加強廉政建設是提高報社黨組織整體素質的要素

周滿紅

摘要：黨的十六屆三中全會確立的懲治和預防腐敗體系要求認真貫徹黨的十六屆四中全會提出的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的十六字方針，進行廉政建設。文章以岳陽晚報社的具體情況為例闡述了廉政建設。

關鍵詞：廉政建設；反腐敗斗爭；保持黨員先進性

中圖分類號：G112文獻標識碼：A

文章編號：1674-1145（2009）03-0031-02

加強廉政建設是我們岳陽晚報社黨組織加強自身建設的一項重要內容。積極預防堅決反對腐敗，是全黨的一項重大的政治任務，是繼續保持黨的先進性的重要舉措。我們必須把加強廉政建設和反腐敗工作作為報社黨組織自身建設的一項重要工作來抓。

一、充分認識當前反腐敗斗爭形勢的嚴峻性

近幾年來，我們黨內出現了一些腐敗分子，雖說為數不多，但是危害極大。廉政建設和反腐敗斗爭的形勢不容樂觀，我們黨員隊伍中還存在著與保持先進性要求不相適應、不相符合的問題，有的還比較嚴重。對此，我們報社的黨員干部在頭腦中要時刻保持清醒的認識，在思想上要保持長期抓好廉政建設的思想準備。

要堅持客觀地分析腐敗現象，是開展反腐敗斗爭的前提。腐敗具有客觀性，是一種客觀存在的社會現象。腐敗既具有過程性，又具有長期性。腐敗是在特定的條件下產生、發展，并終將在一定條件下被根除，這是人類社會歷史發展的規律。但是，消除腐敗需要一個較長的歷史過程，不可能一蹴而就，我們必須做好打持久戰的準備。我們作為報社的紀檢監察工作人員要把加強廉政建設作為報社黨組織自身建設的大事來抓，并力求抓出成

效，為建設一支政治強、作風正、業務精的報社黨員干部隊伍提供堅強有力的政治保證和思想保證。

二、加強廉政建設，為提高報社黨組織整體素質創造有利條件

早在1926年8月，黨中央就全黨鄭重發出《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》。這是我們黨歷史上最早制定的反腐倡廉文件。建國初期，毛澤東同志親自領導全黨開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”斗爭。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央要求全黨同志特別是領導干部要堅持立黨為公、執政為民，始終牢記“兩個務必”，大興求真務實之風，繼續堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。因此，盡管我們目前面臨著嚴峻的廉政形勢和艱巨、復雜的反腐敗斗爭任務，但展望未來，我們對黨的各項事業仍然滿懷信心。為此，我們報社的黨員和領導干部必須努力做到：

（一）樹立治理腐敗的堅強決心和堅定信念，為治理腐敗提供領導保證和政治保證

加強廉政，反對腐敗，不僅基于我們黨的執政需要，而且是黨的性質所決定的。我們黨全心全意為人民服務的宗旨，決定了我們黨對待反腐敗的態度。對于這一點，我們不僅要堅定信心，而且要常抓不懈，并且要致力取勝。

（二）發動黨員群眾，為反腐敗斗爭提供社會基礎

要發動黨員干部和廣大人民群眾對腐敗現象發起猛攻，動員各方力量積極參與廉政建設和反腐敗斗爭，為反腐敗斗爭提供良好的社會基礎，使腐敗分子猶如“過街老鼠”，成為驚弓之鳥。有了廣大人民群眾的支持和社會各界的廣泛參與是我們報社加強廉政建設，取得必勝的強大動力。

（三）要運用法律的武器反腐敗

社會主義市場經濟體制的不斷完善和政治體制改革的不斷深入，使反腐敗斗爭現出可喜前景。經濟發展和市場規范是治理腐敗的重要手段。市場經濟是指市場在資源配置中起基礎性作用的經濟，而完善的市場經濟最終要靠法制來監管和監督，其結果就是將行政指令從市場中逐步退出，代之以合法的、規范的間接宏觀調控，在經濟領域中，權力就自然而然地失去了獲利空間。我們報社也是這樣，通過建立和健全各項規章制度，通過法律法規的普及和運用，就一定會有效地遏制腐敗現象的發生。

