中國收入分配改革悄然起步

林　林

最近，中國收入分配問題再次被推到了輿論的風口浪尖之上。有專家認為，機會不平等將當前貧富差距拉得更大，而造成機會不平等的原因是腐敗和壟斷。據悉，國家發改委就業和收入分配司撰寫的調整國民收入分配的意見，日前已經提交到國務院審議。

收入差距亮紅燈

4月29日，國務院常務會議審議并原則通過《關于2009年深化經濟體制改革工作的意見》(下稱《意見》)，《意見》提出加快出臺關于加強收入分配調節的指導意見及實施細則。

據國家發改委人士透露，盡管前兩年體制改革意見中也寫入了收入分配改革，但從高層態度和操作上看，今年有望出臺收入分配總體改革方案，即收入分配改革的指導意見。

事實上，有關收入分配制度改革的方案早在2006年就初步擬定，但此后改革方案卻一直沒有亮相。時至今日，在金融危機沖擊下，收入分配制度嚴重影響著我國經濟短期穩定和長期發展，亟待改革相信已是共識。

有關專家指出，改革國民收入分配制度，應本著一個目的，就是以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，逐步消除當前有不斷擴大趨勢的貧富差距等。而要達到這樣的目的，必須有老百姓的聲音，也只有充分聽取了老百姓的意見和建議，國民收入分配意見才能真正體現老百姓的利益。

當前，因分配不公導致的收入差距拉大，已成為中國社會普遍關注的熱點。如不同地區、城鄉之間、不同群體、不同行業甚至是同行業的高管與普通員工之間，收入差距可以說是越來越大，形成階層鴻溝，造成社會失衡。……