~500字之間的B類和字數在1000字以上的D類報道，兩者均為98篇，各占24.4%；字數在300字以下的A類報道所占比例最小，僅為76篇，占18.9%。在版面有限的前提下，《安徽日報》能以中、長篇報道的形式反映社會主義和諧社會構建方面的情況，顯示其對相關報道的重視程度。

三、簡短的結論及建議

通過以上分析，我們對《安徽日報》在構建社會主義和諧社會中的表現有了更具體的認識，據此提出粗淺的建議及對策，試概述如下：

1. 從構建社會主義和諧社會的信源來看，全省十七個市在報紙上均有涉及，較為均衡地呈現了全省在構建和諧社會方面的成就。總體來說，報紙對經濟較為發達地區給予的關注多于落后地區。誠然，前者成為報道的重點自有其理由；但對于后者媒介理應遵循平衡的原則給予相同的重視，比較而言它們更需要媒介的關注與指導。

2. 從構建和諧社會報道主題看，主要集中在社會類方面，“以人為本”成為共同的話語方式。無論是對社會管理機構，抑或社會就業問題和社會保障體系的報道，都呈現出“以人為本”的價值判斷。這是值得繼續保持的。

3. 從報道的類型上看，盡管消息類報道占據絕對優勢，但也注意到對信息進行深度挖掘的解說類報道。解說類報道的優勢在于從深度和廣度上闡釋信息背后的原因及對受眾的意義，《安徽日報》對此種報道類型的重視體現了報紙的發展走向。但報紙對社論類報道重視程度不夠，其作用有待進一步發揮。

4. 從報道傾向上看，正面報道的主導地位構筑了“和諧”的社會語境，展現構建和諧社會的成就，然而，負面報道的不足可能影響受眾對現實環境的判斷。這是值得業界思考的問題。

5. 從報道篇幅及版位看，報紙對構建和諧社會的報道給予了極大的關注，并以此塑造了全社會共同的話語空間。盡管報道版位上處于次要位置的報道所占比例最多，但報道中屬于頭條的新聞也不少，足見編輯對和諧社會報道的重視程度；另外，在報道篇幅方面，中、長篇報道占主導地位，這為構建和諧社會報道提供了開闊的空間。

（責任編輯焦德武）