對新時期“體教結(jié)合”的內(nèi)涵解讀及發(fā)展路徑的反思

趙　龍

[摘要]體教結(jié)合有利于社會體育資源的充分利用，有利于體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在全面落實科學(xué)發(fā)展觀的新時期，應(yīng)及時總結(jié)體教結(jié)合的成功經(jīng)驗，進一步完善體教結(jié)合的有關(guān)機制，從而實現(xiàn)我國體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]體教結(jié)合 內(nèi)涵 發(fā)展 反思

體教結(jié)合符合社會需要，符合人才培養(yǎng)規(guī)律。在全面落實科學(xué)發(fā)展觀的新時期，應(yīng)及時研究、協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題，繼續(xù)推進和完善體教結(jié)合，培養(yǎng)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的體育人才。

一、對體教結(jié)合的內(nèi)涵解讀

隨著社會的發(fā)展和人們認識的轉(zhuǎn)變而賦予了體教結(jié)合以豐富的內(nèi)涵。主要包含三個方面：

1.體教結(jié)合明確要求運動員應(yīng)該在接受運動訓(xùn)練的同時接受文化教育。體教結(jié)合是長期穩(wěn)定地培養(yǎng)大批優(yōu)良運動員的基礎(chǔ)。體教結(jié)合意味著高水平運動員的培養(yǎng)是一般教育的組成部分之一，運動訓(xùn)練就成為教育的一種特殊形式，它所應(yīng)當(dāng)完成的不僅是掌握運動技能和發(fā)展身體素質(zhì)方面的任務(wù)，而且更重要的是培養(yǎng)運動員成為全面發(fā)展的人才。

2.體教結(jié)合是體育教育的一種嶄新的理念，培養(yǎng)和選拔一大批優(yōu)秀體育人才，是教育部門和體育部門的共同責(zé)任。教育部門具有文化教育、人才資源等方面的優(yōu)勢，體育部門具有專業(yè)教練和訓(xùn)練經(jīng)驗的優(yōu)勢，兩者結(jié)合，充分發(fā)揮各自的長處，既能推動學(xué)校體育的普及，又有利于競技后備人才的選拔培養(yǎng)。體教結(jié)合是充分發(fā)揮體育和教育兩個體系優(yōu)勢的科學(xué)方法，弄清體育和教育兩者之間相互依賴、相互塑造的關(guān)系，實現(xiàn)體育和教育的高度結(jié)合。是我國實施和貫徹黨的教育方針，全面培養(yǎng)高素質(zhì)人才的一個有效措施。

3.體教結(jié)合是新時期在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，體育部門與教育部門共同培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)體育人才而構(gòu)建的完美體系。體教結(jié)合是牽動中國體育體制與教育體制改革的戰(zhàn)略性問題，是中國競技體育發(fā)展和教育改革進程中的階段性產(chǎn)物，是根據(jù)中國體育與教育行政機構(gòu)分置的國情而構(gòu)建的關(guān)于我國高水平競技體育人才培養(yǎng)的新理念。它要求體育部門和教育部門在結(jié)合的過程中，以科學(xué)發(fā)展觀為視角，以人的全面發(fā)展為前提，實行在行政上的分工合作，資源上的優(yōu)勢互補，結(jié)構(gòu)上的相互依存，形式上的靈活多樣，構(gòu)筑在政府宏觀調(diào)控下，教育部門管理運動員文化學(xué)習(xí)和部分運動訓(xùn)練、體育部門管理運動競賽和體育俱樂部在廣泛開展社區(qū)、群眾性體育競賽的基礎(chǔ)上發(fā)展競技體育，實現(xiàn)以體教兩家為主體，社會、企業(yè)、市場多方打造的教育模式。

二、新時期體教結(jié)合的必要性和意義

1.體教結(jié)合是新時期實現(xiàn)體育可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。多年來，在競技體育的改革和發(fā)展過程中，我國逐漸形成了具有中國特色的少體校、體工隊、國家隊三級訓(xùn)練體系，這一訓(xùn)練體系為我國競技體育的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到了重要作用，做出了突出貢獻。體教結(jié)合是近年來體育和教育行政部門根據(jù)時代的發(fā)展變化，從戰(zhàn)略高度確立青少年業(yè)余育訓(xùn)練與學(xué)校體育相結(jié)合、共發(fā)展的新思路，是體育后備人才的有效培養(yǎng)途徑和重要育人模式。它對于全面貫徹黨的教育方針，實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人才和競技體育后備人才具有重要的意義。

