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企業內部審計風險產生原因及防范對策研究

2009-07-28 08:00:22郝艷艷
中國新技術新產品 2009年11期
關鍵詞:風險對策

摘要:企業內部審計風險主要來源于企業內部控制制度薄弱、相關法律法規不完善、審計人員素質不高以及企業輕視審計工作等原因,因此要降低企業審計風險,不僅需要良好的外部環境,也要從企業內部實際出發,從制度和人員兩方面入手降低企業的審計風險。

關鍵詞:內部審計;風險;原因;對策

隨著我國經濟飛速發展及企業國際化水平的提高,對企業內部審計的重視程度也日益提高。由于企業面臨的社會環境以及內部人員具有復雜性和不確定性,這就增加了審計的難度和風險,如何保證企業審計工作的質量,防范審計風險也成為企業當前需要解決的主要問題之一。

1 企業內部審計風險產生的原因

企業內部審計風險主要來源于主觀和客觀因素。

客觀方面因素

企業內部控制制度薄弱帶來的風險。企業內部控制制度是否完善、經營狀況是否穩定是實施審計監督工作的基礎,如果沒有內部控制制度,或內部控制制度形同虛設,或者內部控制制度執行不力,都會直接導致控制風險難度加大。再者,企業經營方式越復雜,內部管理層次越復雜,意味著對其審計的難度也越大,審計工作面臨失誤與差錯的概率也會相應增大.其審計風險也會越來越大。

內部審計機構的獨立性不夠。內部審計機構是單位內設機構.在單位負責人的領導下開展工作.為單位服務。因此,內部審計的獨立性不如社會審計,在審計過程中,不可避免地受本單位的利益制約。內審人員面臨的是與單位領導層之間的領導與被領導的關系以及與各科室、部門之間的同事關系,所涉及的人不是領導就是同事,非直接有關也是間接相關,審計過程及結論必然涉及到具體的個人利益,因而審計過程難免受到各類人員千擾。

相關法律法規的不完善和不斷變化的法律環境。健全的法律制度和完善的法律體系是保障審計人員合法權益和降低審計風險的法律保障,然而由于經濟社會的不斷發展使得審計工作處在不斷變化的法律環境之下,我國法律法規制定的時滯性使得審計人員在審計工作中缺乏相應法律法規的保護,法律法規的不合理性和缺乏操作性也加大了審計人員的工作難度,相應地增加了審計風險。

企業審計業務復雜化和審計范圍不斷擴大。企業在迅速擴張的同時,被審計的經營業務也變得日趨復雜,為內部審計帶來了更多的困難。一個企業已經不再是單一經營,可能涉及到多個行業,其經營業務也千差萬別,再加上企業所使用的金融衍生工具越來越多,這就容易導致企業的會計信息系統比原來更加復雜,使得會計記錄中出現錯記、漏記的可能性隨之加大,為企業的審計工作帶來了困難。同時企業的審計范圍也再不多的擴大,不僅包括對財務上的審計也包括對企業持續經營能力的評價等工作,審計人員通過對財務上的檢查發表正確全面的審計意見難度比較大,因此,增加了審計風險的產生。

主觀方面因素

內審人員業務素質參差不齊。審計人員素質的高低是決定審計風險大小的主要因素。審計人員的素質包括從事審計需要的政策法規水平、專業知識、經驗、技能、審計職業道德和工作責任。審計經驗是審計人員應有的一種重要技能,審計經驗需要實踐的積累。我國的內部審計人員中不少人僅熟悉財務會計業務,一些審計人員不了解本單位的經營活動和內部控制.審計經驗有限。另外,內部審計人員工作責任和職業道德也是影響審計風險的因素。由于我國內審準則工作規范和職業道德標準方面還有一些空白.許多內審機構和人員缺乏應有的職業規范的約束和指導。總之, 目前我國內審人員總體素質偏低,直接影響到內審工作開展的深度和廣度。面對當今內審對象的復雜和內容的拓展,內審人員勢單力簿.這將直接導致審計風險的產生。

內部審計的局限性與審計手段的缺陷帶來的風險。一是在我國企業經營管理中,內部審計人員既是企業經營管理活動的監督主體,又是實施企業經營管理活動的客體,一方面要維護國家利益。另一方面要按照經營者的意志來維護企業利益,當國家利益與企業利益發生沖突時,有的審計人員往往選擇后者,這自然違反了審計原則,增大了審計風險。二是審計技術從過去人工審查發展到現在的電子計算機輔助審計,大大提高了審計工作質量和效率。但是審計技術和審計手段仍然存在不足和缺陷,從目前企業內部審計應技術效果來看,并沒有達到審計最佳效果,因此,審計局限性與手段滯后必然導致審計風險的發生。

