論奧運會中的政治介人

粱　欣

[摘要]現代奧林匹克運動會是當今世界上規模最大、影響最廣、層次最高的競技體育賽事，它是為了促進全世界人民相互了解，緩解戰爭和提倡世界和平的世界性民眾聚會。但是由于它自身的特點及其發展，從它誕生之日開始就成了各種政治力量利用的舞臺，它雖力圖超越政治但卻無法擺脫政治對它的影響。

[關鍵詞]奧運會；政治介入

[中圖分類號]G811.21[文獻標識碼]A[文章編號]1009－2234(2009)03－0058－03

1896年4月6日至15日，在古代奧運會沉寂了1000多年后，第一屆現代奧林匹克運動會在希臘首都雅典重新燃起了圣火，奧林匹克運動從此誕生。隨著奧林匹克運動的發展，它已然成為當今世界上規模最大、影響最廣、層次最高的國際體育競技活動，它的職業化和商業化趨勢順應了現代經濟體育發展的潮流，以人的身心和諧發展為核心內容的奧林匹克主義賦予了奧運會高尚和豐富的思想內含，并為其指明了發展方向。百余年來，特別是在二戰之后，隨著經濟、文化、科學技術的進步，其發展規模更是達到空前的程度，并引起世界各國的廣泛關注，“和平、友誼、進步”的理想深入于全世界人民的心中。然而，從2008年北京奧運中，我們可以清楚地看到它與各種政治問題糾纏在一起，難解難分，深受政治左右。那么，奧運會到底是如何與政治發生聯系的，這里我們從介入奧林匹克運動的幾種政治力量來進行剖析。

一、介入奧運會的政治力量

1“民族－國家”的影響

在政治介入奧運會的表現形式中，最強大同時最為持久的是民族主義這股力量。民族主義以民族觀念為基礎的，它在不同的國家和不同的時期發揮著不同的作用。它具有兩重性，既可以作為殖民主義者工具，使民族壓迫成為國際現象，為殖民主義的侵略和擴張制造借口，又可以作為強化民族內部凝聚與團結，鼓舞民族獨立與平等，爭取民族自由與解放的旗幟和內在動力。“民族主義是從1830年到1914年影響西方世界歷史的最強大的力量之一。它從現代最初幾個世紀里的一種模糊情緒發展成為一種真正的信仰。”而這一時期正是現代奧林匹克運動孕育、誕生，并初具形態的時期。基于民族主義情結而爆發的各種政治風波不可避免地影響到了奧林匹克運動。從此，弘揚奧運理念與彰顯民族精神就交織在奧運比賽的每一個比賽場館，彌漫在比賽的氛圍中。

盡管國際奧委會在《奧林匹克憲章》中表示，奧運會是運動員之間的比賽，不是國家間的比賽。但在現實社會生活體系中，脫離于民族屬性和游離于國家政府管轄之外的個人是無法存在的。早在1894年在巴黎索邦舉行的恢復奧運會的體育代表大會上，在確定奧運會的指導原則時，顧拜旦就提出“政府的支持”是運動會取得成功的必要條件，并要求國家選擇參加比賽的運動員，從而清楚地表明運動員是國家的代表。在奧運會舉辦地過程中，我們可以看到很多突出國家形象的儀式，如在開幕式上運動員們在國旗的帶領下進場，獲獎后升國旗并奏國歌，這些對于振奮民族精神、培養愛國主義情緒都具有特殊的效能和作用。

第二次世界大戰之后，世界進入了一個政體模式多元和經濟發展水平分化的國家競爭共處的時代，國際政治中的聚焦點都圍繞著國家利益。一方面，民族之間、國家之間由于相同的利益關系和價值取向而相互結合，協調行動，形成一定的政治、經濟、文化共同體；另一方面，由于相反的利益關系和價值取向而成為仇敵，相互對立、相互敵視，形成復雜的國際沖突。自第二次世界大戰以來的50多年中，雖然沒有爆發新的大規模戰爭，但局部地區民族糾紛、國內政治沖突等問題不斷發生，構成了對國際社會安全的新挑戰。這些問題同樣也波及到奧林匹克運動這一領域，并對其產生了直接而明顯的影響。第22屆莫斯科運動會，因為蘇軍入侵阿富汗，西方國家(包括中國)抵制了那年的奧運會；第23屆洛杉磯奧運會，為了報復上一次的抵制，以蘇聯為首的東方陣營又抵制了那屆奧運會。和平時期，各種政治主體試圖借助奧運會這個“無硝煙的戰場”，通過與競爭對手進行較量，從而實現樹立本國的形象、顯示國家的實力、表達意識形態與制度的優越、調整外交關系、發泄政治不滿等等各種政治目的。

