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加沙沖突背后的政治角力

2009-07-29 02:31:28席志剛
鳳凰周刊 2009年3期

席志剛

在連續多日空襲之后,當地時間1月3日晚20時30分,以色列出動地面部隊全面進攻加沙。據目擊者稱,以色列軍隊的裝甲車在武裝直升機的掩護下,從4個地點穿越了以色列與加沙之間的北部邊境。“以色列地面進攻實際上是大空襲的后續階段,也可以說是對哈馬斯戰斗的升級。”中東學會理事、中東問題專家馬曉霖表示。

可悲的是,這場戰斗沒有贏家。對以色列來說,軍事上的成果難掩重蹈2006年以黎戰爭覆轍的風險;對哈馬斯來說,在贏得心理上的勝利時,卻不得不面對在國際社會愈加孤立的現實。更重要的,一度拉近的中東和平進程又在遠去,熱愛和平的普通民眾不得不在政治家的角力中,被迫負上沉重的戰爭十字架。

以色列:進攻背后的政治角逐

馬曉霖認為,以色列發動大規模空襲是想摧毀哈馬斯的基礎設施,包括武器庫、工事、訓練營地、走私武器的通道等,殺傷哈馬斯主要領導人,最大程度地摧毀哈馬斯的有生力量,只是僅依靠空襲無法有效地解決問題,因此展開地面行動進行清剿。但分析人士同時認為,此次攻擊背后的原因是以色列各派領導人圍繞大選展開的強硬派做秀。

左圖:1月2日,以色列戰斗機繼續轟炸加沙地帶。圖為在巴以邊境休息的以色列士兵。

據美國《基督教科學箴言報》報道,以色列2月10日將舉行全國大選,到時候總理奧爾默特也必須讓位。以色列的幾名政治領袖早已對總理的位置虎視眈眈,他們包括外長利夫尼、利庫德集團主席內塔尼亞胡和現任國防部長巴拉克。按照以色列的政壇慣例,大選之前任何一個政黨在安全方面都會表現得極為強硬。這也是此次襲擊為何如此兇狠的原因。

最新民調顯示,以利夫尼和巴拉克為首的中左翼政黨,在即將到來的議會大選中,可能與利庫德集團打成平手,甚至獲得微弱多數,打破此前中右翼黨派完全占據優勢的局面。去年9月成為前進黨黨魁的利夫尼曾誓言,若在選舉中獲勝,她將推翻哈馬斯政權。近一個月來,前進黨在民調中取得的支持率出現持續下滑的趨勢。利夫尼為穩定選情,避免總理寶座旁落他人,必須支持對哈馬斯采取行動。

美國《紐約時報》和《華盛頓郵報》的報道則指出,以防長巴拉克才是這次行動的最大贏家,這次軍事行動對巴拉克的政治生涯起了關鍵的影響。巴拉克若能阻止哈馬斯的攻勢,他將證明自己能在危急時刻防衛國土,是“以色列所需要的領導人”。假如他失敗了,他的政治生涯也可能從此結束。因此,這是他非打不可,也是非贏不可的一場戰爭。

哈馬斯之前向以色列南部發射200多枚火箭彈,盡管造成傷亡情況并不嚴重,但導致民眾產生恐慌和不滿情緒,這給以色列政府造成很大的壓力,當權者需在大選前控制局勢。以總理奧爾默特說:“我們不會輕易結束在加沙的行動,以色列已經被壓抑了很多年,現在是安撫以色列人的一個機會。”

右圖:以色列空襲位于加沙地帶的哈馬斯領導人Nizar Rayan的家,導致其4位妻室和9個兒子同時喪命。圖為1月2日,巴勒斯坦群眾抬著Rayan一個兒子的尸體前往墓地安葬。

以色列前空軍司令埃利亞胡在接受媒體采訪時稱,當以色列完成對空襲目標的打擊后,以色列必須采取地面攻勢以實現三個目標,即控制哈馬斯武裝人員向以色列發射火箭彈的地點,與哈馬斯武裝人員交戰并最可能多地殺死他們,加大對哈馬斯領導層的壓力以利于在外交領域內進行的談判。但就目前局勢來看,恢復以色列在南部邊境的威懾力或許是以色列能夠取得的最大成果。

哈馬斯:愈加孤立的“困獸”

在巴勒斯坦方面,同樣的權力爭奪戰在哈馬斯和法塔赫之間展開。巴民族權力機構主席阿巴斯的任期1月即將結束,他曾表示會在今年初舉行大選。為此,哈馬斯已開始進行準備工作,努力爭取人民的支持。有評論指出,哈馬斯從法塔赫手中奪走加沙地帶的控制權之后,哈馬斯的支持率便開始下滑。哈馬斯希望利用這次的沖突事件來討好人民,以便扭轉劣勢。

