力避數據作假　三部門聯合亮劍

李紅英　張來成

連日來，北京統計系統以各種形式組織學習《統計違法違紀行為處分規定》。北京市統計局局長蘇輝撰文指出，《統計違法違紀行為處分規定》的出臺，在我國統計法制建設史上具有里程碑意義。

由中華人民共和國監察部、人力資源和社會保障部、國家統計局聯合制定的《統計違法違紀行為處分規定》（以下簡稱《處分規定》）已于2009年 5月1日起正式施行。怎樣理解《處分規定》的現實意義，它有哪些特點？北京在貫徹執行《處分規定》上將推出哪些措施？日前，記者采訪了北京市統計局分管統計法制建設工作的副局長顧兗州。

■ 三大背景

出臺《處分規定》意義重大

曾幾何時，社會上一些人戲稱統計法為“豆腐法”，這一方面反映了統計法在一些地方執行不力，同時也折射出統計法規的缺陷。畢竟，經過這些年的努力，統計法制建設取得了長足的進步。那么，在這個時候出臺《處分規定》有何特殊背景，它的重要意義體現在哪里？

面對記者的提問，顧兗州結合《處分規定》的內容，引證相關數據和案例，清晰地描述了《處分規定》出臺的三大背景。

顧兗州介紹，1983年《統計法》就對統計違法行為規定了行政處分的懲戒措施；1996年修改后的《統計法》重大突破是對企業事業單位和個體工商戶的統計違法行為設定了罰款的處罰。但上述規定對于有關責任人給予行政處分難度大、可操作性不強的問題沒有解決。統計執法中的“對民不對官、對外不對內、對下不對上”的問題始終困擾著統計執法工作的深入開展。……