一個資源大縣的科技發展之路

靖邊縣位于陜西省北部偏西，榆林市西南部，是1935年解放的革命老區。全縣總面積5088平方公里，按地形地貌分為北部風沙灘區、中部梁峁澗區和南部丘陵溝壑區，分別約占總面積的三分之一。地勢南高北低，海拔介于1123—1823米之間，年平均氣溫7.8℃，年平均降水量為395毫米。

全縣共轄23個鄉鎮(場)，214個行政村，6個居民委員會，總人口29.4萬。縣內交通便利，307國道和210國道穿縣城而過，包茂高速榆林段現已全部通車，靖邊即將成為連接陜西、寧夏、內蒙等地的交通樞紐。

縣境內礦產資源富集，主要有天然氣、石油、煤炭、高嶺土等。天然氣探明儲量為3200億立方米，屬世界級大氣田。境內南部山區蘊藏豐富的石油資源，儲量在1億噸以上，含油層在距地表700—1800米之間。天然氣、石油目前都已進入大規模開發利用階段。此外，境內水資源、土地資源也十分豐富。縣境內歷史和人文景觀豐富。

經過全縣人民的共同努力，靖邊經濟及社會各項事業取得了長足的發展，特別是近年來，在天然氣、石油資源開發的帶動下，靖邊縣依托資源優勢，抓住機遇，不斷加快發展步伐，全縣基礎設施發生了翻天覆地的變化，農業生產逐步向產業化格局邁進，地方工業不斷發展壯大，人民生活水平有了明顯提高。2008年，全縣生產總值達到254.03億元，財政總收入20億元，城鎮居民人均可支配收入14891元，農民人均純收入4850元。2009年上半年在金融危機的影響下經濟逆勢快增，實現地區生產總值80.19億元，同比增長73.3％；城鎮居民人均可支配收入8662元，同比增長54.7％；農村居民人均現金收入3597元，同比增長40.3％。

2009年7月26日，又傳喜訊。2009年全國縣域經濟科學發展交流年會上，第九屆全國縣域經濟基本競爭力與科學發展評價報告揭曉，靖邊縣位居基本競爭力百強縣(市)第93位。同時公布的西部百強中，靖邊縣位居第6位。靖邊正成為中國西部的投資熱點地區。

科學合理的能源化工產業園

2007年，為了貫徹落實省第十一次黨代會和第五次陜北能源化工基地建設座談會精神，根據省委、省政府對榆林能源化工基地“兩區六園”總體建設布局，靖邊縣與延長石油集團在充分調研、科學論證的基礎上，在縣委、縣政府的正確決策下，確定共同建設靖邊能源化工綜合利用產業園。園區位于縣城東北方向10公里處的沙石峁國營林場，規劃控制面積40平方公里，一期啟動建設7平方公里。該區域位于靖邊縣城下風向，蘆河下游，地理位置優越；處在包茂高速公路和青銀高速公路夾角地帶，距火車站2公里左右，交通便利；區域內沒有耕地和居民，干擾因素少，距規劃建設的楊橋畔110千伏和330千伏變電站較近，用電有保障；利用沙生濕地，污水最終處理具有良好的自然條件。

靖邊縣委、縣政府充分貫徹落實科學發展觀，產業園區定位按照煤、油、氣、鹽資源綜合利用、優勢互補的原則，形成以能源、有機化工產品、合成材料為核心的產業鏈。該園區將建成產業鏈橫向耦合、縱向閉合，具有比較優勢的能源化工基地及循環經濟示范園和生態工業示范園。園區一期以兩個150萬噸甲醇項目為龍頭雙線進行規劃，綜合匹配MTP、MTO、150萬噸渣油DDC項目，以及耦合發展聚丙烯、聚乙烯、聚氯乙烯等十多個烯烴下游產品項目，綜合匹配熱電聯產、粉煤灰制水泥等項目，建設總投資318.3億元。一期項目建成后可實現年銷售收入420多億元，利稅86億多元。二期以現代煤化工為主，將再建300萬噸甲醇、100萬噸烯烴及下游產品項目。長遠規劃建設成為年產1000萬噸甲醇、300萬噸烯烴及下游產品項目的生產基地。最終形成投資過千億元、產值過千億元的能源化工基地及生態型的循環經濟示范區。

園區規劃建設是在省市有關領導和相關部門的高度重視和大力支持下，經過企地雙方兩年來的艱苦努力，全力推進，2007年11月經陜西省政府審定、省發改委正式批復了園區的發展規劃。2008年4月28日第六次陜北能源化工基地建設座談會期間成功舉行了靖邊能源化工綜合利用產業園區開園、延長石油集團180萬噸/年甲醇項目開工奠基儀式，陜西省省長袁純清、常務副省長趙正永親自參加了開園及開工奠基儀式。

