人才資源有效利用的影響因素探究

楊海芳　李　哲

摘 要:文章首先從理論上分析了影響人才資源有效利用的影響因素,然后構(gòu)建科學(xué)合理的指標體系,利用spss統(tǒng)計軟件對影響因素進行實證分析,確定了影響人才資源有效利用的關(guān)鍵性因素,最后提出了人才資源有效利用的對策。

關(guān)健詞:人才資源 有效利用 影響因素

中圖分類號:C960 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)08-201-02

當(dāng)今世界發(fā)展日新月異,人才發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,因此人才資源成為最寶貴的資源。人才作用的發(fā)揮并不是簡單地增加人才數(shù)量,而是要創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,充分發(fā)揮每個人才的潛力,才能使人才資源這個整體的效率發(fā)揮出來。本文以北京為例,探究人才資源有效利用的影響因素,提出針對性對策,旨在為相關(guān)部門決策提供參考。

一、人才資源利用的影響因素分析

從人才資源的特性來看,與人才資源的配置和其主觀能動性發(fā)揮作用相關(guān)的因素均為影響人才資源的有效利用的影響因素;從生產(chǎn)要素組合來看,人才資源作為生產(chǎn)要素,只有與資本資源、普通勞動力資源、信息資源、管理資源和科技資源等要素資源進行有機結(jié)合,才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這些因素都是影響人才資源發(fā)揮作用的環(huán)境因素,必須認真研究這些因素,改善環(huán)境,為人才作用的發(fā)揮創(chuàng)造良好的條件。我們將以上影響因素分門別類地組成人才資源有效利用的環(huán)境因素體系。

影響人才資源有效利用的環(huán)境因素可分為自然環(huán)境、人文社會環(huán)境以及人才資源自身結(jié)構(gòu)因素。前者包括自然地理環(huán)境、氣候環(huán)境等。后者則包括金融環(huán)境、科技環(huán)境、結(jié)構(gòu)環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、安全環(huán)境、體制環(huán)境、管理環(huán)境、開放環(huán)境、生活環(huán)境、聚集環(huán)境等。

二、人才資源有效利用影響因素的實證分析

一般的抽象系統(tǒng),如社會系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、人才系統(tǒng)等都包含有許多種因素,多種因素共同作用的結(jié)果決定了系統(tǒng)的發(fā)展態(tài)勢。我們常常希望知道在眾多的因素中,哪些是主要因素,哪些是次要因素;哪些因素對系統(tǒng)發(fā)展影響大,哪些因素對系統(tǒng)發(fā)展影響小。灰色系統(tǒng)理論中的灰色關(guān)聯(lián)分析方法是解決此類問題的一個有效定量分析方法,其基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度,來判斷其聯(lián)系是否緊密。曲線越接近,相應(yīng)序列之間的關(guān)聯(lián)度就越大,影響就越大,反之就越小。

我們在參考相關(guān)學(xué)者研究資料和征詢專家意見的基礎(chǔ)上,確定了影響因子,建立了兩套指標體系,即顯示性指標和解釋性指標。顯示性指標從產(chǎn)出方面上,表現(xiàn)人才資源有效利用水平;解釋性指標從投入構(gòu)成上,表現(xiàn)人才資源有效利用的影響因素。顯示性指標有6個;解釋性指標分為兩大類:自然環(huán)境類和人文社會環(huán)境類,12個二級指標,26個三級指標。

然后采用主成分分析法將收集到的各個指標較長時間(3年內(nèi))的相應(yīng)數(shù)值進行統(tǒng)計分析,利用SPSS數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件,計算出綜合指數(shù)和各要素指數(shù)并依大小對其排序。我們運用關(guān)聯(lián)度分析法,測算出各解釋性指標與顯示性綜合指數(shù)的關(guān)聯(lián)度,并根據(jù)這些影響因素與綜合顯示性指數(shù)的關(guān)聯(lián)度大小確定這些因素對人才資源有效利用影響程度的大小。

由上表可以看到,我們確定的北京地區(qū)人才資源有效利用的影響因素指標都與人才資源的有效利用相關(guān),其中體制環(huán)境、管理環(huán)境和安全環(huán)境的關(guān)聯(lián)度最高,金融環(huán)境、開放環(huán)境、設(shè)施環(huán)境和科技環(huán)境的關(guān)聯(lián)度也比較高。

因此,我們確定影響北京人才資源有效利用的關(guān)鍵因素是體制環(huán)境、管理環(huán)境、安全環(huán)境、金融環(huán)境、開放環(huán)境、設(shè)施環(huán)境和科技環(huán)境。

三、人才資源有效利用的對策與建議

根據(jù)上述橫向和縱向的比較分析,結(jié)合國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗以及對北京人才資源有效利用的影響因素的分析,我們提出以下建議:

