科學(xué)發(fā)展觀與地方高校青年教師隊伍建設(shè)

徐澤勝　汪　浩

興國之要，惟在人才；人才之基，首在教育，教育之本，乃是教師。教師現(xiàn)在是、將來也永遠是任何教育制度的基本因素。探討一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、隊伍穩(wěn)定的青年教師隊伍，研究高校青年教師培養(yǎng)措施和機制，對于指導(dǎo)高校教師隊伍建設(shè)有著積極的意義。

科學(xué)發(fā)展觀是高校青年師資隊伍建設(shè)重要的指導(dǎo)思想

胡錦濤總書記在黨的十七大中明確提出了以“鄧小平理論、三個代表重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀”構(gòu)成中國特色的社會主義體系。科學(xué)發(fā)展觀成為我國社會主義各項事業(yè)建設(shè)的重要理論指導(dǎo)武器，也必將指導(dǎo)高校師資建設(shè)，尤其是高校青年師資隊伍的建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀認為第一要義是發(fā)展，落實到高校青年教師隊伍建設(shè)的角度，就是大力促進青年教師道德水準、業(yè)務(wù)能力、科學(xué)創(chuàng)新等方面的不斷進步。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，對于高校來說，教師和學(xué)生是高校的生存和發(fā)展的晶核，以人為本，就是以學(xué)生為本，以教師為本，作為教學(xué)骨干力量的青年教師更是本中之本。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展，高校青年充實了高校師資隊伍，加大青年教師建設(shè)的力度，使高校師資成梯隊前進，符合可持續(xù)發(fā)展觀的客觀要求。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這要求高校在師資隊伍建設(shè)上，不僅關(guān)注高職稱，如教授、副教授，也要關(guān)心青年教師的職稱晉升；不僅要重視對硬件設(shè)備的投資，也要高度重視青年教師的待遇問題，統(tǒng)籌兼?zhèn)洌浞终{(diào)動青年教師奮發(fā)圖強投身教學(xué)的積極性。

現(xiàn)階段，高校青年教師師資隊伍的建設(shè)，就是要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，根植于科學(xué)發(fā)展觀的理論沃土，探索出創(chuàng)新途徑，采取一切有效措施，開創(chuàng)高校青年教師隊伍建設(shè)新局面。

地方高校青年教師隊伍建設(shè)存在的問題

地方高校由于受地理環(huán)境的影響，往往辦學(xué)條件較差，辦學(xué)經(jīng)費緊張，硬件設(shè)施欠缺，教師的引進、培養(yǎng)、提高相對部屬高校、重點高校要困難得多。青年教師隊伍建設(shè)普遍存在如下問題：高學(xué)歷、高職稱教師比例偏低，結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)術(shù)帶頭人匱乏；青年教師隊伍流失較為嚴重；辦學(xué)經(jīng)費不足，培訓(xùn)力度較弱，教師價值的認定缺少正向作用。

1.高學(xué)歷、高職稱教師比例偏低，結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)術(shù)帶頭人匱乏

隨著學(xué)院辦學(xué)規(guī)模的擴大，老教師的退休以及教師的流失，師資短缺成為學(xué)院面臨的首要問題。自評估以來，引進了大量的青年教師，使得教師的隊伍進一步年輕化。青年教師由于剛從學(xué)生角色進入教師崗位，教學(xué)水平、科研能力都有待進一步提高。整體上，青年教師很難、很少能承擔到較高級別和較高水平的科研項目，能跟蹤前沿知識，集教學(xué)、科研開發(fā)于一身的優(yōu)秀青年教師則更少了。高水平的學(xué)科帶頭人和骨干教師緊缺，缺少名師和帶動學(xué)科發(fā)展的領(lǐng)軍人物。