哈馬斯前領導人亞辛在世時,哈馬斯尚能服從巴民族權力機構領導。但阿拉法特死后,雙方的爭奪達到白熱化。2007年6月哈馬斯與法塔赫在加沙兵戎相見并最終獨占加沙后,阿巴斯下令解散了由哈馬斯領導人哈尼亞擔任總理的民族聯合政府,由親法塔赫的獨立人士、原民族聯合政府財政部長法耶茲取而代之,出任新總理,組成“過渡政府”。

阿巴斯稱哈馬斯為“恐怖分子”,揚言對其實行“三不政策”,即“不接觸、不對話、不談判”。巴解中央委員會譴責哈馬斯與“外部勢力”勾結,在加沙發動“政變”,要求成立調查委員會將政變者“繩之以法”。哈馬斯則視法塔赫與以色列達成的和平協議為“喪權辱國”條約,視過渡自治政府——民族權力機構為“傀儡統治”,一度在大馬士革組建了反對巴以和平的“反對陣線”。

有分析稱,在無法說服哈馬斯的情況下,坐看哈馬斯被削弱、被消滅是法塔赫的必然選擇。法塔赫沒有直接參與這次對以攻擊,阿巴斯甚至還譴責哈馬斯向以色列發動攻擊。巴民族權力機構的官員向《耶路撒冷郵報》透露,他們已做好回返加沙的準備。法塔赫的這種行徑也招致非議。一名巴勒斯坦的議員告訴英國《衛報》,阿巴斯沒有站在國民的立場說話,讓自己陷入一個相當為難的處境。

而在阿拉伯世界,“在當前主流民意中,哈馬斯異常孤立”。馬曉霖稱,哈馬斯一方面享受著巴以和平進程的成果,另一方面又拒絕放大和平進程的成果,還在延續著原有的斗爭路線,導致其游離于和平進程之外。所以哈馬斯現在不僅承受著以色列空前的打擊,而且埃及、沙特等阿拉伯國家都以一種旁觀者的姿態靜觀,周邊國家對其同情的聲音也很小。

以色列轟炸加沙后,面對加沙難民巨大的開關逃生要求,埃及一度拒絕提供配合,拉法口岸還在關閉。為什么關閉?埃及總統穆巴拉克的解釋是,拉法口岸只能在交給巴民族權力機構控制后才能開放,現在控制加沙地區的不是巴民族權力機構,而是哈馬斯。

巴以和平:不樂觀中再現悲觀

對巴以之間的矛盾與流血人們已不再陌生,最終解決巴以爭端也絕非易事。錯綜復雜的歷史問題、盤根錯節的宗教糾紛、利益攸關的領土爭端,用刀槍炮彈無法獲得長久解決,巴以長達半個世紀的爭端已經證明了這一點。面對加沙的戰火,哈馬斯還能堅持多久7當務之急是雙方盡快回到談判桌前,進一步結束以暴易暴的惡性循環。

巴以存在談判差距,但并非解決不了,只是整個談判進程以及格局沒有理順。馬曉霖認為,巴以之間情況復雜的根本原因是牽扯方面太多,使其無法徹底跟過去了斷。既然不了斷,很自然地就被美以敵視,被國際社會主和力量孤立。“中東問題是一盤棋,必須全面解決。”馬曉霖表示,解決巴以問題,必須標本兼治,既要推動巴以和談,更要全面啟動推進整個中東地區的和解。中國現代國際關系研究院副院長李紹先稱,以巴沖突最終還是要走到和解的道路上來,通過坐下來談判,在國際社會的幫助下達成永久性或持續性和平協議。

毫無疑問,以色列此次襲擊會重創磨難不斷的巴以和平進程,曾經努力營造的和平氣氛被一夜葬送。以軍發動空襲不久,約旦河西岸許多城市即爆發了聲勢浩大的反以游行,有些城市的示威者還同以軍發生暴力沖突。巴首席談判代表庫賴2008年12月29日宣布,巴民族權力機構暫停與以色列方面的和談,以示對以軍空襲加沙地帶的抗議。

“如果以色列將哈馬斯徹底打垮,阿巴斯將會統一巴勒斯坦內部的政治格局。”中國社科院西亞非洲研究所研究員殷罡表示。但事實證明,只要哈馬斯不被消滅,只要其存在一天,若不將其納入巴以“和平軌道”,它將一直扮演給和談攪局的角色,成為巴以和平之路上難以逾越的障礙。這次軍事行動基本上排除了哈馬斯短時間內融入巴以和談的可能性。

但無論如何,戰火中受傷最嚴重的還是無辜的平民。以色列政府發言人雷格夫表示,以軍的行動并不是針對加沙地帶的居民,而是針對哈馬斯激進分子。但負責人道援助事務的官員則警告說,加沙地帶的人道危機正越來越嚴重,在戰事中喪生的人數也越來越多,而且大部分都是平民百姓。

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