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江陰長江村:集體經濟與村落現代化

2009-09-18 03:03:00李克勤
中國集體經濟 2009年5期

李克勤

江蘇省江陰市,是1949年4月21日“百萬雄師過大江”的地方。江陰有個長江村,位于夏港鎮東,與江陰市區接壤,擁有15平方公里土地,2858個村民,818戶。經過30多年的社會主義建設,該村經濟實力雄厚,村民生活富足安康,村莊整潔美麗,是江陰市新農村建設的典型。長江村曾獲得全國經濟十強村第3位和全國名村影響力第18位的榮譽。來到這片英雄的土地,依然會有“天翻地覆慨而慷”的豪情,這里的集體經濟發展已經初步實現了村落的工業化、現代化。

一、集體經濟的理論分析

毫無疑問,集體經濟是公有制經濟,是生產資料歸一部分勞動者共同所有的一種公有制經濟。集體所有制源自社會主義蘇聯,它的應用范圍僅限于農村,主要表現為集體農莊所有制。20世紀50年代中期,中國從前蘇聯引入了集體所有制概念,并在開展合作社和公私合營運動中將其放大到農村和城鎮,這樣就演變成了中國的農村和城鎮集體經濟所有制。集體經濟的實質是合作經濟,包括勞動聯合和資本聯合。集體經濟,即集體所有制經濟。追根溯源,集體所有制最早是由偉大導師馬克思提出的。1874年馬克思在總結“巴黎公社”失敗的重要教訓時指出,無產階級取得政權后,將以政府的身份采取措施,“一開始就應當促進土地私有制向集體所有制的過渡,讓農民自己通過經濟的道路來實現這種過渡:但不能采取得罪農民的措施,如宣布廢除繼承權或廢除農民所有權”(《馬克思恩格斯全集》第18卷第695頁)。

從馬克思這段話中可以看到,集體所有制是區別于私有制的一種公有制形式,不能以廢除農民個人所有權,而是要通過經濟的道路來實現農民土地私有制到集體所有制的過渡。但他沒有提出經濟道路的具體形式。馬克思逝世后,1894年11月,恩格斯在《法德農民問題》一文中提出:“當我們掌握了國家權力的時候,我們絕不會用暴力去剝奪小農(不論有無報償,都是一樣)……我們對小農的任務,首先是把他們的私人生產和私人占有,轉變為合作社生產和合作社占有”。這里表明當時合作社是一條從小農走向集體所有制的經濟的道路。1895年國際合作社聯盟成立,推動合作社運動規范和發展。國際合作社的原則中,社員所有并控制企業、不可分割的公共積累等成為合作社的基本特征。一般合作社的財產中有社員出資人股部分,還有社員共有的積累部分。

列寧在《論合作制》一文中明確地說:“在我國現存制度下,合作企業與私人資本主義企業不同,因為合作企業就是集體企業”。毛澤東在七屆二中全會的報告中指出:“這種合作社是以私有制為基礎的在無產階級領導的國家政權管理之下的勞動人民群眾的集體經濟組織”。革命導師根據合作社運動的實踐提出。合作社是集體所有制的實現形式。新中國建立以后,我們的思路來源于此。事實證明這是十分正確的,也是十分關鍵的鞏固新生的人民政權的措施。中國目前農村廣泛存在的以華西村、南街村、大寨村、劉莊、周家莊、洪林村等為代表的共富村,就是集體經濟的典型代表。本文以江陰長江村為例,來進一步分析集體經濟與村落現代化的關系。

二、長江村的集體經濟建設

村集體經濟相對于個體經濟的優勢。在于村集體可以直接辦企業,甚至辦大企業,集體經濟的領頭人,可能很快成為具有本地特色的土企業家。

長江村就有這么一位土企業家,他叫李良寶。從1961年擔任生產隊會計開始,他就一直在農村一線工作,1971年調至長江村從事經濟建設工作,1993年起擔任村、集團公司主要負責人,現任江蘇省江陰市夏港街道長江村黨委書記、江蘇新長江實業集團有限公司董事長。幾十年來,李良寶帶領全村人民堅持走集體經濟道路,始終把建設和諧、富裕、幸福的長江村作為孜孜不倦的人生追求,搶抓發展鄉鎮企業、實施沿江開發、深化企業改革等機遇,把一個江邊小村發展成為現代化新農村,全村實現了“家家住別墅,人人有股份,戶戶有存款”的目標。2008年,長江村名列中國經濟十強村第3名。村集團公司列“中國企業500強”第270位。李良寶先后被授予全國鄉鎮企業家、全國百名優秀村官、江蘇省勞動模范、無錫市勞動模范、無錫市優秀企業家、江陰市優秀共產黨員標兵、江陰驕傲——江陰市改革開放30年30人等榮譽稱號。

