略論唐太宗的行政管理思想

張志鑫

關鍵詞唐太宗 行政管理思想 封建制度

唐太宗李世民是我們都非常熟悉的歷史人物，生于公元559年，是唐高祖李淵的二兒子。在李淵起兵反隋，建立唐朝及統一全國的過程中，李世民做出了重大的貢獻，并且在與其兄李建成爭奪太子之位的斗爭中最后獲勝，后即帝位，改元貞觀。在他的領導之下出現了中國封建社會一個著名的治世——貞觀之治。有關貞觀之治的原因，從古到今有許多人對其進行了深刻的分析，有許多真知灼見，而我想從唐太宗在行政管理上的做法入手，來挖掘一下他在行政管理方面的經驗，以引起后來人的我們的思考。

唐太宗的管理思想，是以儒家的“存百姓”“平天下”等思想為基調，又能突破儒家的界限，以敏銳的政治洞察力考察前代和當時的形勢，而重新整合出一種比較辨證的從現實統治需要出發的管理思想。

一、改革行政機構，提高行政效率

隋末以來的地方行政區劃十分混亂。唐太宗即位后進行整頓，改天下為十道：“一曰關內，二曰河南，三曰河東，四曰河北，五曰山南，六曰隴右，七曰淮南，八曰江南，九曰劍南，十曰嶺南。”每道分領10至40州不等，多余州縣盡行裁并，剩下279州。這樣使行政區劃簡單明朗。同時唐太宗對行政機構實行大規模精簡，減到文武官員不足千人。而唐朝如此泱泱大國只有不足千的官員進行管理，但卻管理的井井有條效率極高，這說明唐太宗的改革起到了積極的作用。

在中央，唐太宗……