十大產業基地引領大興經濟發展

李　焱　李永暉

5月31日，記者從大興區經濟發展信息發布會上獲悉，2009年大興區將有15宗194.36公頃土地公開入市交易，規劃建筑規模407.76萬平方米，其中,地鐵大興線沿線8個生產性服務業項目總建筑規模將超過30萬平方米。大興區全力打造的十大產業基地發展空間充裕，而《關于促進大興區經濟發展的若干意見》的發布，將刺激更多優質項目落戶其間。

全力打造十大產業基地

記者從發布會上了解到，根據北京市“十五”規劃和北京城市總體規劃的功能定位，大興區將優先發展現代服務業，加快發展現代制造業、著力培育文化創意產業大力發展都市型現代農業等四大主導產業。

與此同時，以形成產業集群為目標，將重點打造中關村科技園區大興生物醫藥產業基地，北京采育經濟開發區、生產性服務業聚集區、國家新媒體產業基地，北京大興經濟開發區，北京精細化工基地，北京國際印刷包裝產業基地北京大興節能環保特色產業基地北京大興輕紡服裝產業基地，京南物流基地等十大產業聚集區。

據介紹，目前十大產業基地開發建設空間充裕。生物醫藥北京汽車零部件國家新媒體三個產業基地和地鐵沿線生產性服務業產業集聚區目前已形成特色，集聚效應初步顯現，成為推動大興區域經濟發展的重點。

中關村科技園區大興生物醫藥產業基地依托首都資源優勢和獨特的區位優勢，正在全力打造生命科學新城。目前，園區總體規劃面積12平方公里，產業用地10平方公里，產業配套用地2平方公里，是國內規模最大的生物醫藥基地。截至目前，已吸引入住生物工程與醫藥企業和研發機構82家，引進生物醫藥項目28個，形成了以中國藥品生物制品檢定所，國家獸醫微生物中心為龍頭的食品藥品鑒定及技術執法核心區域、以國藥集團，同仁堂集團為龍頭的中藥、天然藥物核心區域等七個完整的產業結構。園區二期基礎設施建設基本完畢，已完成“八通一平”，為入駐企業創造了良好的基礎條件，三期4.74平方公里正在著手基礎設施建設，兩年內可陸續提供6000畝工業用地，2009年計劃出讓土地約1000畝，2010年計劃出讓1000畝。

北京汽車零部件基地位于采育地區，規劃面積355公頃，重點發展機電產業、都市產業、汽車高端零部件和改裝車。基地采取鎮區相結合的開發模式，目前規劃面積內除電力以外的基礎設施已基本完成，園區配套區安置房建設已經啟動。人區企業共計52家，其中包括李爾汽車電子。德爾福汽車空調等世界500強企業，以及江南模塑，浙江亞太機電等國內行業前三甲企業。

國家新媒體產業基地作為北京重要的產業集聚區，位于大興區中部魏善莊地區，擁有廣淘的產業發展空間堅實的產業基礎。完備的服務體系，優秀的人才資源等多項資源優勢。基地重點發展新媒體產業與通訊技術、信息技術、計算機技術有關的文化產業內容。目前已經吸引了一批優秀的文化創意產業企業聚集，成為北京市最有發展潛力的文化創意產業集聚區。此次基地共推出5個招商項目，包括多維創新園創意中心，多維創新園孵化器，多維創新園原創園、核心區一期土地開發和電視媒體集聚區，規劃面積超過1 10萬平方米。

隨著地鐵大興線的開工建設，大興區將圍繞地鐵沿線，依托地鐵及區內各產業基地，高標準規劃和建設生產性服務業集聚區，打造“一帶”、“五區”、“多板塊”的產業格局、重點發展倉儲物流，技術服務、金融服務、商務服務信息服務等生產性服務業。目前，《大興區地鐵沿線生產性服務業發展規劃》已取得階段性成果，沿線規劃建設用地170公頃，總建筑規模達300萬平方米，明確了西紅門、金星、核心區，醫藥基地，物流基地五大商務區功能布局。此次重點推介的8個生產性服務業項目總建筑規模將超過30萬平方米。其中，規模最大的為生物醫藥基地商業貿易區項目，項目總用地面積7.5公頃，建筑面積達15萬平方米，包括商業大廈、金融中心，商務中心、信息中心等。該項目將進一步完善生物醫藥基地服務配套設施，加快基地發展。

