試論教學訓練裝備是生長軍官任職教育保障第一要素

洪慶根　丁愛瑞　馬天翼　張作前

摘要：本文根據新形勢下任職教育保障的特點規律，從崗位指向性、教學保障各要素關聯性、當前裝備保障滯后性和外軍院校裝備保障超前性四個方面，分析論述了教學訓練裝備是任職教育保障第一要素的理念。

關鍵詞：任職教育；生長軍官學員；裝備保障；理念

中圖分類號：G724文獻標識碼：A

隨著中國特色軍事變革的加速推進，我軍武器裝備正在經歷著由機械化向信息化的跨越式發展；隨著軍事訓練改革的深化，官兵執掌武器裝備的能力成為戰斗力生成的基礎；隨著軍隊院校教育由以學歷教育為主向以任職教育為主轉變，實踐性教學的比重逐步加大。這些都對任職教育教學訓練裝備建設提出了新的挑戰、新的要求，使其在人才培養中的地位作用進一步凸顯，特別是對于生長軍官任職教育而言，正在成為保障的第一要素。

一、從任職教育的特點規律看，凸顯崗位指向性，對教學訓練裝備依賴度最大

從廣義而言，軍隊院校中的各種教育都具有一定的崗位指向性，都是為部隊各類工作崗位輸送合格的軍事人才。就任職教育而言，具有明顯的崗位指向性，表現為：入學培訓和將來任職崗位直接掛鉤，一般不再需要中間轉化環節，畢(結)業后直接上崗工作。這種直接的崗位指向性，是任職教育區別于其它類型教育的最本質特點。

任職教育的培養對象一般已具有一定的學科專業基礎和理論功底，我們不能像學歷教育那樣突出強調打牢學科專業基礎，追求所學知識的系統性、廣博性和學術性，而應把培養的著眼點放在培養崗位合格人才上。也就是說，按照部隊的訓練需求解決人才技能、能力、素質的缺失和提高問題，力爭做到缺什么補什么，部隊訓練的重點是什么，我們的任職教育重點就解決什么。

任職教育崗位指向性強的特點，客觀上要求教學實施應突出以問題為中心，貼近部隊，貼近崗位，貼近裝備，而不是泛泛去打基礎。教學的根本任務在于加速學員已有文化基礎知識、學科專業知識、閱歷經驗向實際工作能力、崗位任職能力的轉化，推進學員一般的認識能力向特定領域的崗位認識和實踐能力的轉化。

培養崗位合格人才，涉及到多方面的教學保障，但對教學訓練裝備的依賴程度最大。沒有教學訓練裝備作支撐，任職教育就會“空對空”，成為“紙上談兵”，培養崗位合格人才將成為一句空話。特別是生長軍官任職教育而言，離開了教學訓練裝備，教學質量就難以保證。

二、從教學保障要素彼此關系看，凸顯關聯性，教學訓練裝備處于主導地位

任職教育保障體系涉及到教學訓練裝備、場地、器材、教材、實驗室、經費等諸多要素。從實現任職教育目標來看，軍事專業技能的培養主要通過教學訓練裝備訓練來實現，而對場地、器材的依賴程度相對較低。從各保障要素的關系看，教學訓練裝備、場地、器材、教材等，它們共同構成一個有機整體，相互依存，相互支撐，缺一不可。從保障要素的建設來看，場地和器材建設只要有足夠的經費投入，就可以通過市場手段得到解決，周期短、見效快；教材建設在很大程度上依賴于對裝備的熟練掌握和擁有相關的裝備資料；而教學訓練裝備由于其軍事應用的特殊性，只能在軍隊裝備建設體制下，按渠道進行保障，周期長、見效慢、價格高。由此可見，教學訓練裝備在任職教育保障體系中處于主導地位。此外，只要有了裝備，教員裝備教學能力的培養就有了物質基礎。

如除通用訓練場地外，專用場地一般是為教學訓練裝備服務的。教學訓練場地建設首先要滿足武器裝備訓練與教學的需要。由于教學訓練場地一旦建成一般不能移動，所以從滿足需要、厲行節約的原則出發，必須充分論證，既要滿足目前教學訓練裝備安放和展開的需要，同時要有前瞻性，考慮新一代武器裝備的發展，選好項目和場地。

三、從外軍院校任職教育保障經驗看，凸顯超前性，教學訓練裝備建設先行

國外有人認為，在沒有戰爭檢驗的情況下，衡量一個國家軍人素質和軍隊的實力，只要到軍事院校看一看，便可以得出結論。在和平年代，深化軍事訓練改革主要依賴于軍事院校。美國人講，現代戰爭首先從教室和實驗室打響，教室、實驗室、戰場這三點一線的戰爭從未間斷。甚至還有人斷言，戰爭年代打部隊，和平年代打院校。外軍院校非常重視任職教育的教學保障工作，尤其是重視教學訓練裝備的建設，把最先進的裝備首先用于軍隊院校教學，保證教學訓練裝備配備先于部隊，標準高于部隊，質量優于部隊。

(一)投入巨額資金優先購置教學訓練裝備

以美軍為例，在2003財政年度，院校教育經費占國防經費預算的6％。由于巨額資金的投入和最新科學技術的支持，美軍院校擁有的教學訓練裝備、設施和場地一直是全世界最先進的，而且明顯優于其普通高等院校。

(二)將最先進的武器裝備首先用于院校教學

俄軍有一個很大的特點，就是將最先進的裝備首先用于院校教學，部隊有什么裝備，院校就有什么裝備，院校內有部隊所有的列編裝備。如AK－630速射炮、SA－N－3對空導彈、白楊系列洲際導彈等，在太平洋海軍學院就都有實物，而且還可以進行實際操作。