三、加強廉政建設，為提高報社黨組織的整體素質提供組織保證

近年來，我們岳陽晚報社堅持科學發展，堅持反腐倡廉，廉政建設總的狀況是好的，營造了一個良好的廉政

環境，為構建和諧社創造了重要條件。這是報社的領導和紀檢、監察人員以及廣大記者和職工群眾共同努力的結果。

（一）領導高度重視是關鍵

我們報社領導認真總結和汲取歷史經驗與教訓，積極借鑒同行業廉政建設的成功做法，形成明確的工作思路，即“教育在前、制度在前”采取得力舉措，從源頭上預防腐敗的產生，這幾年，我們報社還沒有發生一起大的腐敗案件，也沒有因此而處理一個黨員和干部。

（二）突出工作重點

切實加強廉政建設，要用制度管人、管事，用制度規范黨員干部，特別是黨員領導干部和記者的行為，這是抓好廉政建設的根本。我們報社先后制定和完善了本單位廉政建設和反腐敗的一系列規章制度，并用一些反面典型案例表明，給黨員干部和記者予以警示。有的單位不廉政，腐敗問題的出現往往以制度不健全和制度執行不強為前提。因此，我們不但要加強對制度完善和修訂貫徹執行的力度，而且要加大查處和發現的力度，不能使其形同虛設。

（三）加強監督是關鍵

權力一旦失去監督，就必然會出現腐敗。監督有兩個方面：一是制度的監督，用制度來制約“私欲”，制約腐敗行為；二是群眾的監督，依靠群眾的智慧、群眾的力量，進一步規范報社領導和記者及職工的行為，要確保對制度執行的監督，確保各項制度落到實處。同時，廉政教育要堅持常抓不懈。除了開展日常廉政教育外，還要組織多項專題教育，如對重點崗位的負責人進行專題警示教育等。要抓好大型建設項目、設備和大型物品的招投標、招聘人員考試、職稱評定等記者和職工普遍關心的熱點問題，堅持做到全程監督；要加大對廣告收費的監督管理，嚴格收費標準，收費行為；要杜絕有償新聞，虛假報道行為；要嚴肅財經紀律，規范財務管理，堅決取締“小金庫”。要做好信訪工作，對人民群眾的信訪做到件件有落實，事事有回音。要建立“社領導接待日”制度，并設立舉報信箱，及時回答和處理群眾反映的問題。

（四）繼續鞏固保持共產黨員先進性教育活動所取得的成果

我們要將學習教育取得的成效進一步弘揚和擴大，繼續加強報社黨組織的自身建設，健全和完善懲治和預防腐敗體系，營造良好的育人環境。要加強思想教育，不斷創新教育方式。要真正解決記者和職工思想上的問題，必須依靠細心耐心的教育。我們要清醒地認識到，腐敗的隱患是時時存在的，不能掉以輕心；要在預防教育上下功夫，而不是在出現問題的時候才想起教育；必須豐富教育內涵，創新教育的有效途徑，而不是只圍繞“金錢”談腐敗，更應該從文化、社會、生活方式、理想信念、精神狀態等方面全方位認識腐敗產生的誘因和根源，從而在思想深處筑牢防線。要加強報社紀檢、監察人員的自身建設。報社紀檢監察人員是預防腐敗和懲治腐敗的重要力量，報社黨組要加強對報社紀檢監察人員的領導、指導，及時檢查督促，嚴格要求督促加強學習培訓，不僅要督促他們學政治、學理論、學文化，關鍵還要掌握和熟悉業務知識，真正發揮保駕護航倡廉反腐的重要作用。

總之，在全黨普遍深入開展的學習和實踐科學發展觀的大環境中，我們要進一步鞏固和擴大學習教育的成果，團結和帶領本社記者和職工，調動各種積極因素，積極開展反腐敗斗爭和廉政建設，始終保持報社黨組織的戰斗力，充分發揮全體黨員，特別是黨員領導干部的先鋒模范作用，致力把我們報社建成清正廉潔、人心凝聚、生機盎然的和諧單位。