2恐怖主義

自震驚世界的“9·11”事件發生后，恐怖主義引起了全世界最廣泛的關注。不同國度、不同膚色、不同社會制度的人們達成共識：不論持有何種動機，恐怖活動都是對國際社會的一種犯罪，愈演愈烈的恐怖主義行為已經對世界和平構成嚴重威脅。恐怖主義無孔不入、無所不在。奧林匹克運動從來都不是世外桃園，也必然要面對恐怖主義的威脅和挑釁，第20屆慕尼黑奧運會就遭受了恐怖主義的蹂躪，以色列9名運動員被恐怖分子殺害，西德在這次營救中也犧牲了1名警察和1名飛行員。可以說，慕尼黑奧運會是一個分水嶺，過去那個其樂融融的奧運盛會一去不復返了，從這屆開始，奧運會穿上了防彈衣，戴上了盔甲，主辦者不得不按照打贏一場戰爭的規模去防范恐怖主義。

從原因上看，恐怖主義可能對奧林匹克運動的侵害方式有：1、視奧林匹克運動為西方文化、宗教、科學技術和教育的自產物，視西方征服、控制世界的柔性手段。因此，從精神、信仰層面上將奧林匹克運動列為敵人，采取極端方式予以打擊。制造慕尼黑奧運會恐怖事件的“黑九月”組織領導人就曾說：“在我們看來，體育是西方世界的現代宗教，奧林匹克又是這一宗教中最為神圣和不可侵犯的儀式。為此我們選擇了它使全世界注意我們。”這種偏見蠱惑的恐怖主義十分可怕，不僅會對奧林匹克運動大范圍、大程度地侵略，而且植入精神、信仰的力量。基地組織就很可能采用此方式。2、在奧運會舉行期間，采取綁架人質、爆炸公共場所、暗殺運動員和體育官等手段來制造影響，或以此為條件來要挾有關方面，進而達到恐怖目的。慕尼黑奧運會恐怖主義分子的綁架目的之一就是逼迫以色列政府釋放其關押的巴勒斯坦激進組織領導。3、在奧運會的開幕式、閉幕式暗殺或劫持在場的某國領導人。這種恐怖主義行為主觀上并不完全針對奧林匹克運動，但卻使奧林匹克成為附加的犧牲品。民族分離主義型恐怖主義最熱衷于此道。4、在奧運會舉行前夕對承辦地進行系列的恐怖活動，目的是為了詆毀舉辦國和舉辦地的聲譽，讓人們對舉辦國和舉辦地喪失信任，從而降低舉辦國的政治地位和國際形象。民族分離主義分子、種族歧視派別、新法西斯主義者和舉辦國反政府恐怖組織都有可能打此主意。

毋庸置疑，恐怖主義已成為奧林匹克運動最危險的敵人，因此必須對恐怖主義予以重視，采取行之有效的防范措施，以保證奧林匹克運動健康而安全地發展和進步，保護奧運會正常舉辦和完善，保證運動員生命不受死亡侵害。

3種族主義

種族主義(racism)是認為某一種族天生劣于或優于其他種族的意識形態，其基本特征是種族偏見與種族歧視。種族主義導致社會主導群體對從屬群體的歧視與排斥，其排斥方式有種族滅絕、驅逐、政治區劃及隔離。在奧林匹克的

