老 五
利用現代科技成果,提高農業生產力是建設新農村的重要方向。我國每年登記的農業科技成果達3000余項,但轉化率僅為40%左右,而真正形成規模的不到30%。制約我國糧食生產的水稻旱育稀植,平衡配方施肥、病蟲害綜合防治和節水灌溉四大關鍵農業技術在20世紀80年代開始在全國農村推廣,20多年了,這些關系農業增產農民增收的技術推廣效果不是很理想。有關人士指出,現在全國農技推廣人員超過100萬,但在冊的人干農技推廣的人少。目前有農業專業背景的人不到45%,而在這45%的人中,真正搞農業科技推廣的人難以過半。農技推廣隊伍“線斷、同破、人散”的局面一直沒有得到根本解決。
目前科技推廣之“網”斷在基層,破在網底,農技推廣體系運轉機制不活、工作方式落后、工作手段單一、經費投入不足,科技人員與農業生產者之間缺乏長期穩定的有機聯系,科技與生產脫節,科技服務供給與農民需求不對稱。科技力量薄弱已構成建設新農村的一大制約。
農業部2005年在全國100個縣組織實施了“全國農業科技入戶示范工程”,通過培育10萬個示范戶輻射帶動200萬戶。目前在示范縣,技術指導員已經成為專家與農民聯系的紐帶、科技與生產聯系的橋梁、小農戶與大市場聯系的中間環節。主導品種和主推技術的推廣應用,使示范區先進實用技術入戶率和到位率達到90%以上,促進了農業增長方式的轉變。良種良法的普廈使試點縣小麥、水稻、玉米、大豆四大作物平均單產比前年增幅都在10%以上,畝節本增效達到23元以上,為農民直接增加收入6億元。……