論重商主義思想與中美貿易不平衡

邱錦秀

摘要：近年來，中美貿易不平衡問題日益凸顯，它已經成為影響未來中美經貿關系發展的最重要經濟因素。中國在與美國貿易中的順差地位，以及美方針對逆差采取的一系列貿易保護政策，都無不體現著重商主義的思想。在結合重商主義思想，對中美貿易不平衡的相關問題進行重新分析與審視。

關鍵詞：重商主義；中美貿易；不平衡

中圖分類號：F7

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198(2009)09-0092-02

1重商主義思想概述

重商主義思想產生于西歐封建制度解體和資本主義生產方式產生時期。重商主義經歷了兩個發展階段——早期重商主義和晚期重商主義階段。早期重商主義者的主張是，盡量少買或不買，把多賣少買的原則絕對化，認為這樣才能多積累貨幣，使國家致富。他們極力主張國家積極干預經濟，不斷吸收國外貨幣到國內，禁止貨幣輸出國外。早期重商主義又被稱為貨幣差額論。晚期重商主義者開始意識到貨幣不單純是貨幣財富，而且是增加財富的手段。這一時期重商主義的特點是，通過調節商品的運動，達到增加貨幣財富的目的。晚期重商主義又被稱為貿易差額論。

重商主義的基本思想是：(1)認為財富就是貨幣(即金銀)，貨幣就是財富。(2)認為財富的直接源泉在流通領域，即商業中。(3)認為國內貿易不能增加一國的財富，只有對外貿易才會真正增加一國的財富。(4)認為商品生產只是對外貿易的先決條件和必要手段。(5)認為國家必須積極干預經濟生活，管理和指導經濟，保護國內有利于增加金銀貨幣的工商業，促進對外貿易的有利發展。

2中國的貿易順差并沒有帶來實際好處

重商主義主張只有在對外貿易中保持順差，才能增加一個國家的財富。根據這一觀點，中美貿易中中國的順差地位對中國是十分有利的，它可以增加中國的財富。這種看法也正好迎合美國叫囂的觀點，事實上我國并沒有得到應有的收入分配，我國與美國的貿易僅在數據上處于出超。實際利益只有美國真正獲取。

之所以講我國的順差地位并沒有給我國帶來實際好處，其表現有：

第一，改革開放以來，我國受“出口創匯”思想的影響，對美國的出口量不斷增加，這使得我國的外匯儲量不斷攀升，這也許是中美貿易中國最大的“成就”。然而中國沒有利用這筆資金投資國內建設。而是大量購買美國國庫券，如此相當于為美國經濟發展作貢獻，這對中國國內而言無疑是一種損失。現今，美國正值“金融危機”，中國通過貿易辛苦換來的大量外匯不過是一堆貨幣符號，美元貶值造成我國外匯大幅縮水，這種巨大損失中國不得不承擔。

第二，我國對美國的貿易屬于出口偏向型增長，這種增長方式會使國民的福利受到不利影響。克魯格曼關于“經濟增長”與“貿易條件”的關系指出：出口偏向型增長會使本國的貿易條件惡化，但對其他國家有利；進口偏向型增長則與之相反。我國的出口偏向型增長方式，會使我國的貿易條件惡化。這樣我國出口規模擴大帶來的經濟增長效益就會被貿易條件惡化帶來的負面影響所抵消，以至于人們的福利水平比經濟增長前還要低，我國陷入一種“貧困化增長”境地，“貧困化增長”的實質是對國力的透支，它從根本上阻礙了中國的可持續發展。

第三，根據赫克歇爾一俄林為代表的稟賦比較優勢說。“各國之間的貿易緣于各國資源條件的差別，各國應發揮自己的資源優勢，在國際貿易中獲得更多的利益”。但是，我國對美國出口的產品，很多是不具備比較優勢的消耗資源和能源的產品，并且價格極其低廉。我國雖具有廉價勞動力優勢，但勞動者從大量加工貿易中只能獲取少量的加工費；又由于近年來外商投資企業成為中國加工貿易出口的主要增長點，中國賺取的少量加工費也被外商所分享，中國實際獲取的利潤進一步減少。因此，所謂美國對華“貿易逆差”背后隱藏了美國企業的巨額隱性收益。這樣我國只是利用了自己國內的資源，加工成成品然后出口到美國，貿易順差很大程度上是一種對本國資源的消耗。

3美國雖逆差卻獲取巨額利潤

美國在中美貿易中處于逆差的地位，依據重商主義保持順差的觀點，美國在中美貿易中則是處于不利地位。正因為如此，美國一直叫囂中美貿易逆差是對美國經濟的“毒害”。中美貿易美國真的是利益受損國嗎，美國真的深受中美貿易“毒害”嗎?答案是否定的。

美國當然不希望中美貿易的逆差繼續存在甚至擴大，因而美國針對中國的順差采取了一系列的貿易保護措施，與傳統的重商主義區別，我們將之稱為“新重商主義”。“新重商主義”是20世紀80年代以來伴隨美國貿易逆差的產生和不斷膨脹，在美國出現的一種在經濟上鼓吹政府干預貿易以追求貿易逆差的削減，在政治上利用貿易逆差作借口和貿易政策作武器，打壓貿易伙伴經濟增長和國際地位的一種思潮。