2.青年教師隊伍流失較為嚴重

由于地方高校一般遠離主城區(qū)，地理位置優(yōu)勢薄弱。經(jīng)濟待遇特別是青年教師的待遇，生活條件相對較差，高層次青年人才引進難度較大。同時，一些青年教師“身在曹營心在漢”，謀劃更好的去處，最終造成青年教師隊伍的流失。教師待遇不高，人才穩(wěn)定形勢嚴峻，人才引進困難較大，教師的教育、培養(yǎng)、使用、管理的政策措施不配套，教育教學(xué)改革缺乏力度，教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性未能得到充分發(fā)揮。在未來一段時期內(nèi)，學(xué)院高層次、年輕化的青年人才缺失現(xiàn)象不可避免。

3.辦學(xué)經(jīng)費不足，培訓(xùn)力度較弱

地方高校為了謀求更大發(fā)展，幾乎都投入了大量經(jīng)費修建新校區(qū)，在短期大量經(jīng)費投入之后，辦學(xué)經(jīng)費不足將是學(xué)校未來一段時期建設(shè)和發(fā)展面臨的問題。經(jīng)費拮據(jù)，學(xué)校就無力或不能完全承擔多層次的進修、學(xué)術(shù)交流的經(jīng)費，經(jīng)費的難以保障，導(dǎo)致大多數(shù)年輕教師缺乏對外交流，知識結(jié)構(gòu)不能及時更新和改善，制約了青年教師對學(xué)術(shù)前沿和教學(xué)改革知識的掌握和了解。

4.教師價值的認定缺少正向作用

中國歷代對教師價值的認定主要停留在社會功用上。對教師的尊崇贊美很少涉及到教師勞動對教師全體生命質(zhì)量的意義。在非主城區(qū)高校青年教師中，部分教師缺少教師職業(yè)所給予的尊嚴和歡樂。一般地方高校遠離主城區(qū)，與青年教師心目中理想的地域定位相差較大，加之教師工作的專業(yè)性強，人際交往圈子小，導(dǎo)致青年教師過早出

現(xiàn)職業(yè)倦怠，缺乏作為一個教師應(yīng)有的激情。

對青年教師隊伍建設(shè)的建議

為了進一步加強青年教師隊伍建設(shè)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，針對地方高校青年教師隊伍建設(shè)存在的突出問題，筆者擬提出如下建議：

1.樹立人才資源是第一資源的思想，領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，思想要高度統(tǒng)一

胡錦濤總書記在黨的第十七次全國代表大會上明確指出了“更好地實施人才強國戰(zhàn)略”、“建設(shè)人力資源強國”、“建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場”等人才發(fā)展戰(zhàn)略。以人為本，依靠教師辦學(xué)，依靠人才辦學(xué)。重視人才，關(guān)心人才，留住人才。優(yōu)化人才成長戰(zhàn)略，發(fā)掘人才潛力，激發(fā)人才積極性，從思想上高度重視青年教師隊伍的建設(shè)。

2.注重內(nèi)在激勵，加強思想教育和職業(yè)道德建設(shè)

作為“太陽底下最光輝的職業(yè)”，教師職業(yè)是一種使人類和自己都變得更美好的職業(yè)，時代精神要求教師也成為人類精神生命和教育事業(yè)的創(chuàng)造者。人的行為受內(nèi)在的動機的支配，而內(nèi)在的動機又源于滿足各種需求的欲望，需求欲望產(chǎn)生動機，動機決定行為。應(yīng)注重青年教師的內(nèi)在激勵機制建設(shè)，主要可通過崗前培訓(xùn)進行，使新進青年教師接受良好的職業(yè)道德和系統(tǒng)的高等教育理論、高等教育心理學(xué)以及高等教育法規(guī)的學(xué)習(xí)，使青年教師盡快進入角色樹立教書育人為人師表的良好風(fēng)范。