(三)重視院校教學訓練裝備與部隊新裝備相銜接

外軍院校非常重視教學訓練裝備與部隊新裝備相銜接。以烏克蘭軍校為例，學校各專業都有較多的實踐教學時間，基礎實驗室和專業實驗室的儀器儀表較為齊全，專業教學與部隊實際裝備結合較緊密。它們的坦克駕駛與維修專修室，將各種坦克的掛圖放在墻上，并將主修坦克裝備的每一部件分步拆卸的掛圖掛在墻上，同時在教室的前、后以及兩邊放置許多對應坦克拆卸下來的關鍵部件，使學員學習快速而有效。在它們的通信裝備專修室內，將現役通信裝備從短波、超短波直至微波，每一種裝備放置一套，一字排開，每一種裝備上都貼有戰技指標、作戰使用環境，使人一目了然，并且可以現場練習操作與使用。在全期訓練中，還有兩次部隊實習。這種實習不僅僅是部隊生活的實習，而是裝備的實際使用、維修與實戰演練。

(四)把軍隊院校實驗室作為軍事演習的預演室和未來戰爭的實驗平臺

外軍院校配備新式武器裝備，除了保障任職培養之外，還把軍隊院校實驗室，作為軍事演習的預演室和未來戰爭的實驗平臺。美軍依托實驗室進行了一系列作戰行動實驗，取得了空前的成功，最具代表性的是海灣戰爭。戰爭開始前，美軍利用其各種作戰實驗室，對“沙漠風暴”行動的作戰方案和作戰行動進行了多次實驗，從而確定了作戰方案，訓練了參戰部隊。特別是海灣戰爭的最后一幕——“沙漠軍刀”行動，以其精確預測戰爭進程而震驚世界軍事理論界。“沙漠軍刀”行動利用美國DBA公司開發的“軍團戰斗作戰模擬系統”，對地面作戰的戰斗和指揮計劃進行全程模擬和實兵檢驗，從而形成了俗稱“四天計劃”或“100小時戰爭”的作戰方案，準確地

預測到伊軍將把主力部隊用于防御對科威特的攻擊，并推測出迂回到伊軍西側的盟軍裝甲部隊的攻擊具有最大成功的可能。

四、從任職教育保障現狀看，凸顯滯后性，教學訓練裝備成為制約“瓶頸”

“十一五”以來，軍隊院校教學訓練裝備建設堅持以科學發展觀為指導，堅持以服務教學、服務部隊戰斗力建設為宗旨，通過優化頂層設計、明確任務定位、加強系統建設、健全管理機制、規范保障模式，教學訓練裝備建設取得了不少成績。但由于種種原因，目前教學訓練裝備數量不足、老舊、不配套，低水平維持，明顯滯后于部隊主戰裝備，成為制約任職教育可持續發展的“瓶頸”。由于教學訓練裝備的“瓶頸”制約，直接導致任職教育質量不高。主要表現在三個方面：

(一)所學裝備型號與部隊使用裝備型號不一致

主要是部隊現有裝備多代并存、型號繁雜，而院校教學訓練裝備型號落后、新裝備和主戰裝備少，培訓缺乏針對性。

(二)培訓內容針對性不夠強

由于教學訓練裝備的保障不到位，院校人才培養只能按照專業組織教學，覆蓋一定的崗位群，對于特定崗位的針對性不強，導致專業培訓內容與本崗位任職需要不盡一致。

(三)教員對新裝備不夠熟悉

由于多數新裝備沒有配備軍隊院校，所以多數教員對新裝備不夠熟悉，有少數教員甚至沒見過所教學的新裝備。經調查統計，教員對培訓崗位熟悉的占33％、比較熟悉和不熟悉的占67％。

五、突破瓶頸制約的對策分析

(一)強化教學訓練裝備超前建設的觀念

毛澤東講過，武器是戰爭的重要因素，但不是決定的因素，決定的因素是人不是物。江澤民同志也曾指出，寧可讓人才等裝備，決不能讓裝備等人才。這都是從人與武器的關系角度，說明了人才的重要性，人才培養超前的必要性。院校教育是面向未來的事業，從培養人才與保障條件關系的角度來看，應該做到“教學訓練裝備等學員，不能讓學員等教學訓練裝備”。只有這樣，院校今天培養的人才，才能適應部隊明天的需要。

(二)建立優先保障機制

建立教學訓練裝備優先保障機制，就是將教學訓練裝備建設納入部隊裝備建設大體系，做到新裝備優先配發院校，裝備補充更新優先考慮院校，裝備維修優先安排院校。同時，要通過組織教員參與新裝備的論證、研制、試驗、定型、引進和接裝等全過程，同步研制教學訓練裝備，建立教學訓練裝備編配標準，規范新裝備技術資料供應渠道，使教學訓練裝備與戰斗、保障裝備同步研制、同步定型、同步投入使用，實現教學訓練裝備規范、高效運作。

(三)走出共享共用路子

進一步拓展保障渠道、創新保障模式、改進保障方法、提高保障綜合效益。依托院校、部隊、裝備科研機構和承制方，科學整合裝備、技術等保障資源，建立裝備教學聯合保障基地；充分發揮不同院校主導裝備優勢，構建以自主保障為主、校外保障為輔的保障模式，形成優勢互補、相互協作、集約高效的區域化、專業化、網絡化保障格局，在院校與院校、院校與部隊、院校與廠所之間，實現教學訓練裝備保障資源的共享共用。

(四)保持教學訓練裝備的動態更新

科學技術飛速發展促進了武器裝備加速更新換代。為保證院校實踐性教學的先進性，教學訓練裝備建設必須與時俱進，實現裝備編制、配置、保障標準等的動態更新，裝備技術狀況及時升級，使之走上良性循環的發展路子。

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責任編輯姜雪