輕視審計帶來的風險。審計工作的發展是一個不斷探索的過程。近年來,由于企業轉型改制,建立現代企業制度,規范了公司治理結構,內部審計越來越得到重視。但在實際工作中,不少管理者對審計的作用仍然缺乏必要的認識,只把審計當作是一種核實財務數據的程序,未能發揮審計監督作用,有的甚至對此加以回避,致使審計在管理上缺乏相應的地位,很大程度降低了審計的地位和作用,不僅不能與審汁的“獨立性、權威性”相匹配,而且容易使審計工作流于形式。

2 企業內部審計風險防范對策

綜合考慮企業內部審計風險產生的主觀及客觀因素,為了將企業審計風險有效降低,應該從以下幾方面進行防范。

2.1 保證審計機構的獨立性

獨立性可以使內部審計人員提出公正的和不偏不倚的專業判斷,這對審計工作的恰當開展是必不可少的。內部審計機構獨立性的內涵應主要表現為形式上的獨立和實質上的獨立兩方面。形式上的獨立要求內部審計在企業內具有較高的組織地位.內部審計人員的工作應能夠獲得企業領導的支持,股份公司是我國重要的企業組織形式,按股份公司設置的特點,應賦予內部審計“董事會之下,所有部門之上”的地位。實質上的獨立是指內部審計人員在精神上必須保持必要的獨立,應以公正的態度,避免利益沖突.在開展內部審計工作時,保持誠實的信念,遵守職業道德準則.在整個審計過程中不做出重大的妥協。

2.2 加強法制建設

這是治理和防范審計風險發生的重要措施。審計法律是執行審計工作行為的準繩,在審計法律的制定過程中,必須充分考慮審計法律的科學性、可操作性,特別是利益相關者對審計結果的影響。另外,在會計法律法規的制定方面,也要不斷予以規范,特別是在會計法律中確認會計信息的主要責任者,應考慮重點集中在制造虛假會計信息的利益獲得者身上,從根源上防止有關人員通過虛假會計信息謀取利益,減少審計工作中違法亂紀行為的數量,降低審計風險。此外,在制定違反審計會計法律法規的法律責任時,加大對違法行為的處罰力度是充分發揮審計會計法律法規作用的關鍵。審計法制的健全可以在一定程度上規范審計人員的行為,起到一定的威懾作用。

2.3 加強內部審計人員的職業道德,提高自身素質

隨著人們對審計期望值的越來越高,審計人員的責任和風險也越來越大,如何采取有效的審計方法和程序,在降低審計成本的同時,高質量地完成審計任務,并有效地避免審計風險及其損失成為當前審計工作較難開展的一個突出問題。由于公司的審計人員數量不多且層次不高,再加上在企業養成了一種墨守成規的工作態度,造成了審計工作質量的低下,加大了審計風險。因此,審計人員要從思想上、觀念上深入理解審計風險,并在執行業務過程中,尋求積極有效的方法控制風險審計人員的職業道德應遵循的行為規范,包括在職業品德、職業紀律、專業勝任能力及職業責任等方面應達到的職業標準。首先應當樹立和強化風險意識,保持較高的職業道德水準。其次,要形成嚴謹踏實的工作作風,認真負責地對待每一項審計業務,嚴格依照獨立審計準則進行審計,以確保業務質量 其三,要主動學習和掌握與審計業務相關的法律、法規和制度,不斷更新知識,提高分析、判斷、預測經濟活動的能力。審計人員一定要理解和掌握這些標準,并在執業時嚴格遵守,這樣才有可能提供高質量的審計服務,減少審計風險。審計的目的是對被審計單位報表的可靠性發表審計意見。這說明審計的結果是要作出判斷。這種判斷能力來自于審計人員的經驗積累和專業能力,判斷貫穿于審計過程的始終。因此,審計人員不僅要具備執業所需的會計、審計、法律、稅務、企業管理等多方面知識,還需具備實務操作能力和豐富的實踐經驗。

參考文獻

[1]張慧清.如何有效控制與防范內部審計風險[J].會計之友,2008(10).

[2]林熾平.企業內部審計風險產生的機理及其防范[J].煤炭經濟研究,2008(8).

[3]段琦.淺析內部審計風險的成因及解決途徑[J].商場現代化,2008(10).

[4]宋瑋,李鵬飛.審計風險的成因及對策[J].黑龍江對外經貿,2008(9).

作者簡介:郝艷艷(1977-),女,遼寧沈陽人,會計師。

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