2.體教結(jié)合是新時期實施素質(zhì)教育的需要。素質(zhì)教育是以促進人的身心和諧發(fā)展、提高人的綜合素質(zhì)為目的，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的教育。而體育作為學(xué)生全面發(fā)展教育中不可或缺的組成部分，已成為實施素質(zhì)教育的重要途徑和內(nèi)容。體教結(jié)合將豐富學(xué)校體育的內(nèi)容，促進學(xué)校體育的深入開展，使學(xué)校形成生機勃勃的體育氛圍，對推進素質(zhì)教育的全面實施有十分重要的作用。

3.體教結(jié)合是培養(yǎng)競技體育后備人才的需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，競技體育要保持強有力的發(fā)展后勁，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就一定要徹底改變現(xiàn)在的舊體制，努力探索體育后備人才多元化培養(yǎng)模式的新途徑。加強體教結(jié)合，既有利于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才，又能使體育后備人才得到全面發(fā)展，真正造就出高素質(zhì)的競技體育人才。

三、新時期體教結(jié)合發(fā)展路徑選擇

1.面對新形勢，主管部門要轉(zhuǎn)變觀念，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制。體教結(jié)合涉及到體育、教育兩個系統(tǒng)，這項工作能否取得成功，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。體育、教育部門轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動，是做好體教結(jié)合工作的重要基礎(chǔ)。作為體育、教育部門的領(lǐng)導(dǎo)，更需要在認識上提到大體育觀、大教育觀的高度上來，自覺地搞好體教兩部門的配合，尤其是體育部門更要主動。筆者建議，建立起體教結(jié)合工作定期聯(lián)系會議制度，定期研究體教結(jié)合中的新情況、新問題。還要主動地與社會各界及其他兄弟部門廣泛溝通，取得更多的支持和配合，多方位齊抓共管，為體教結(jié)合工作能健康和快速地推進搭建一個和諧發(fā)展的平臺。

2.新時期要創(chuàng)新體育人才引進機制。體教結(jié)合工作要在自身培養(yǎng)為主的基礎(chǔ)上，積極引進優(yōu)秀的體育、教育人才。要根據(jù)各地區(qū)體育項目布局和發(fā)展現(xiàn)狀，盡快制定更科學(xué)、更具針對性和靈活性的人才引進政策。要努力引進優(yōu)秀體育教練、體育科研、學(xué)科帶頭人等重點人才。同時，各級各類學(xué)校要充分發(fā)揮在教育上的綜合優(yōu)勢，吸引更多的優(yōu)秀體育運動苗子來校學(xué)習(xí)，使之成為未來體育運動的生力軍，成為教育全面發(fā)展中的體育精英。

3.堅持改革，完善政策激勵機制。新時期體教結(jié)合工作剛剛起步，還有大量工作要做。要提高積極性就必須有激勵措施。要在落實好國家有關(guān)激勵政策的同時，從實際出發(fā)，研究制定更有針對性的措施，形成一套完善的激勵政策。讓堅持參加系統(tǒng)訓(xùn)練的運動尖子、讓潛心培養(yǎng)體育后備人才的教練員和廣大體育老師、讓積極參加體教結(jié)合工作實踐的單位得到實惠。只有這樣具有針對性的政策不斷完善和落實，我們的路子才會越走越寬，體育后備人才培養(yǎng)才會越辦越好，共同努力的目標(biāo)才會達到，才能激勵更多的人為競技體育做出新的更大的貢獻。

3.新時期需要加強和完善體教結(jié)合的管理機制。體教結(jié)合是在我國教育、體育事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇的新形勢下，不斷探索并被實踐證明符合促進學(xué)生身體素質(zhì)全面發(fā)展和體育后備人才培養(yǎng)規(guī)律的正確途徑，加強對體教結(jié)合工作的領(lǐng)導(dǎo)，是各級政府義不容辭的責(zé)任。可以成立由體育局、教育廳、人事廳、勞動廳等相關(guān)部門共同參與的體教結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究制定體教結(jié)合的相關(guān)政策。在全面貫徹教育方針，遵循教育規(guī)律的前提下，根據(jù)體育后備人才培養(yǎng)的特殊規(guī)律，在招生、學(xué)籍管理、文化教學(xué)、運動員調(diào)整等方面制定優(yōu)惠政策，以解決讀訓(xùn)矛盾，生源矛盾和出路問題。通過建立完善的體教結(jié)合管理機制，可以在新時期新需求的情況下，實現(xiàn)體育人才的后備培養(yǎng)。

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