中美“兩國集團”難以實現

本報駐美國特派記者　溫 憲

隨著中國的日益崛起，有關中美將形成“兩國集團（G2）”的言論近來一度甚囂塵上。就此話題以及奧巴馬政府的對華關系等問題，《環球時報》記者日前對美國著名智庫蘭德公司亞洲太平洋政策中心主任托馬斯·麥克納赫及該公司研究員麥艾文進行了獨家專訪。

在被問到奧巴馬政府與前任在對華政策上有何不同時，麥克納赫表示，奧巴馬是少有的執政伊始沒有對中國采取明顯敵對態度的美國總統。他說，里根、克林頓等前總統在競選時都趨向反對中國，無論是在臺灣問題，還是在貿易、經濟等問題上都如此。在克林頓政府時期，美國每年都有關于是否給予中國最惠國待遇的爭論。布什政府曾把中國視為戰略競爭對手，他上任后第一年便發生了中美撞機事件，之后雙方關于和平解決此事的談判進行得非常困難。直到“9·11”事件發生后，美中雙方在反對恐怖主義等方面才尋求到共同利益。麥克納赫說，美國現任國務卿希拉里第一次出訪就是去東亞，對于執政時間不長的奧巴馬政府來說，美中現在迅速開展深入對話，這是以前從未有過的情況。

談到近來流行的有關中美G2的議論，麥艾文表示，他認為“兩國集團”不可能。他說：“我感到中國領導人始終保持一種低調，‘不當頭，‘不扛旗。中國對‘兩國集團不感興趣，美國對此也不感興趣。我們雙方都同意兩國在更高水準上相互依賴，但都不同意‘兩國集團符合我們的利益。”麥艾文認為，現在說中國對世界經濟起支配作用有些夸大其詞。他說，全球化時代并不只是幾個國家的事情，就美中兩國而言，存在一種“被扭曲了的互相依存”，美國消費太多，中國則相反，兩國應該尋求一種新平衡。

作為曾經參與中美對話的專家，對于即將舉行的奧巴馬政府任內首屆中美戰略與經濟對話，麥艾文表示，這一戰略對話是美中雙方釋放出的強烈信號，即這種對話對雙方而言都很重要，這為雙方高層領導人會談提供了獨特的平臺和機制。雙方繼續這種對話便是承認美中之間不僅在雙邊，而且在多邊、全球性問題中有著錯綜復雜的關系。

麥艾文還向《環球時報》記者介紹了他眼中的中國外交現狀。他說，隨著中國的發展，諸多因素促使中國更多地介入國際事務——即使中國想要保持低調，不想“扛旗”。他說：“我認為，中國的外交政策游動于兩面之間。一方面，中國希望成為與八國集團一樣的發達國家，另一方面，中國又說自己是最大的發展中國家，希望不要擔負過多責任。全球金融危機發生之后，中國很難在兩者之間游走。恰如中國正騎在兩匹馬上，但這兩匹馬現在正在向不同方向奔跑。所以對中國外交政策來說，在這兩種不同身份中保持游刃有余越來越困難。”▲