美國以依據重商主義得出美國逆差使其損失嚴重為借口，以“新重商主義”貿易政策為“庇護傘”，雖然表面上美國是逆差，但其卻是巨額利潤的真實獲得者。

第一，中美貿易互補性大于競爭性，美國受益更多。我國具有廉價勞動力優勢，美國從中國進口的廉價商品大大地滿足了其國內的消費需求。同時，中國的商品物美價廉，有助于緩解美國的通貨膨脹，使廣大消費者得到實惠。

第二，中美貿易有助于美國經濟結構調整。中國對美國出口，大多產生于美國已不再生產任何產品的行業。中國勞動密集型產品對美國出口，是對美國經濟結構的有益補充，有利于美國經濟結構的調整。同時，美國可以集中更多的人力、物力、財力發展自身具有核心競爭力的產業，美國高技術產業的迅猛發展便是很好的例子，這還可以促進美國的產業結構優化。

第三，美國在華投資企業占中國出口企業的大多數，使美國從中獲取巨額隱性收益。中國對美國貿易以加工貿易為主，這種加工貿易又為美國在華投資企業所控制，他們利用中國的廉價勞動力，把巨額利潤卷入自己的口袋。

第四，貿易逆差成為美國打開中國市場的有力武器。中美貿易不平衡，使中美兩國的貿易摩擦也加劇。在中美貿易摩擦中，美國更多地是把注意力集中于中國的市場準入問題上，因為美國是服務貿易大國，也是最大的服務貿易順差國，隨著中國電訊、金融服務市場的開放，美國在中國能夠獲得更大的利益，以服務貿易的順差來抵消貨物貿易逆差。美國在服務貿易上對中國開放市場提出強硬要求。

4中美貿易不平衡的實質

中美貿易不平衡的根本原因在于美國的出口管制，出口管制在一定程度上反映了中美貿易不平衡的實質。那么，中美貿易不平衡的實質是什么?

出口管制是美國“新重商主義”政策的一個表現，美國對中國的出口管制主要集中在美國高新技術發達的服務產業。中美貿易美國逆差主要體現在貨物貿易上，同時其在服務貿易上對中國實行出口管制，如此便加大了美國對中國的貿易逆差。

中美貿易不平衡的實質在于美國服務經濟的發展。美

國服務經濟在美國經濟發展中具有舉足輕重的地位，無論美國政府如何大力幫助企業擴大貨物貿易出口，或者通過貿易談判力爭打開貿易伙伴的國內市場，都不可能在短期內改變其貨物貿易逆差的局面，只有擴大服務出口才能減少貨物貿易逆差額。但是，美國政府卻采取控制對華技術出口政策，限制對華技術轉讓和其他高技術產品的出口，人為的出口管制無疑擴大了其逆差額。

美國對外貿易逆差是美國在國際經濟中比較優勢的反映，是其服務貿易巨額順差的反映。中美貿易不平衡問題的實質是美國經濟結構日趨服務化和信息化，產業結構不斷向著資本、技術和信息密集型方面轉化的結果。可以說，即使中美雙方在貨物貿易領域不存在嚴重的不平衡，美國的貨物貿易也會由于其服務貿易存在龐大的順差而將出現巨額逆差。

5政策建議

中美貿易不平衡的根源在于美國的出口管制，這種不平衡反映的是美國服務經濟的發展，美國出口管制和服務經濟的發展在短期內會持續存在。中美貿易不平衡也是一種失衡，我國可從以下幾方面著手應對中美貿易不平衡。

(1)加快開放我國服務業，擴大美國對華服務貿易。由于美國在服務產業上具有明顯的比較優勢，并且對中國的服務業市場一直比較感興趣，而中國服務業根據wTO要求也應逐步開放，因此中國逐步開放服務業，不但可以引人競爭機制和先進的管理經驗促進國內服務業市場的發展，還可以減小中美貿易的不平衡。

(2)實施出口市場多元化戰略。目前亞洲、北美地區一直是中國的主要出口市場，而歐洲，以及拉丁美洲、中東地區、非洲在我國出口地區結構中所占比例甚小，這使得我國外貿與北美、亞洲市場的依賴度過高。尤其是近年來，中國對美國的出口額占出口總額一直保持在21％左右，對美國市場的過分依賴也導致了貿易風險的加大，美國國內經濟狀況直接影響了中國出口貿易的增長。最近，美國國內爆發“金融危機”，更是要求我國尋求多元化貿易發展戰略。由于貿易不平衡和貿易摩擦問題，中國往往處于被動地位。因此，為改變這一局面，政府必須積極實施出口市場多元化戰略，發展同其他國家和地區的經貿關系。

(3)努力擴大國內需求，轉變對外貿易增長方式。我國應把經濟增長的立足點放在擴大內需上，減少對外貿易依存度，加快本國的經濟體制改革，完善經濟運作體系。在轉變對外貿易增長方式方面，注重改變進出口不平衡狀況。以自有品牌、自主知識產權和自主營銷為重點，引導企業增強綜合競爭力；促進國內產業升級，積極開拓非傳統出口市場；實行進出口基本平衡政策，適度擴大進口，發揮進口在促進經濟發展中的作用，擴大先進技術、關鍵設備及零部件和國內短缺的能源、原材料進口。

(4)慎重對待人民幣升值壓力。我國應以日本為“前車之鑒”，慎重應對人民幣匯率升值壓力，進一步完善人民幣匯率形成機制，基本保持人民幣幣值穩定，加快人民幣匯率制度建設。從中長期看，增加浮動是人民幣匯率制度改革的方向，但匯率制度調整必須考慮就業和國際收支基本平衡。