李良寶作為村集體經濟的帶頭人。他有自己的信念和追求,用他的話說就是“創業苦,為民吃苦,苦中有樂,樂中無悔;創業難,難中求索,事業有成,心里踏實。我的心愿只有一個:百姓幸福了,我就快樂了。”這是明顯帶有中國社會主義意識形態特色的企業家精神。

長江村現有5.1公里長江黃金岸線。自從李良寶擔任村主要領導后,敢為人先、敢做探索、敢打硬仗,搶抓發展鄉鎮企業、實施沿江開發、深化企業改革等機遇,帶領全村人民憑著艱苦創業、誠信經營、做強主業,靠自身積累實現了“滾雪球”式的快速發展。從辦2座小窯起家,到現在村集團公司躋身中國企業500強第270位,從不足1萬元年產值到現在突破200億元……每一個數據都浸透了李良寶和廣大村民的汗水與智慧。李良寶說:“小到使用一分錢,大到投入幾個億,每一個項目的出臺、決策、精確計算到實現,都凝聚著我的點滴心血。”這種發自內心的激勵機制,完全不是發財致富的個體心愿所能比擬的,只有為集體,為朝夕相處的同村老百姓的共同幸福美好生活而奮斗的志向,才可能激發出如此大的干勁,才能激發出如此超人的勇氣和智慧。

最根本的是集體經濟不是私有的個體經濟,集體經濟天然的為公有、公道、公正提供了比個體經濟更多的可能性,一旦有了合適的具有企業家精神的帶頭人,集體經濟一定能快速發展。因為中國農村集體具有一個天然的土地經營權優勢。中國《憲法》第10條規定:“農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外,屬于集體所有,宅基地和自留地也屬于集體所有。”《民法通則》第74條規定:“集體所有的土地依照法律屬于村農民集體所有,由村農業生產合作社等農業集體經濟組織或村民委員會經營、管理。已經屬于鄉(鎮)農民集體經濟組織所有的。可以屬于鄉(鎮)農民集體所有。”《土地管理法》第10條規定:“集體所有的土地依照法律屬于村農民集體所有,由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理。已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織所有的,由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理。已經屬于鄉(鎮)農民集體所有的,由鄉(鎮)農村集體經濟組織經營、管理。”即村集體使用本村的土地從事工業企業經營,不需要付出額外的租金或者費用,土地成了本村農民的資本。長江村和其他共富村就是充分利用了這一社會主義優越性。社會主義的效率不會低,因為社會主義才是有史以來最講公平的制度。

三、集體企業還是要靠干部帶領群眾,自力更生,艱苦創業,才能有好的發展

集體經濟不會自然而然地產生高效率的,集體經濟只是提供了高效的基礎可能性,要讓集體經濟發揮作用,關鍵在人,在人的主觀能動性,尤其是在干部的主觀能動性上。長江村的集體企業發展走過了如下階段:

(一)辦企業。夯基礎

1972年,當了10年生產隊會計的李良寶,走上了村副業辦公室主任的崗位。李良寶受大隊村民的委托和信任。懷揣著大隊里湊出的700元經費,帶領6名農民以搞副業為名,在老夏港河畔籌建2座小磚窯燒磚起步創業。憑著執著和辛勤,他們靠燒窯賣磚,為長江村辦企業的起步積聚了第一桶金。1973年,李良寶帶著副業隊搞運輸、辦窯場積累下來的資金,親自挑選了村里的7名農民,在夏港聯益窯廠旁搭起7間草房作為車間,購買10臺儀表車床,辦起了長江五金廠,當年即盈利近8000多元。1978年,李良寶被村民推選為長江工業總廠廠長。這樣的廠當時被稱為社辦企業,社辦企業是人民公社時期的新生事物,毛主席特別重視,特別鼓勵。以后,李良寶他們乘著改革開放的春風,用“借雞生蛋”的辦法,依托江陰化工一廠、車輛廠、化肥廠和靖江物資局的技術、資金幫扶,辦起了螺帽廠。隨后,依托大隊的土地優勢和協作企業急需拓展市場的有利條件。又辦起了江陰化工一廠長江分廠、長江磚瓦廠、農機隊。到1983年,全村工副兩業產值突破500萬元。1983~1992年。對村辦工業抓整頓、鞏固、提高,既注重產品質量和企業管理,更注重企業干部隊伍建設,使村辦工業年年躍上新臺階。1993年,全村產值突破億元大關,成為江陰地區3家超億元村之一。