13項鼓勵政策吸引重大投資

為吸引更多優質項目落戶十大產業聚集區，在此次經濟信息發布會上，大興區發展和改革委員會主任繩立成重點介紹了《關于促進大興區經濟發展的若干意見》，該意見明確了大興區鼓勵重點產業發展以及吸引重大投資的13項具體優惠政策：

鼓勵重點產業發展。現代制造業文化創意產業，生產性服務業等重點產業項目入區，新辦企業次性投資達到1億元人民幣以上且按照規定期限完成投資并實現投產的，按對大興區貢獻給予獎勵。

鼓勵企業總部發展。在大興有實際投資并注冊納稅的跨國公司，中央企業以及具有總部特征的企業總部，注冊資本3億元人民幣以上或當年對區財政貢獻200萬元人民幣以上的，按對大興區貢獻給予獎勵。

鼓勵上市融資。主板上市企業給予500－1000萬元人民幣支持資金，創業板上市企業給予200-400萬元人民幣支持資金。

鼓勵金融機構發展。在大興區新設立或遷入大興區的金融機構，除按照《關于印發促進首都金融產業發展的意見的通知》給予一次性補助資金外，按對大興區貢獻給予獎勵。

鼓勵農業龍頭企業發展。在考核年度內，銷售收入2000萬元人民幣以上按照合同收購本地農產品占企業需要消耗原材料總量的60％以上的農業龍頭企業，給予一次性30萬元人民幣獎勵。

鼓勵建筑業發展。凡在大興區注冊納稅的建筑企業，在區外建設形成的稅收部分，按對大興區貢獻給予獎勵。鼓勵建筑企業資質晉升，二級資質晉升為級資質的，給予一次性50萬元人民幣獎勵；一級資質晉升為特級資質的，給予一次性100萬元人民幣獎勵。

鼓勵樓宇經濟發展。樓宇經營管理者引進符合產業政策的項目，每年按入駐企業對大興區貢獻獎勵樓宇經營管理者，用于服務平臺建設。另外，對經市科技主管部門認定的高新技術產業孵化器，給予一次性10萬元人民幣獎勵；對經國家科技主管部門認定的高新技術產業孵化器，給予一次性50萬元人民幣獎勵。

鼓勵項目引薦人。企業法人或其他組織引薦經營性產業項目入區，每引進一個固定資產投資規模1億元人民幣以上，3億元人民幣以下的項目，給予30萬元人民幣獎勵，3億元人民幣以上、5億元人民幣以下的項目，給予50萬元人民幣獎勵；5億元人民幣以上的項目，給予100萬元人民幣獎勵。

鼓勵引進和利用外資。年度新引進外資企業投資或現有外資企業增資達200萬美元以上的，每實際到位資金200萬美元，給予企業5萬元人民幣獎勵。

鼓勵自主創新，區內企業建立研究機構，經市級相關部門認定為市級企業技術中心或北京市科技研究開發機構的，給予一次性10萬元人民幣獎勵；經國家科技部門認定為國家級企業技術中心的，給予一次性50萬元人民幣獎勵。

鼓勵企業技術改造。區內重點產業的技術改造項目實際投資2000萬元人民幣以上(其中：設備、工藝投資占80％以上)，上年度對區財政貢獻200萬元人民幣以上的，當年竣工并驗收合格后，按企業實際完成技改投入總額的10％給予一次性補助。

鼓勵高新技術企業發展。在考核年度內，按照高新技術企業貸款實際到位金額和支付利息情況，連續兩年給予企業銀行同期貸款年利息50％貼息。

鼓勵貸款融資擔保機構發展。在考核年度內，區外投資擔保機構為大興區內中小企業，農業龍頭企業提供貸款擔保額達到1億元人民幣以上的，給予擔保額度的1‰獎勵。

此外，《意見》還明確了吸引重點企業高級人才的各項優惠政策。