當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)勘查工作存在的主要問題及對(duì)策

胡金泉

現(xiàn)場(chǎng)勘查工作是案件偵查的起點(diǎn)和基礎(chǔ),是刑事訴訟活動(dòng)的首要環(huán)節(jié)。現(xiàn)場(chǎng)勘查的成功與否關(guān)系到整個(gè)偵查工作的成敗以及刑事訴訟活動(dòng)能否順利進(jìn)行。目前,現(xiàn)場(chǎng)勘查工作存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、經(jīng)費(fèi)緊張、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)不到位、現(xiàn)場(chǎng)勘查指揮不力、偵查員與技術(shù)員缺乏溝通等問題,應(yīng)采取如下對(duì)策:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,建立一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍;加大宣傳力度,進(jìn)一步做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作;強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)勘查指揮工作,確保勘查工作有序進(jìn)行;強(qiáng)化偵查意識(shí)、證據(jù)意識(shí),落實(shí)偵技結(jié)合的工作機(jī)制;健全管理制度,規(guī)范工作程序等等。

一、現(xiàn)場(chǎng)勘查工作存在的主要問題

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,經(jīng)費(fèi)緊張,隊(duì)伍現(xiàn)狀不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。一些領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊,沒有樹立科技強(qiáng)警的思想,對(duì)技術(shù)工作不重視,把技術(shù)工作擺在配角的位置。不少地方至今仍使用20世紀(jì)80年代初建立三級(jí)技術(shù)點(diǎn)時(shí)配發(fā)的器材,儀器設(shè)備得不到及時(shí)更新,在痕跡的勘查提取上還只是帶三粉,使用三粉,這種落后方法嚴(yán)重影響了現(xiàn)場(chǎng)勘查中發(fā)現(xiàn)、顯現(xiàn)和提取痕跡物證。同時(shí),檢驗(yàn)鑒定多靠鑒定人員的主觀分析和經(jīng)驗(yàn)比對(duì),靠?jī)x器設(shè)備的客觀分析比對(duì)少,影響了檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性,技術(shù)水平一直處于初級(jí)階段,難以應(yīng)對(duì)智能化、高科技犯罪的手段。

(二)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)不到位,嚴(yán)重影響痕跡物證的發(fā)現(xiàn)、提取大多數(shù)警察都知道保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的重要性,但也有少數(shù)警員缺少現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)知識(shí),沒有及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取保護(hù)措施或措施不當(dāng),使現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證遭到不同程度的破壞甚至滅失。

(三)現(xiàn)場(chǎng)勘查指揮不力,分工不清,工作混亂。有些地方發(fā)生案件后勘查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)找不到現(xiàn)場(chǎng)勘查指揮人員,或雖然有現(xiàn)場(chǎng)勘查指揮人員,但指揮不力,或忙于具體勘查工作,或?yàn)榱藨?yīng)付匯報(bào)和接待新聞媒體等事務(wù)性工作而不顧現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,形成了現(xiàn)場(chǎng)勘查混亂的局面以致產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的嚴(yán)重后果,給案件偵破工作和訴訟帶來了極大的困難。

(四)偵查員與技術(shù)員缺乏溝通,現(xiàn)場(chǎng)勘查與偵查工作脫節(jié)。目前的現(xiàn)場(chǎng)勘查并不是偵查員和技術(shù)員一塊行。有的技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)勘查工作中參與偵查破案的意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為制作了“三錄”,就完成了任務(wù),而破不破案是偵查部門的事,失去了許多寶貴的破案機(jī)會(huì);有的偵查人員利用現(xiàn)場(chǎng)信息意識(shí)淡薄,不主動(dòng)找技術(shù)人員了解現(xiàn)場(chǎng)勘查的情況;使現(xiàn)場(chǎng)勘查工作沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用造成痕跡物證的“利用率”偏低。

(五)現(xiàn)場(chǎng)勘查的程序不合法,勘查材料不規(guī)范。相當(dāng)一部分勘查人員不按照先重點(diǎn)后一般、先靜態(tài)觀后動(dòng)態(tài)觀、先觀察后處理的原則和先室外后室內(nèi)、先地面后上面、先微量后常量、先無形后有形的順序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,不聘請(qǐng)見證人,而是直接進(jìn)入中心現(xiàn)場(chǎng),拍幾張照片,簡(jiǎn)單地刷刷粉末就完事。

(六)現(xiàn)場(chǎng)勘查不細(xì)、不全,手段簡(jiǎn)單,物證管理不善。有的勘查人員缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),只重“手、足、工、槍”等痕跡的提取,不注意收集生化及其他痕跡物證,忽視對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的全面研究。

