恪守職業道德　避免新聞官司

邱　岳

摘要：近年來，我國一些新聞工作者，特別是一些地方新聞媒體在行使和開展輿論監督時，因為新聞報道失實，竟吃上了新聞官司，有的還以敗訴告終，新聞侵權案件時有發生。文章從新聞職業道德入手認真探討防止新聞侵權的問題，對記者和采編人員新聞職業道德的規范對新聞媒體防范和解決新聞官司有著十分重要的意義。

關鍵詞：新聞官司；媒體記者；新聞職業道德

中圖分類號：G212文獻標識碼：A

文章編號：1674-1145（2009）03-0053-02

近年，全國各地狀告記者或者新聞媒體、打新聞官司的現象不斷出現，無論官司打輸打贏，新聞媒體的聲譽都受到一定程度的負面影響，都給新聞工作帶來了一些不利的因素。這是一個應該引起新聞媒體和從業人員，特別是采編人員高度重視并積極采取措施盡可能避免的問題。

新聞出版總署的一份調查報告披露，僅在1999年一年內，北京市朝陽區人民法院受理的有關新聞侵權的案件就多達15起，平均每月一起還多。在我國，近10年幾乎每年都出現了打新聞官司或找新聞媒體“討說法”的現象。中國人民大學法學院楊立新教授說：“自從1987《民法通則》公面公布以后，新聞方面的侵權案件就很多。”有法官分析指出：新聞侵權案件增多的原因是很多方面的，一個重要的原因在于公民的維權意識增強了，人們學會了運用法律武器來維護自身的合法權益，這是社會進步的表現。中國輿論協調研究室的闞敬俠認為：“新聞官司增多，一是人們對于媒體的寬容降低了，由原來的全聽全信到以理性的眼光來看待問題；二是有些媒體不注意自身的行為，給人留下詬病的證據；三是現在媒體考慮到眼球經濟，多少會觸及一些敏感話題和敏感人物，為了顧及眼球就要打打擦邊球，打得不好就惹了官司。”

在關于新聞侵權官司中，新聞媒體敗訴的時候還不少。清華大學經濟管理學院的一位特聘教授在去年年底的一項實證研究中指出：當中國新聞媒體被企業或個人以名譽侵權起訴時，媒體在一審的敗訴率是69.27%，這還不包括由于行政干預而沒有走完一審的以及庭外達成和解的案件。從國外的新聞官司來看，新聞媒體勝訴卻是很多的。美國在名譽權的訴訟中、侵權的訴訟中，90%以上是新聞界勝訴的。但在我國，從筆者了解的情況來看，新聞官司、新聞媒體勝訴率不到20％。目前，因輿論監督而引起的侵權案件，常見的一種情況是“消息來源”有誤。一般說來，“消息來源”有兩個途徑：一是記者通過深入實際而獲取的第一手資料；二是依靠其他渠道取得的材料。在輿論監督中，記者應對“消息來源”慎重選擇，合理使用，將侵權報道杜絕于無形。如為記者直接調查核實掌握的材料，只要報道時尊重事實，且不漫無邊際地“發揮”，一般不會構成侵權。而記者從其他途徑獲取的“消息來源”，則要視具體情況不同對待。《關于審理名譽權案件若干問題的解釋》規定：“根據國家機關依職權制作的公開的文書和實施的公開的職權行為所作的報道，其報道客觀準確的，不應當認定為侵害他人名譽權。”也就是說，記者根據權威部門的結論或者材料進行報道而有損他人名譽時，即使事后引發訴訟，也可不承擔侵權責任。因此，對于這些權威的消息來源，記者可以放心大膽地使用。但在實踐中，應注意區分哪些是權威的消息來源，國家機構、政府部門及有影響的社會團體都是具有權威性的，但是，對于不屬于本職范圍內的事項而言，它們又都不具有權威性。通過其他途徑獲取消息來源比較常見的情況還有群眾的“舉報”、“投訴”或“提供新聞線索”，對這類消息，記者不可偏聽偏信、草率報道，一定要慎重處理，做認真細致的核查，相互印證無誤后再下筆形成文字，否則極易導致侵權事件發生。

新聞官司現象，已以成為新聞媒體不可忽視、亟待解決的問題。這決非危言聳聽。這個問題解決得不及時和不好，將嚴重損害新聞工作的崇高聲譽，更多的新聞采編人員和新聞媒體還會將陷入十分麻煩的新聞官司，有的采編人員甚至將由此葬送自己的前程，新聞媒體的發展甚至可能遭受重大的影響，職業的新聞媒體的確應該防患于未然。

發生新聞官司，除了前面所述的社會因素和其他原因，還有新聞從業人員特別是采編人員自身存在的問題，歸納起來，這些問題主要是：政治觀點單薄，沒有嚴格遵守新聞紀律，沒有按照新聞規律辦事，不審稿，重要的新聞事實不核對；責任心不強，采訪不深入，道聽途說，抓住雞毛當令箭，工作不踏實；工作作風不嚴謹，工作粗心大意欠細致；政策學習不夠，知識積累欠缺，對采訪對象和情況不熟悉，沒有吃透政策、掌握應該掌握的情況；法律意識不強，血氣方剛，憑感情用事；一些新進入新聞媒體的同志業務不熟、工作程序不清楚、缺乏工作經驗，干勁有余干好的能力卻不夠等等。這些問題的不同程度存在，是產生新聞官司現象的一個根本原因。而這些問題，大都可以包含在“職業道德素質差”里面。也就是說，這些問題歸總起來就有一個職業道德問題。

