解放石家莊——部隊進城規定檔案一覽

趙　蘭

石家莊，解放之初又稱石門，是連接平漢、正太、石德三條鐵路的樞紐，處于扼燕晉咽喉、據南北通衢要沖的交通要道，戰略地位非常重要。

抗日戰爭時期，侵華日軍為了割斷晉察冀和晉冀魯豫兩大根據地的聯系，將侵華日軍的三分之一擺在石家莊正太鐵路一帶。對石家莊更是高度重視，派重兵進行把守，而且加修工事，搶修石德鐵路，使之成為日軍在華北的兵營和重要基地，并妄圖把石家莊建成其侵略華北乃至全中國的后方基地和大本營。

日本投降后，蔣介石深知石家莊地位的重要性，國民黨搶占了石家莊，派一個軍駐扎在此，在日軍修筑了八年防御體系的基礎上，繼續加修工事，把石家莊變成了一座碉堡林立、溝渠縱橫的堅固設防城市，石家莊成了不折不扣的軍事堡壘。這時的石家莊，成為了隔斷晉察冀和晉冀魯豫兩大解放區的一大障礙，也成了國民黨奪取華北的前哨陣地。因此，蔣介石對于國民黨軍能否守住石家莊高度關注，他在北平華北軍事會議中要求固守石家莊，以阻止解放軍的強大攻勢。

解放戰爭爆發后，在華北戰場上，隨著人民解放軍一系列有效的軍事行動，國民黨軍只剩保定、石家莊等幾座大城市。石家莊因其重要的戰略地位，成為當時國共兩大政治實力最高決策層的關注點。1947年10月的清風店大捷，駐守石家莊之國民黨第3軍主力1.7萬人被晉察冀軍區部隊全殲后，石家莊守敵兵力空虛，解放石家莊的時機已經成熟。1947年11月12日，我晉察冀人民解放軍在中央工委，特別是在朱德總司令的的直接領導下，經過6晝夜的激戰，一舉攻克華北戰略要地石家莊。中共中央和朱總司令紛紛發表賀電，以示慶賀。朱總司令11月21日電：“僅經一周作戰，解放石門，殲滅守敵，這是很大的勝利，也是奪取大城市之創例，特嘉獎全軍。”

石家莊戰役，共殲滅國民黨軍2.4萬人，沉重打擊了國民黨的囂張氣焰，極大地鼓舞了我軍在各個戰場的戰斗士氣，從根本上扭轉了華北戰局，使晉察冀和晉魯豫兩大解放區完全連成一片，切斷了國民黨的南北交通，使平津地區的敵軍也失去了重要的一翼。不僅如此，石家莊的解放，首創了人民解放軍奪取大城市的先例，這也意味著，一直堅持在農村鬧革命、農村包圍城市的中國共產黨，開始接管城市，為爾后進行城市作戰提供了重要經驗，奠定了今后爭取更大勝利的基礎。

石家莊，作為全國解放的第一座大城市，是解放軍進行城市作戰的探索，具有重要的樣本意義。因此，在解放軍入城和接管上，必須采取有效措施，維護石家莊的城市秩序。在部隊進城問題上，各區黨委領導在不同階段，針對不同情況，分別采取了不同措施。現將我館館藏檔案中有關解放石家莊部隊入城的檔案公布如下，以饗讀者。

（一）在石家莊戰役中，晉察冀四地委就部隊進城工作進行了安排部署，以保護石家莊物資建設，保證人民生命財產安全，體現了我軍全心全意為人民服務的宗旨。

中共晉察冀四地委關于石門進城工作及保護石門城市的通知

1947.11.8

頃（傾）接晉冀行署楊電，轉中央局討論石莊進城工作決定如下：為保護城市不致遭受破壞（1）凡負前方勤務之干部員兵經野戰部隊命令后，有組織的進城，并受縱隊指示。（2）沒有受前方勤務之干部民兵一律不準進城，如有進城去參觀之干部、群眾，等到石家莊之社會秩序恢復后再進去。（3）在石莊周圍各縣干部及群眾中普遍進行保護石家莊各種建設資財禁止破壞的教育。

各縣委及負責干部，應本此決定對前后方所有干部及群眾進行深入教育，以達保護石家莊各種物資建設的目的。特此通知。

北岳四分區命令 1947.11.9

為求戰后秩序不亂，特命令各縣各種任務隊（不論前后方或集中與分散的）當我攻克石門時，一律不準進市，如經過一定時間，室內秩序安定后，再由本部通知，可有組織的進入參觀，特此命令，希各級傳達進行不得有違。