二、解決現(xiàn)場(chǎng)勘查中存在問題的對(duì)策

(一)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查重要性的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)勘查是法律賦予偵查人員的一項(xiàng)偵查活動(dòng),是不可缺少的刑事訴訟行為。要做好現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,就要讓每一個(gè)偵查員和刑事技術(shù)人員充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)勘查工作的重要性,并身體力行地體現(xiàn)在每一個(gè)案件的現(xiàn)場(chǎng)勘查工作中。

(二)科學(xué)運(yùn)用聯(lián)想思維指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,搞好現(xiàn)場(chǎng)分析在現(xiàn)場(chǎng)勘查中不僅要會(huì)用刑事技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)固定和提取各種與犯罪有關(guān)的痕跡物證,而且要充分利用現(xiàn)場(chǎng)暴露出來的各種狀態(tài),多方面地搜集獲取犯罪信息,運(yùn)用辯證唯物主義觀點(diǎn)客觀進(jìn)行追溯聯(lián)想,發(fā)現(xiàn)所有能揭露犯罪的信息,提高勘查質(zhì)量,運(yùn)用聯(lián)想思維搞好現(xiàn)場(chǎng)分析。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,建立一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是刑偵部門的領(lǐng)導(dǎo),必須把專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)作為“一把手”工程來抓,按照一、二、三級(jí)技術(shù)點(diǎn)要求的裝備標(biāo)準(zhǔn),多渠道籌集資金,配備先進(jìn)的儀器設(shè)備,盡快實(shí)現(xiàn)技術(shù)工作裝備的現(xiàn)代化,適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查的需求。

(四)加大宣傳工作力度,進(jìn)一步做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)是順利進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查的前提和基礎(chǔ)?，F(xiàn)場(chǎng)中任何犯罪信息的破壞和滅失,都有可能使偵查工作失去線索,使現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證失去提取條件,使訴訟活動(dòng)失去證據(jù)。因此,要在干警和普通公民中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)知識(shí)的宣傳,不僅要宣傳現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的重要性,而且要使他們掌握保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的原則、方法、內(nèi)容、范圍和自己的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格按照法律規(guī)定保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

(五)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)勘查指揮工作,確?？辈楣ぷ饔行蜻M(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)勘查指揮員決策的正確與否直接決定著勘查工作的成敗。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,指揮員要對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)分工,明確責(zé)任,并對(duì)每項(xiàng)工作提出具體的要求和目標(biāo),隨著勘查工作的不斷深入及時(shí)提出新的要求和目標(biāo);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的緊急情況提出處置方案和處置決策,把在現(xiàn)場(chǎng)勘查獲得的重要信息及時(shí)反饋給現(xiàn)場(chǎng)訪問人員;組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析等。

(六)強(qiáng)化偵查意識(shí)、證據(jù)意識(shí),落實(shí)偵技結(jié)合的工作機(jī)制?，F(xiàn)場(chǎng)勘查是一個(gè)大概念,它包括現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、實(shí)地勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)訪問、現(xiàn)場(chǎng)分析等諸多環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)間相互聯(lián)系、相互制約。技術(shù)人員要提高偵查意識(shí)樹立通過現(xiàn)場(chǎng)勘查獲取犯罪信息、提取痕跡物證技術(shù)要引導(dǎo)偵查,為偵查和訴訟服務(wù)的思想。偵查人員要提高現(xiàn)場(chǎng)意識(shí)和證據(jù)意識(shí),樹立一切從現(xiàn)場(chǎng)出發(fā)的思想,不能脫離現(xiàn)場(chǎng)談偵查,要注意應(yīng)用技術(shù)。

(七)健全管理制度,規(guī)范工作程序,保證現(xiàn)場(chǎng)勘查工作的良性發(fā)展。要完善、修訂與刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘查有關(guān)的物證管理制度、勘查登記制度、受理鑒定制度、材料交接制度,用規(guī)章制度統(tǒng)一和規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)勘查程序及勘查人員的行為。

(八)全面、細(xì)致地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,千方百計(jì)地提取各類痕跡物證。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查檢驗(yàn)應(yīng)做到及時(shí)、全面、細(xì)致、客觀,提高現(xiàn)場(chǎng)勘查質(zhì)量,這不僅是原則要求,而且是實(shí)際的具體措施。

總之,在實(shí)地勘查工作中,要注意擴(kuò)大現(xiàn)場(chǎng)外圍的勘查,在犯罪嫌疑人來去路線、踩點(diǎn)、逗留、藏身、毀證或隱藏物證的場(chǎng)所容易發(fā)現(xiàn)在中心現(xiàn)場(chǎng)不能提取到的痕跡物證或微量疑難痕跡物證,往往可以為偵查破案提供有價(jià)值的線索和證據(jù)。