截止目前，靖邊能源化工綜合利用產業園區已經完成園區發展規劃的編制、評審、報批工作：確定了園區的位置坐標，完成了園區勘界，土地權屬認定、統征及續征5630畝土地、14255畝林地手續的報批工作；涉園供水、供電、道路、環保、通訊等配套基礎設施建設已開始啟動，其中施工電力、臨時供水工程已經完成一期項目啟動區和管理服務區場平工程已完成11000多畝，縣城至園區主干道17.1公里靖楊段(一級公路規劃設計，二級公路先期施工)已開工建設；渣場、沙生濕地生態園已完成可行性研究評審、環評及行政審批；涉園楊橋畔鐵路集運站已上報國家鐵道部待批；園區一期180萬n屯/年甲醇、150萬噸/年渣油熱裂解、60萬噸DMTO、60萬噸聚乙烯、60萬噸聚丙烯和8萬噸乙烯裝置及下游產品項目，陜西省發改委已正式備案。以上項目及其下游產品的可行性研究報告已經全部編制完成。地震、地質災害評估報告已得到相關部門的批復文件。環評、安評、水土保持、水資源論證也已完成。

靖邊能源化工綜合利用產業園區基礎設施建設已全面啟動，項目工程設計、技術引進和設備訂貨等正在加快進行，按計劃于2012年6月份正式建成投產。

依靠科技進步發展現代生態園區農業

靖邊縣委、縣政府在領導全縣人民走綜合利用資源、實施工業強縣之路的同時，時刻不忘依靠科技，大力發展現代農業，造福群眾。

近年來，靖邊縣委、縣政府進一步轉變觀念，及時調整工作思路，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，確立了“靠調整起家、靠科技興家、靠市場發家”的經濟發展思路，以發展現代農業建設社會主義新農村為主線，大力發展“菜、畜、薯”三大農業主導產業，特別是把蔬菜產業作為領軍產業來培植，重點發展高效生態農業，著力打造“萬畝萬元田”。

靖邊縣生態園區建設迅猛，依靠科技進步，發展現代農業，這無疑將為靖邊縣的可持續發展奠定堅實的基礎，全縣幾十萬百姓將得到長久的實惠。

東坑鎮高效生態農業示范園區東坑鎮地勢平坦、土地廣闊，氣候溫和，光照充足，晝夜溫差大，水資源豐富，有機肥料充足，交通便利，土壤、空氣無任何污染，粉質低粘性土壤是理想的蔬菜種植基地。

2007年，東坑鎮和新橋農場領導班子在充分調研、論證的基礎上，聯手興建了占地3000畝的高效生態農業示范園區，該園區遵循“高起點規劃、高標準實施、高速度建設”

的方針，已發展棚栽業1200畝，2008年畝產值突破1萬元。為進一步發展菜產業，鎮、場按照“政府扶企業，企業建園區，園區作示范，示范帶農戶，農戶連市場”的運作模式，本著“立足東坑，依托靖邊，輻射全國，走向世界”的理念，主攻棚栽蔬菜，兼顧大田蔬菜，實施標準化、規模化、品牌化戰略。在縣委、縣政府關于大力發展現代農業扶持政策的引領下，在園區的帶動下，解決了農戶“種植決策難、種植技術難、組織資金難、產品銷售難”的問題，棚栽產業得到迅猛發展，形成了以千畝溫棚和萬畝拱棚為龍頭，以帶動發展5萬畝大田蔬菜為龍身，以蔬菜加工及相關產業為龍尾的蔬菜“龍型”發展格局。目前全鎮共發展棚栽業6200畝，產品品質優、商品率高，深受廣大消費者的青睞。現在國內外建有10余個銷售網點，產品遠銷全國各大城市和東南亞等國家。到2010年，全鎮計劃發展棚栽業5萬畝，人均實現1畝，僅棚栽業一項人均純收入可突破1萬元，實現“西北蔬菜第一鎮”目標。

黃家峁村棚栽產業基地黃家峁村位于東坑鎮政府西2公里處。近年來，在東坑鎮黨委、政府的大力支持和引導下，該村以增加農民收入為宗旨，以發展現代農業建設社會主義新農村為主線，立足本村實際，著力調整產業結構，提出了人均種植1畝大田蔬菜，人均種植1畝棚栽蔬菜，人均種植1畝超噸產玉米的“111”經濟發展模式。今年，在強有力的村級領導班子的帶動下，重點培植蔬菜產業，全村共種植洋蔥、紅蘿卜、新品種洋芋3000畝，種植棚栽蔬菜1050畝，成為全鎮設施蔬菜產業的重點村和示范村。棚栽蔬菜產業的發展，使黃家峁村經濟得到飛速發展，黃家峁村人民群眾正大步邁向小康之路。

高海則馬鈴薯標準化生產示范基地該基地位于靖邊縣海則灘鄉與黃蒿界鄉交界處的柳樹灣國營林場境內，距縣城28公里，是靖邊縣萬畝現代農業科技示范基地的一部分。由靖邊縣科技局、榆林市農科所、榆林市沙源薯業有限責任公司共同組織實施。該項目運營方式采取政府支持，企業運營，科技支撐的形式，用經營工業的方式經營農業。目的是為全市馬鈴薯生產提供高質量、高級別的種薯，為美國辛普勞公司提供優質專用商品薯——麥當勞、肯德基的專用產品，同時也為靖邊縣現代農業的發展探索一條成功之路。該基地的馬鈴薯產品已打入國際市場，經濟、社會效益十分顯著。既保證了優質農產品的有效供給，又能優化品種結構，加快品種更新步伐，提高農業科技含量，促進馬鈴薯產業的優化升級預計年終實現利潤600萬元，與普通種植模式相比，經濟效益高出數倍。