(二)抓兼并,搶市場

江陰市無縫鋼管總廠是一家鎮辦骨干企業,由于頻繁調換廠領導,到1996年企業虧損500余萬元,已到了原料無處可進、產品無處可發、貸款無處可借、資不抵債半停產境地。李良寶他們得知這一消息后,于1996年3月,大膽地向鎮政府建議以2850多萬元兼并無縫鋼管總廠,以增量資本盤活存量資本。成功開創了江陰市村辦企業兼并鎮辦企業的先河。李良寶大膽選用優秀人才進行改革創新,通過技改擴能、創新工藝等手段,僅僅1年時間該廠便扭虧為盈。經過10年發展,該廠目前年銷售額超20億元,“強鷹牌”無縫鋼管被評為國家免檢產品、江蘇省名牌產品。1997年3月~2001年5月,長江村又出資5000多萬元先后兼并了江陰市第二有色金屬冶煉廠、夏港開關廠、江陰市三紡機廠、夏港拆船廠、江陰市標準件廠等5家企業。這些企業重新經過調整,引進設備。改進工藝,個個“起死回生”,產生了可觀的經濟效益。10多年來,長江村又先后創辦了長達鋼鐵有限公司、長達中板廠、江陰市金屬制管廠、長江化工廠、長江鋼管公司、長江房地產開發公司等企業,冶金新材料產業已占全村經濟比重的85%。2008年實現開票銷售277億元,到“十一五”期末突破300億元。

(三)建港口,興三產

世世代代生長在長江邊的長江人,歷來就有水上捕撈的傳統。1988年起,李良寶以快人一拍、超人一籌的前瞻性。大膽決策,先后投入近20億元實施港口開發建設。18年來,他們堅持不懈地推進沿江開發戰略,建成了4座內港碼頭、4個外港碼頭,擁有10個超3萬噸級泊位、15個5000噸級泊位、30個1000噸級泊位……年吞吐量可達1億多噸,使江陰新港區建設初具規模。在沿江開發的基礎上,長江村又相繼辦起了長江拆船廠、江蘇長宏國際港口有限公司,為江陰臨港新城建設做出了歷史性貢獻。目前,二號碼頭已成為區域性貿易中心,三號碼頭成為集裝箱運輸中心。

(四)走出去,拓新路

2004年3月,李良寶積極策應江陰市委、市政府跨江聯動開發戰略,果斷決策投資12億多元在江陰經濟開發區靖江園區創辦長強鋼鐵有限公司,目前已形成年產百萬噸優質特鋼能力。近幾年來,長江村加快實施“走出去”戰略,以長江鋼管有限公司為核心。著力構建市場“總部經濟”,相繼在武漢、徐州、靖江、泰洲、江陰投資建設了5家各500畝的物流市場,為全村保持又好又快發展增添了強勁動力。

村集體企業有了如此雄厚的實力,村民的生活自然就發生了前所未有的變化。長江村坐落在揚子江畔,每天朝日東升、暮日西沉,看江水奔流、聽江濤拍岸,數不盡的船來船往,一目時光,悠然而逝。

生長于斯的長江村民無疑是幸福的,長江賦予了他們一路向前、永不停歇的人生哲學。曾幾何時,村民們開始學會利用長江給予他們的財富,一個個碼頭開始如雨后春筍般豎立在岸邊,世界各地的商船開始在這里停留,一種生機勃勃的發展之美開始蔓延。

