水利自動化工程的監理工作探討

于厚文　陳忠文　陳麗娟

摘要 介紹了水利自動化工程的監理工作實施范圍，從控制、管理、協調等方面闡述水利自動化監理的職能與特點，總結了工程實施過程中應注意的問題及對策。

關鍵詞 水利自動化工程；監理工作；范圍；特點；問題；對策

中圖分類號 TV737 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2009）07-0252-01

隨著國家對水利自動化投資的不斷增加，水利自動化這個新興學科在近10年來取得了快速的發展，由于涉及水利、通訊、電子和網絡等多學科的建設，將自動化技術應用于水利從最初的探討已逐步走向應用階段。工程建設中對質量控制尤其顯得重要，這要求監理工程師對水利自動化要深入認識，在工程質量、進度和投資三大控制方面要全面掌控。筆者現結合工程施工過程中的監理實踐，對水利自動化工程在施工階段的監理工作作一簡要闡

述。

1 監理的范圍

水利自動化服務于水庫、灌區、河流等領域，采用電子器件完成對水工建筑物、機電設備的監測、監控、監視等功效，實現監測數據的采集、傳輸和資料整編，確保工程安全穩定運行。水利自動化監理承擔的范圍包括堤壩隱患監測、水情測報、視頻監視和遠程會商、防汛會商、閘門控制、泵站監控、流量在線監測、水質在線分析、水資源監測、自動氣象站以及信息系統建設等。

2 職能與特點

水利自動化監理是實現水利自動化建設過程中的微觀監督管理者，服務于發包方和承包方，通過對工程建設過程

中的“質量控制、進度控制、成本控制、信息管理、合同管理、安全管理和組織協調”，確保對與施工過程有關的各種因素進行有效地控制和管理，保證各施工工序按規定的要求在受控狀態下進行，確保工程如期、按質、按量完成。

2.1 技術手段把關

自動化技術自身發展較快，伴隨著產品升級、設備更新，要求水利自動化監理工程師要具備專業化的能力，發揮控制和把關的作用。監理工程師應根據水利自動化項目的設計和施工方案進行嚴格的審查和論證，對項目建設的先進性、經濟性、實用性、成熟性、可靠性、安全性、可管理性和可拓展性進行把關。由于水利自動化工程的特殊性，設計交底的前期控制作用尤為突出。在交底過程中，設計單位介紹設計意圖、采用規范和標準、儀表選型、施工工藝以及交叉施工等，施工單位通過了解圖紙和工程實踐經驗，向設計單位提出疑問。經各方協商后，提出解決方案，在材料采購、設備訂貨前解決各類問題，防患于未然。自動化系統建設前期土建主要是綜合布線工作。監理工程師在光纜、電纜、網線等敷設前，審核施工單位上報的產品清單和合格證，跟蹤檢查每一盤線路的絕緣測試，并做好記錄。敷設完畢后檢查線路的預留長度和標簽。監理單位對設備采購進行直接控制，首先要求施工單位上報設備采購計劃，計劃中應包括設備的型號、規格、數量、技術參數等，監理工程師根據設計要求，滿足設計依據后方可準予采購。設備進廠后，應對設備的型號、數量、說明書、合格證進行檢查。設備安裝與調試應按照操作使用手冊進行。系統安裝調試和培訓應實施前期、中期、后期控制。前期監理工程師實施安裝跟蹤，按照設備安裝工序進行程序控制；中期為調試跟蹤，了解基礎資料，比較數據及其他資料的合理性；后期為業務培訓階段，對日后管理人員進行技術培訓，使其熟練掌握操作規程，監理人員掌握培訓目標和效果。

2.2 管理與協調工作

監理單位應組織施工單位的管理和技術人員，召開定期的工作會議，要求施工單位報送施工組織設計和施工技術設計，對現場施工人員、設備及輔助材料的實際情況進行全面的掌握，各項工序實施過程中需經過現場監理批準后方可執行。在施工過程中，監理工程師對每一道工序進行檢查，上一道工序未經檢查驗收合格，不允許進行下一道工序；隱蔽工程未經驗收不允許實施。監理工程應定期檢查和不定期抽查，對施工單位的安全管理體制進行監督，發現問題及時更正并處以懲罰，把隱患消滅在萌芽之中。

水利自動化系統作為主體工程建設中的輔助項目，一般是在完成70%以上土建和管道施工基礎上，才能全面展開安裝工作，施工中與其他項目多有交叉，需監理工程師通盤考慮，從中協調解決。自動化工程監理工作應符合相關的法律法規的建設程序，建設文檔齊全、完整，合同履約執行合理，變更流程審批嚴格，審查承建方的項目管理機制并跟蹤其執行情況， 促使承建方項目管理工作規范、有效。

3 存在的問題及對策

3.1 監理隊伍建設的重要性

水利自動化專業性極強，包含硬件安裝和軟件開發。以往監理主要側重于機電設備的采購與安裝的監督，軟件開發系統工程監理涉及到對無形產品設計、開發過程的監理，這是與傳統建設工程監理最本質的區別。這需要在今后的工作中監理部對監理人員有意識的培養。

3.2 系統的復雜性

水利自動化系統工程涉及學科廣泛，新興于近年，各個子系統的專業性較強，相互獨立。筆者接觸到部分設計報告普遍存在內容過于簡單、技術方案無比對、軟件功能不完善、施工圖紙少等諸多問題，造成了施工單位在工程實施中難度較大。此外，系統工程占總體工程投資的份額不大，通常作為一個整體工程進行招標，這要求設計、監理及施工單位具備較高的資質、經驗和能力。

3.3 因素的影響性

水利自動化系統監理在工程實施過程主要存在以下影響因素：一是招投標的規范性。承建方盲目的推崇價格，不注重資質條件和技術方案的審查，導致低資質施工隊伍參與工程建設。二是工程變更。由于自動化設備更新速度快，某些設計部門沒有及時捕捉到相關信息，而在建設過程中了解到有關資料，部分設備型號發生變化，影響成本控制。三是資金的落實。建設中出現配套資金沒有及時到位，而自動化系統的設備投資占總額70%以上，嚴重影響了施工的進度。

4 結語

水利自動化工程監理應遵循“三控制、二管理和一協調”的原則，推行科學、規范的管理制度，保障自動化系統健康、安全、穩定地發揮社會效益。

5 參考文獻

[1] 管懷民.國家防汛抗旱指揮系統信息化工程建設應充分發揮監理的作用[J].中國水利，2005（14）：65.