3.建立和完善青年導(dǎo)師制度

青年教師導(dǎo)師制是在青年教師上崗后，安排1名或2名身體健康、教學(xué)經(jīng)驗豐富、教學(xué)效果好、學(xué)術(shù)上有一定造詣且樂于當伯樂的教師擔任指導(dǎo)老師。發(fā)揮教學(xué)經(jīng)驗豐富的中年老教師和學(xué)科帶頭人的作用，為青年教師指定教學(xué)和學(xué)術(shù)導(dǎo)師，指導(dǎo)青年教師的課堂教學(xué)和科學(xué)研究，促進青年教師盡快成長；積極推行教師導(dǎo)師制和集體備課制，充分發(fā)揮教學(xué)名師、優(yōu)師的“傳、幫、帶”作用。在青年教師中培養(yǎng)“以師為師，師從師出”的教師教育理念，對青年教師的教學(xué)工作、思想政治、科研創(chuàng)新等方面予以指導(dǎo)，促進他們早日成熟。

4.創(chuàng)設(shè)良好的教育生態(tài)，促進教師可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展觀是科學(xué)發(fā)展觀的主要表現(xiàn)之一。建設(shè)具有可持續(xù)發(fā)展能力，實施“青年教師發(fā)展計劃”，創(chuàng)新青年教師培養(yǎng)機制，建立青年教師發(fā)展檔案，系統(tǒng)開展青年教師培養(yǎng)工作。一方面，學(xué)校應(yīng)尊重教師專業(yè)主權(quán)，采取有效措施，鼓勵教師攻讀碩士、博士學(xué)位，大力提供教師成長的平臺，著力培養(yǎng)青年教師成高職稱的人才。另一方面，創(chuàng)設(shè)人文教育環(huán)境，想辦法、添措施，努力營造宜人的工作和生活環(huán)境，提升學(xué)校的競爭力，改革人才引進方略，加大高層次人才的引進力度。

5.建立健全青年教師培養(yǎng)晉升激勵機制

有研究顯示，人的潛力在缺乏激勵時，只能發(fā)揮20%-30%，而在良好的激勵機制下，可發(fā)揮80%-90%。為了充分調(diào)動青年教師的積極性和主動性，一方面要健全競爭機智和完善評價機制。競爭機制優(yōu)化了人才的成長環(huán)境；完善的評價機制是青年教師工作評價科學(xué)化并取得實效的前提和關(guān)鍵，設(shè)立“青年教師獎”，定期對教學(xué)科研工作成績突出的青年教師進行獎勵，激勵優(yōu)秀青年教師脫穎而出，盡快成長成才。另一方面，實行淘汰遴選制度。以往高校培養(yǎng)青年教師缺乏有效淘汰機制，結(jié)果造成青年教師沒有壓力和動力。要求做到在競爭的環(huán)境中選拔，在選拔基礎(chǔ)上培養(yǎng)，在培養(yǎng)過程中評估，在評估基礎(chǔ)上淘汰。

6.提高青年教師待遇

提高青年教師待遇是解決高校人才流失的重要舉措之一。不但要給青年教師科研、申報項目獲獎金的機會，而且更要從青年教師的住房、生活等方面給予關(guān)愛，幫助其排除心理困難，切實解決他們的實際問題。在引進人才，留住人才上采取特殊政策，積極營造“事業(yè)留人、，感情留人、機制留人和待遇留人”的人才隊伍建設(shè)環(huán)境，尤其是強調(diào)待遇留人。以長江師范學(xué)院為例，自評估以來加大對青年教師的投入，近三年來高職稱教師年平均流失率僅為0.90%。高學(xué)歷青年教師年平均流失率僅為0.46%，保證了師范隊伍的持續(xù)健康的發(fā)展。

以上，我們從高校內(nèi)部建設(shè)著眼，在綜合建設(shè)上，政府的思想重視、政策支持和經(jīng)費投入是影響青年教師隊伍發(fā)展的重要的外部因素。總之，要從思想上牢固樹立“教師為本，人才第一”的觀念，措施上切實可行，制度上嚴格完善，把青年教師隊伍作為本科教學(xué)建設(shè)的基本工程來抓，大力實施人才強校戰(zhàn)略，千方百計地加強青年教師隊伍建設(shè)，形成一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、水平較高、發(fā)展趨勢良好的師資隊伍。

(作者單位：長江師范學(xué)院社科部)