國際大舞臺上，圍繞著堅持還是反對種族歧視的斗爭從20世紀初期即開始，并在60年代后達到高潮。以南非的種族隔離制度為例：1964年東京奧運會拒絕奉行種族隔離制度的南非參加。?1968年2月國際奧委會曾允許南非參加奧運會，后因非洲最高體育理事會抵制和舉辦國墨西哥拒發南非入境簽證而改變了決定，撤銷了讓南非參加奧運會的邀請書?。1970年5月召開的國際奧委會第70次全會上，根據表決結果決定，將南非國家奧委會驅逐出奧林匹克運動。1976年蒙特利爾奧運會上，由于1976年6月南非邀請新西蘭橄欖球隊訪問，非洲最高體育理事會發出最后通牒，要求將新西蘭逐出該屆奧運會，遭到國際奧委會的拒絕，于是20多個非洲國家在奧運會開幕前夕采取抵制行動，離開蒙特利爾回國。1989年，國際奧委會第95次全會進一步對南非施加壓力，決定此后凡參加在南非舉辦的比賽的任何運動員，將不準參加以后的奧運會。1991年6月，南非種族隔離制度退出官方歷史舞臺。1991年7月9日，國際奧委會重新承認了南非國家奧委會。

至此，奧林匹克運動中的“南非問題”終于得到解決。但這并不意味著種族主義在國際社會的消亡。今天，新種族主義又有所抬頭，比如德國的新納粹、美國西部的各種原教旨主義、種族主義團體等，以民族平等與世界和平為宗旨的奧林匹克運動仍任重而道遠。

二、政治介入奧運會的原因

政治對奧林匹克運動的介入，決不是偶然的，是由奧林匹克運動本身帶有的政治性以及外部媒體的推波助瀾而形成的必然產物。

1奧運會自身的政治性

首先，國際奧委會有關章程、規定和內容，為政治介入奧林匹克運動提供了切入點。雖然《奧林匹克憲章》明確規定：“奧林匹克運動是個人或團體競賽項目中運動員之間的比賽，不是國家間的比賽”，但是代表團的組成、運動會的進行都是以國家的形式為主進行的。在奧運會上，運動員要按國別人場，其運動服上佩有國徽，某項比賽結束后，要升獲勝者所在國的國旗，并奏國歌，這些帶有民族主義色彩的規定，實際已經把政治和奧林匹克運動聯系在一起。運動員是國家的代表，比賽被看作是國家之間綜合實力的較量，體育比賽的勝負甚至直接關系到國家的榮辱。

其次，奧林匹克運動的發展必須有各國政府的支持，這也為各個國家對奧林匹克的政治介入提供了機會。國家對體育的態度對奧林匹克運動的發展具有決定性作用。國際奧委會對申辦城市在提交申辦報告時，必須提交本國政府的承諾書。奧運會要實現“更快、更高、更強”，也需要各國政府推動全民體育事業的發展。在目前的國際形式下，恐怖襲擊的威脅已經直接關系到奧運的生死存亡，如果沒有政府參與，后果不堪設想。以第28屆奧運會為例，投入的安全防務費用是10多億歐元，有七個國家參與協防。奧運會要在賽會期間實現“神圣休戰”，其本身并不能起決定性作用，而主要是一種媒介作用——促使各國政府來實現。其途徑是通過奧運會的舉辦，以不流血的方式將奧林匹克和平、友誼、團結的精神植入各國政府的施政信仰中，并轉化為實際的“休戰”行動。在引導新聞媒體積極宣傳奧林匹克精神、鼓勵青年積極參與和提供相應的資助及設施等方面也都離不開各國政府的幫助，特別像奧運會這種程序復雜、耗資巨大的大型賽會的舉辦，更是需要得到國家的支持。

再次，在國際奧委會的實際工作中，奧委會官員們在處理某些具體問題時，他們也無法擺脫政治的影響。如1948年倫敦奧運會，國際奧委會不允許戰敗國德國和日本參加；1962年盡管國際奧委會聲明“對國家奧委會承認不意味著對其政治上的承認，因為這超出了國際奧委會的能力”。但在處理諸如代表團資格、合法席位等問題上，政治問題也免不了卷入其中，前國際奧委會主席不論戴奇阻撓中國加入奧委會，制造兩個中國的行為便是一例。

最后，隨著競技運動的發展、運動成績的提高，運動員在奧運會上僅僅依靠自己的天賦、個人的力量就能獲勝奪魁、名登榜首早已成為歷史。今天運動員成功的必要條件除了個人的才能和多年艱苦的訓練外，還包括現代化的訓練條件、商水平的教練、控制訓練過程在最佳狀態的精密儀器和大量的國內外比賽的經歷等。由于一名運動員在奧運會上成績的優劣也反映了他所在的社會能否為他提供這些條件和提供的程度如何，于是，在某種意義上，運動員所表現出的運動成績凝聚著國家的、社會的力量，而不可能僅僅是個人的成敗。因此，運動員的血肉之軀在競技場上拼搏的勝負使具有被視為一個國家力量的表現的可能性。