（二）在戰斗勝利在望之際，為了避免部隊出現紀律渙散等不良現象，北岳四分區加強了對軍隊的管理，嚴肅軍紀，保證戰后部隊在石家莊各種工作的順利開展。

北岳四分區通知 947.11.12

石門戰役即將結束，在此結束之際或結束之后，各級干部和各種任務隊可能在極端興奮之下，情緒不安，急于入市，極（急）于回家，因而發生工作松弛、紀律散亂現象，為防止上述不良現象產生，茲通知如下，各項希執行。

1、石門攻克后，各種支前工作仍須照常進行，不經本部通知，不得停止各個干部都必須安心工作，嚴守紀律不得強調任何理由而擅離職守，由因需要必須轉移者，須逐級請假，經批準后才行離開，否則一概不準。

2、各種任務隊任務完成后，一律通過本部領取“完成任務光榮證”，不經本部，一律不許擅自返回本縣、區、村，各縣應檢查，無“完成任務光榮證”者，即以未完成任務論。

3、石門市及市郊區之平均壕毀工事，加緊宣傳和就地取給支前是一連三環的工作，獲鹿縣應以大力做好這些工作，適當配置干部（在這一地區工作干部應在內）抓緊重要環節，密切各個工作結合，使工作大踏步趕上新情況的需要。

4、各個干部和各任務隊不經批準，不得隨便進入石門市，隨軍入市者，應嚴守三大紀律八項注意，認真執行本部第四號命令，黨員尤應起保證作用。

5、支前總結現在應抽暇，各縣務于戰斗結束后，五日內送交本部，必須以戰斗的精神，保證這一任務的按時完成。

（三）石家莊戰役結束后，我晉察冀部隊雖已入城對石家莊進行接管，但國民黨殘余分子尚存，革命政權尚未鞏固，為防止反革命分子進行反撲，消除安全隱患，北岳四分區、區黨委對石家莊進行嚴格戒嚴，并徹底清查反革命分子，保證石家莊戰后秩序安定。

北岳四分區后勤司令部通知

1947.11.12

傾接大軍區后司程付政委電示：我軍攻入石門市區，戰犯、特務、反動地主可能向我根據地邊緣地區潛逃、隱匿，待機活動，各縣區人民武裝、公安機關加強崗哨盤查，行人對外來形跡可疑之人嚴格審查，希各縣接通知認真執行。

北岳區黨委社會部緊急通知

1947.12.11

接中央局社會部指示，要我們完成以下任務，希接通知迅速按照執行。

（一）石門解放，在清查反革命偽組織人員中已將原石門市長、專員、法院院長、警察局長、分局長，督察長偵緝隊全部及軍統局一部次要人員捕獲，惟石門乃較大之反革命的特務據點，逃亡該據點之地主惡霸，叛徒不在（下）三四萬人，特務系統亦百六七個，一時很難查清，加以匪機晝夜不停連日轟炸，我黨政軍民人員經常處于防空狀態，因而給特務反革命分子以逃跑之機會，我們估計其逃跑有三個方向：第一經正定、新樂、定縣往保定、北平，第二經晉縣、安國或經安平、饒陽、河間往滄州到天津，第三經獲鹿、井陘往壽陽到太原，同時也可能在石門附近各縣潛伏趕來，為此責成各級社會部特別是石門周圍各縣與天津、北平保定太原周圍各縣必須嚴查從石門逃出之人員，及進入平津保太之人員與土改發動群眾盤查地主逃亡結合起來，在石門清查工作未結束前規定，凡從石門回鄉及由石門往平津保太之人員，一律加以扣留，押回石門市公安局審查，以防特務漏網，望各級切實執行。

（二）石門周圍各縣以及與石有關之縣，由縣公安局指定可靠干部，率領能夠認識逃往石門之惡霸地主及特務分子的貧雇農，直到石門公安局認領回縣，交由貧農團新農會或人民法庭審判處理，惟去時必須持有該縣委書記之親筆介紹信（否則無效）到石門市公安局報到，以便有組織有計劃的認領，倘有不經組織，自由入市，亂捕人犯一律以破壞革命社會秩序論罪，望各縣即照此執行。

（三）此次解放石門時，有些縣公安局人員，不經組織自由入城，亂發洋財，還有村區干部黨員借逮捕反動分子為名，私入民宅，翻箱倒柜，與破壞公共機關，以上現象甚為普遍，望各縣切實清查，處理上報。

正是由于晉察冀軍區采取的一系列有效的措施，才使石家莊的革命政權得到了進一步的鞏固，社會秩序安定，使石家莊很快成為華北解放區的中心。這樣，就為中共中央立足華北，靠近交通線和大城市創造了有利條件。1948年5月27日，毛澤東進駐西柏坡，西柏坡成為中國革命的領導核心，并指揮遼沈、平津、淮海三大戰役，揭開了新中國的序幕。