江水與湖水的區別在于,前者不可能甘于平庸,擁有長江精神的長江村人同樣如此。以江為名,依江而興,這是長江村的生動寫照。1988年前,長江村領路人李良寶面對村后僅有1.5公里長的長江岸線浮想翩翩:開發沿江,發展港口經濟,造福長江百姓。從1988年8月開始,揚子江畔一天比一天熱鬧,長江村以村里積累起的強大經濟實力作為支撐。經過近18年的沿江開發,把沿江二鎮五村5.1公里的長江黃金岸線打造成了江陰新興的新港區。在這新港區5.1公里岸線上,有著國內村級絕無僅有的4座內港碼頭。此后,長江村還先后建成了4座外港深水碼頭,可同時停靠萬噸輪10艘。如今,長江開發催生了新長江集團港口經濟的發展,港口經濟發展又助推了長江經濟跨越發展。

富裕起來的長江村更加美麗了。在很多人還在千方百計為住房奔波忙碌時,長江村的村民們早已搬入了寬敞舒適的別墅樓。江邊不遠處,一排排、一片片整齊的別墅樓在綠色掩映中。筆直的水泥路四通八達,集休閑、娛樂、健身于一體的村中心花園美景如畫,美食一條街讓每個村民每月持50元消費卡享受餐飲,荷花池內荷正艷、蓮花池內蓮正嬌。

現如今,走在長江村,除了可以去看看港口風光外,外來游客們還可以到村里的住宅區走走。企業發展成果極大惠及了長江村新農村建設。從1995年起,長江村黨委從企業積累中,先后投入4億多元,經10年建設,為村民建起了818幢別墅樓,使全村818戶村民不花一分錢全部住進了新居,徹底改變了村民居住環境。與此同時,長江村還投入1.8億元,把新村的水、電、路、天然氣設施全面貫通,新村6000米主干道、12000多米區間通道路面實施硬化、亮化、綠化、美化,家前屋后全面綠化,并在村區建設480畝生態林。長江村在江陰市率先實現了居住集中化、村容整潔化、飲水清潔化、垃圾袋裝化、糞便處理無害化、管理隊伍化,建成了江蘇省衛生村、江蘇省生態村、園林式居住村。

為解決村民生活的后顧之憂,從2005年起,村里給每個村民2萬元作入股股金,給每個村民職工補貼每年1500元工齡費作入股股金參加股金分紅(紅卡),又給每個村民1萬元作為土地股人股股金參加分紅(綠卡),從而保障了長江村民從工資性收入和股金分紅兩大收入中得到最大的實惠。2006年,在全村經濟改制結束后,村里拿出近1億元給村民資產分紅,使村民戶均達到10萬元。2008年8月,為紀念改革開放30周年,又將村民入股股金擴容了1倍,讓村民資產股金達到每人4萬元。同時,村里實現“城保、新農保、醫保、合作醫保、低保、結對幫扶”6保障全覆蓋和水電費補貼等多項福利,每年春節前村民還能領到豐盛的“年貨”。

長江村致富,是集體經濟的發展結果,所以他們從感性和理性上都深深懂得共同富裕的社會主義原則在任何時候都不能丟。在2007~2009年的3年中,長江村黨委書記李良寶率領村黨政主要負責人3次向臨近的兩個經濟薄弱村送上了126萬元資金,補上了其因全年公益事業投入較大而產生的年終資金缺口。長江村是中國經濟十強村,村級經濟實力雄厚,2008年完成開票銷售277億元,上交稅金超5.6億元,全村實現了“家家住別墅,戶戶有存款,人人有股份”的富民強村目標。長江村富了不忘“左鄰右舍”,積極響應江陰市委、市政府“強村帶弱村”的號召,連續幾年對身邊的經濟薄弱村結對幫扶,帶領周邊的村和群眾走共同富裕道路;又認購慈善冠名基金2500萬元、光彩事業基金800萬元。“5·12”汶川大地震發生后,長江村第一時間通過江陰市慈善總會向災區群眾捐贈520余萬元。

這就是集體經濟的應有之義,社會主義優越性的應然狀態,只有這樣才能實現村落的工業化、現代化,個中含義深刻無比,耐人尋味,也許經過這樣的思考。我們會進一步感悟當年毛澤東講的“天若有情天亦老,人間正道是滄桑”的意境。

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