村干部廉政該不該發“激勵金”

專家:廉政新舉有違村民自治

據《法制日報》5月22日報道,徐宏偉是浙江省寧波市北侖區大 街道某村的村主任?去年5月,50多歲的他因身體原因,正式退職?按當地規定,離任一年內,若未發現存有違紀違法問題,他將獲得“村干部廉政激勵金”?這份意外的“收入”,得益于浙江省寧波市北侖區大?街道于2004年在全國率先試行的村級“干部廉政激勵金制度”?去年7月,北侖區正式在全區推行該項制度?

北侖區共有225個行政村?近年來,隨著農村大規模的開發建設,北侖區以土地征用款收入為主的農村集體資金快速增長?據統計,該區村級集體存款高達20億元?北侖區紀委的一位工作人員告訴記者,現在農村富了,村官權力大了,違法違紀的機會也多了?

廉政激勵金制度是為村支書?村委會主任專設的?在離職離任時,經街道或鄉鎮認定,在任職期間評議合格?工作稱職,且經離任審計未發現違規違紀問題的村干部,可申請提取廉政激勵金;有違紀違法情況的將酌情扣除?至今,北侖區已有8位村干部因違紀違法行為,被扣除廉政激勵金?

然而,記者在采訪中發現,新制度實施以來,受到村干部普遍認可,但村民卻不買賬,視其為“收買村官”之舉?浙江省社會科學研究院社會所副所長楊建華說:“村干部激勵金制度目前雖然取得了一定成效,但這種由街道(鄉鎮)一級包辦的做法,不符合農村發展目標?在實施過程中,應該考慮我國農村的村民自治制度?