志愿服務長效機制的建構

劉　劍

摘要奧運志愿服務使人們深刻感受到了志愿服務的重要作用。為了讓奧運志愿服務的成果轉化為志愿服務的長效機制，必須從覆蓋范圍、隊伍體系、保障體系、志愿文化這四個方面入手，推動志愿服務的積極發展。

關鍵詞志愿服務志愿文化志愿精神長效機制

奧運志愿服務大大提升了人們對志愿服務的認識，使全社會更加深刻地感受到了志愿服務的重要作用。繼承北京奧運志愿服務的寶貴遺產，建立健全志愿服務長效機制，對于大力倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，最廣泛、最充分地動員社會力量，推動科學發展，促進社會和諧進步，具有深遠而重要的意義。

要拓展志愿服務覆蓋范圍。轉化奧運志愿成果，一方面要做好奧運志愿服務項目的轉化工作，即整體保留500個城市志愿服務站點和近萬個公益實踐項目，保留轉化“賽事志愿者、城市志愿者、社會志愿者、迎奧運志愿服務、奧組委前期志愿者、奧運會志愿者工作成果轉化”等六個工作項目和“微笑北京”主題活動組成的奧運志愿者工作成果。另一方面，要大力開發新的志愿服務項目。圍繞講文明樹新風活動，重點開發一批包括普及文明風尚，涵蓋科技、文體、法律、衛生、社會治安等領域的志愿服務項目。圍繞扶危濟困，開發送溫暖、獻愛心和心理撫慰等方面的志愿服務項目，組織志愿者為孤寡老人、空巢老人、殘疾人提供生活救助和照料服務。圍繞社區服務，開展“一對一”、“多幫一”、“鄰里互助”等多種形式的社區志愿服務活動，實現社區志愿服務的經常性和有效性。圍繞應急救援，讓志愿者全面參與重大自然災害和突發事件的搶險救援、衛生防疫、群眾安置、設施搶修和心理安撫等工作。通過拓展志愿服務覆蓋范圍，為政府分憂、為百姓解難、促進社會和諧發展。

要完善志愿服務隊伍體系。分類別、有重點地做好10萬賽會志愿者、40萬城市志愿者以及百萬社會志愿者的保留轉化工作，使奧運志愿服務隊伍轉化為社會志愿服務的重要力量。完善信息化管理手段，實現對志愿者個體的有效服務和規范管理，努力形成政府號召、社會發動、公眾參與的新型社會動員機制。積極培育壯大各類志愿服務隊伍，發揮體制優勢、專業特長，整合黨政機關、人民團體、事業單位、“兩新”組織等方面的專業人才資源，建立門類齊全的專業志愿者隊伍。探索推進社會工作者與志愿者的有機結合，充分發揮社會工作者在組建團隊、規范服務、拓展項目、培訓策劃等方面的專業優勢，建立社會工作者、志愿者聯動互促機制，形成社會工作者引領志愿者改善服務、志愿者協助社會工作者拓展服務的工作格局。

要健全志愿服務保障體系。加快志愿服務制度化、法制化進程，推進建立比較完備的志愿服務法規保障體系。拓展12355熱線的服務職能，維護志愿者的正當權益，依法向志愿者提供法律援助。加強志愿者工作理論研究，為志愿服務事業發展提供理論支撐。提高志愿者工作信息化水平，建立以志愿北京網站、公益實踐項目管理信息系統、志愿者卡管理系統、志愿者互動平臺等為主體的綜合信息支持平臺。建立志愿服務基金，吸納社會各界捐贈，用于志愿服務項目研發、志愿公益活動推廣等經費投入。不斷完善政府購買服務的工作機制，建立企事業單位、公募性基金會和公民個人對志愿服務活動進行資助的社會化籌資機制。

要推動志愿文化的廣泛傳播。繼續深入推進“微笑北京”主題活動，倡導志愿服務“人人可為、時時可為、處處可為”的觀念，激發和匯聚志愿服務“愿動力”，把志愿服務精神的種子撒播到每個人心中。大力弘揚奧運志愿服務精神，加強志愿服務理念的普及，通過多種方式在全社會進行宣傳推廣。將北京奧運會“我參與、我奉獻、我快樂”的宣傳口號轉化為全社會志愿服務口號，在全社會掀起關心、支持和參與志愿服務的熱潮。積極選樹志愿者先進典型，以可見、可感、可學的事跡激勵志愿者，倡導志愿服務新風。通過生動感人的文藝作品和豐富多彩的文化活動，塑造志愿者的良好形象，展現志愿者的健康風貌和高尚情操，形成有利于志愿服務的文化環境。

實踐證明，志愿服務是提高現代社會文明水平的重要手段。我們要廣泛普及志愿理念，大力弘揚志愿精神，使志愿服務理念得到越來越多人的接受和認同，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會貢獻力量。