新聞職業道德是一種針對新聞傳媒及其從業者的職業行為的道德原則和道德規范。它是用于調整新聞行業內外的矛盾關系，規范新聞傳播職業行為的一種道德。它通常通過新聞傳媒及其從業者在新聞傳播活動中處理各種職業關系時，所表現出來的職業觀念、職業態度、職業情感、職業作風以及它們的社會效果反映和體現出來。

早在1997年1月，中央宣傳部、廣播電影電視部、新聞出版署、中華全國新聞工作者協會就出臺了《關于禁止有償新聞的若干規定》，緊接著中華全國新聞工作者協會重新修訂了《中國新聞工作者職業道德準則》。《準則》指出：為人民服務是社會主義道德建設的核心，是社會主義道德的集中體現，也是我國新聞工作的基本宗旨。我們要在新聞系統集中開展職業道德教育整頓活動，這樣的一種活動是新聞宣傳系統學習貫徹“三個代表”重要思想和實踐科學發展觀的具體體現，是加強新聞隊伍思想作風建設的重要措施，對于幫助廣大新聞工作者增強政治意識、大局意識、責任意識、增強執行黨的新聞宣傳紀律的自覺性，繼承和發揚黨的新聞工作的優良傳統，樹立良好的職業道德，建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的新聞隊伍，保證新聞事業的健康，具有十分重要的意義。對于禁止有償新聞和不良、虛假廣告，對于避免新聞官司現象，維護新聞隊伍的良好形象，努力形成敬業奉獻、清政廉潔的行業新風，切實提高新聞宣傳水平等等，具有很強的現實針對性。因此，我們要充分認識開展職業道德教育整頓的重要性和緊迫性，通過積極增強職業道德，避免現實中存在的新聞官司現象發生。

增強職業道德，避免新聞官司。從宏觀方面來講，新聞采編人員要用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，用馬克思主義新聞觀指導實踐，用法規紀律約束行為。加深對黨的新聞工作的方針、政策的理解，充分認識“輿論導向正確，是黨和人民之福；輿論導向錯誤，是黨和人民之禍”的重要性，增強“政治家辦報”的意識，堅持以正確的輿論引導人，正確認識和把握社會效益與經濟效益、宣傳引導與信息傳遞、正面宣傳與輿論監督的關系，增強全心全意為人民服務意識，努力提高自己的思想政治素質和新聞業務能力，真正成為黨和人民滿意的新聞工作者。要通過增強職業道德素質，解決一些同志思想和業務素質不能適應新時期新聞工作的新任務、新要求，不能適應黨的新聞事業發展的新需要等問題。譬如，對黨的新聞工作的優良傳統缺乏了解，對黨的新聞工作者的歷史使命認識不足；對政治意識、責任意識、大局觀意識觀念比較淡薄，有的甚至推崇所謂的新聞自由，對黨和政府的新聞管理和宣傳紀律上存在抵觸，行動上不聽招呼；對社會主義新聞工作的一些基本原則缺乏正確的理解，缺乏社會責任感，對弘揚主旋律不感興趣、缺乏熱情，熱衷于不加分析地反映和暴露陰暗面并以次招徠讀者，片面追求經濟效益而忽視社會效益；對做一個合格的、優秀的新聞工作者的基本要求和必須付出的艱辛努力缺少足夠的思想準備，不學習、不鉆研、不深入實際調查研究，靠編簡報、打電話寫稿等。這些問題的存在，不正之風得不到糾正，直接影響著正確輿論導向的把握和新聞媒體的形象。

恪守職業道德，避免新聞官司，新聞采編人員在具體工作中還要注意做到：要有強烈的事業心和敬業精神，嚴格按照《中國新聞工作者職業道德》辦事，自覺遵守新聞宣傳紀律，繼承老一輩新聞工作者的優良傳統和作風，發揚艱苦奮斗精神，重政治學習、理論學習、業務學習，尤其是要重法律法規學習，深入實際調查研究，精心編寫稿件，在任何時候、任何情況下都必須把社會效益放在第一位，不能以犧牲社會效益來換取暫時的經濟效益。要堅持新聞的真實性和準確性原則，特別是采編輿論監督稿件時，應傾聽一方的觀點，同時也要聽取另一方的意見，報道一方也要報道另一方；在采寫稿件時要慎重，不要輕易下結論，更不要上綱上線；在報道時要考慮對方是否具有某種權利，要盡量避免侵犯對方的合法權益。媒體不是法官，更不是政府的權力，在行使自己的權利的時候，侵犯了他人的合法權益，就構成了侵權。因此，在涉及比較敏感的問題或新聞事實的時候，一定要用事實說話，要核查相關材料、事情的真實性和合法性等。再就是，社會上有很多事情的復雜性不是一次采訪或二次采訪就可搞明白的，弄不好，自己也會成為別人利益沖突中的一桿槍，也可能使得你原本正義的動機被某種非正義的人所用。這種問題，在缺乏新聞工作經驗教訓的同志中發生的可能性更大些，如果不提高警惕就很容易上當吃虧惹官司。要提高輿論監督稿件寫作的技巧，善于把批評或揭露的意見、觀念蘊藏在所選擇的事實和客觀敘述中，要注意保護公民的隱私權，不要說諷刺挖苦的話、過頭的話，不要使用貶低對方人格的侮辱性字眼。重大的輿論監督稿件，刊發前一定要送相關的領導機關審定，這是防止出現差錯、避免新聞官司的有效措施。

新聞官司現象雖然客觀存在，徹底解決這個問題可能還任重道遠，但新聞媒體、采編人員高度重視，從思想上行動上都自覺地按照社會主義新聞職業道德的標準嚴格要求自己，特別是真正下決心遵守新聞宣傳紀律，恪守職業道德，不斷增強職業道德素質，切實采取各種有效措施積極防范，這種現象就可以大大減少。

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