2大眾傳媒的作用

不管圍繞奧運會發生的政治事件的原因、目的、形式有何不同，但有一點是共同的那就是事件的制造者將奧運會當做一個政治舞臺，以期引起人們炒事件的注意，從而獲得某種預期的轟動效應，以表明自己的政治態度，或彰顯自己的國家實力。在國際政治環境中，能夠實現政治目的的途徑有很多種，但從成本——效益角度而言，恐怕再也沒有比奧運會更為適宜的途徑了。眾所周知，奧運會是舉世矚目的國際性盛大聚會，在參與者人數之多、地區之廣、文化共享性之強、影響作用力之大，尤其是與大眾傳播媒介之間的親和力之高等方面，幾乎沒有其他任何國際文化活動可以與奧運會匹敵。在奧運會上，不僅聚集著世界上200個國家和地區的1萬多名運動員、數萬名觀眾，而且世界各大傳媒集團蜂擁而至，新聞大軍萬集。媒體無所不包的新聞采訪，通過遍布全球的電視網絡、廣播網和因特網，以最快的速度將與奧運會有關的各種信息在頃刻之間傳遍世界的各個角落。奧運會已然成為當今全世界共同慶祝的盛大節日，是整個國際社會幾十億人關注的焦點。這里所發生的一切在瞬息之間就會成為世界性新聞，因此在政治家眼里，這正是進行政治信息表達的絕好時機。通過電波或電磁波這一便捷、高效、省錢、省力的空中通道，借助電視集聲、光、電和音、字、形于一體的傳播優勢，利用傳媒這一極具“穿透力”的宣傳工具，可以將隱含在賽場中的政治資訊和價值理念，巧妙、自然、自由地突破時間和空間的界限，突破外交或文化的屏障，迅速地跨國傳播到世界各地，對受眾者(個體和群體)產生震撼力與影響力，形成政治輿論共振效應。通過這種做法來實現其特殊的政治目的意義或顯示國家和制度的利與弊，或揭示文化和民族的興與衰，或表達政治態度的贊同與反對，或反映對某種價值系統的接受與排斥等。隨著奧運會自身魅力及其輻射力的不斷增大，奧運會與大眾媒介親和力的不斷加強，奧運會將繼續成為國際國內政治熱切關注的焦點舞臺，國際政治力量對奧運會的滲透、干預、利用將會繼續存在下去。

此外，大眾傳媒也一再將人們的注意力集中在運動員所代表的國家，通過一系列技術手段將這種競爭的象征意義展示在幾十億觀眾面前，使人們相信，競技比賽就是民族國家之間的競爭。百年來的奧運會和其他國際競技運動比賽逐漸使這種象征意義在人們的心目中扎下了根。各國運動員奮力拼搏，在追求“更快、更高、更強”的目標邁進的同時，也在向全世界展示本民族的復興與強大。雖然國際奧委會沒有設立參賽國家的獎牌排行表，但是電視、廣播和報紙等新聞媒介在奧運會前就努力預測排行榜的前三甲。在奧運會進行中，又不斷報道獎牌數，用各種方式計算各國在奧運會中的成績。這就是今天世界上許多國家對奧運會表現出這樣的熱心的主要原因所在；這就是為什么奧運會本身并無國家獎牌得分名次的比較，而幾乎所有的國家和新聞媒介都不厭其煩地保持著各種量化的比較；這也是為什么一屆一屆的舉辦城市都力圖在建筑、設施和服務方面勝過上一屆而不懈努力的重要原因。

[參考文獻]

[1]屈潔，論奧林匹克運動與國際政治[J]，體育文史，1996，(03)。

[2]郭長壽，劉穎，奧林匹克運動與反恐怖主義[J]，體育文化導刊，2003，(08)。

C33王敏，構建奧運與政治的良性關系[J]，新京報，2004－08－17。

[4]屈潔，論奧林匹克運動與國際政治[J]，體育文史，1996，(03)。

[責任編輯杜宇]