1.樹立有效利用人才資源才能擁有市場競爭主動權(quán)的觀念。在新世紀,綜合實力的競爭、市場的競爭說到底是人才的競爭,誰擁有人才資源優(yōu)勢誰就會在競爭中取得主動權(quán),這是時代的鮮明特點。然而,基于我們對北京市人才資源有效利用情況和影響因素的分析,使我們進一步認識到,光有人才資源優(yōu)勢還不行,擁有人才的目的是要發(fā)揮他們的最大潛能。國外已經(jīng)認識到,人才多不一定效益高,產(chǎn)出多,還必須創(chuàng)造良好的環(huán)境使人才資源的潛能發(fā)揮出來,充分使用好人才。然而影響人才資源有效利用的因素非常復(fù)雜,也就說提高人才資源的有效利用程度決非易事,是一項巨大的系統(tǒng)工程,但是我們必須去做,才會具有競爭實力,才能立足。

2.建立機動靈活的體制。體制問題對人才資源的有效利用具有非常重要的影響。統(tǒng)計表明,它排在了人才資源有效利用的影響因素的首要位置,而且對其他顯示性指數(shù)也有較大的影響。因此,必須引起高度重視。它主要包括人才的流動體制、管理體制和用人體制等。

3.提高政府整體管理水平。分析表明,管理環(huán)境同樣是影響人才資源有效利用水平的關(guān)鍵性因素,必須充分認識,改善管理意識,提高政府管理水平的重要性。我們必須以此為契機,加大改革力度,與時俱進,適應(yīng)我國各方面的需要。

政府部門的管理從兩方面影響著人才的利用及勞動生產(chǎn)率。一方面,通過實施科學(xué)的戰(zhàn)略和有效的管理,其它資源要素得以與人才資源實現(xiàn)合理配置。這不僅使人才的勞動生產(chǎn)率得以提高,而且使人才資源的利用效率也得以提高。另一方面,通過實施科學(xué)的戰(zhàn)略和有效的管理,也使人才資源得到了合理流動,并且實現(xiàn)優(yōu)化組合,促進了人才資源使用效率及勞動生產(chǎn)率的提高。

4.增強安全意識,提高社會保障能力。社會秩序影響區(qū)域人才的福利收益及勞動積極性。區(qū)域政局穩(wěn)定、政策連續(xù)性強,經(jīng)濟發(fā)展前景好,社會秩序好,法制健全,執(zhí)法公正,則區(qū)域人才的人身財產(chǎn)安全有保障,居民就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展的機會就會較多,區(qū)域人才也將得到更多的現(xiàn)實和潛在的貨幣及非貨幣收益。因而,區(qū)域人才的勞動積極性就會提高,區(qū)域人才對區(qū)域收益就會有較大的貢獻。

5.增強交流意識,建立更加開放的國際化大都市。人類社會進入21世紀,“全球村”的腳步正在加快,區(qū)域之間的信息、資源等交流也更加廣泛和深入。在這種情況下,誰更多地參與其中,利用其中的資源和信息,誰就會在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。人才資源的發(fā)展同樣離不開開放的環(huán)境,開放體現(xiàn)在許多方面,包括經(jīng)濟、社會、文化的開放,也包括人才資源的流動,既對外開放、也對內(nèi)開放等等。區(qū)域的開放程度不但決定生產(chǎn)要素的合理流動和合理配置的程度,也影響著再生資源的創(chuàng)造和創(chuàng)新,而且影響著人才資源的有效利用和優(yōu)化配置,通過影響人才資源從而影響其他資源的合理流動。

6.努力提高資本運營能力。提高人才資源的利用水平,應(yīng)當(dāng)增強首都融資和資金流通的能力,提高整體經(jīng)濟實力和人才資源的待遇。因為大規(guī)模的融資和投資,將提供大量的就業(yè)機會,可以使具有比較優(yōu)勢的區(qū)域性人才資源得以開發(fā)和利用。區(qū)域資本量大,將為發(fā)展資金密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件,資金密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量一般比較高。因此,區(qū)域資本量大將為高素質(zhì)人才發(fā)揮作用提供更廣闊的舞臺。這將促進大量引進高層次人才,促進區(qū)域進行人才資源的教育和訓(xùn)練,從而使區(qū)域人才資源狀況不斷改進。

7.加大和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境會影響人才的生活質(zhì)量,因而會引起人才特別是高層次人才的流動,從而影響區(qū)域人才隊伍的構(gòu)成及其整體素質(zhì)。先進的基礎(chǔ)設(shè)施為區(qū)域人才的生產(chǎn)和生活帶來舒服、快捷和方便,激發(fā)工作熱情,使居民能夠享受更多的外部收益。這些潛在的利益將吸引域外人才特別是高質(zhì)量人才向該區(qū)域遷移。另外,基礎(chǔ)設(shè)施狀況影響著人才的生產(chǎn)效率,在先進的基礎(chǔ)設(shè)施載體中,企業(yè)生產(chǎn)和交易成本低、效率高,勞動集約化程度高,因而人才的生產(chǎn)效率高,人才的作用大;反之,則相反。

目前,北京市基礎(chǔ)設(shè)施體系規(guī)模相對比較龐大,但因為人口密集,城市競爭壓力大,基礎(chǔ)設(shè)施特別是健身、休息娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍比較缺乏,因此,要進一步加大和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

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4.楊曉明,夏建剛.人才資源有效利用的測度問題探討[J],北京科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2005(3)

(作者單位:中國防衛(wèi)科技學(xué)院 北京 101601;中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院 北京 100038)

(責(zé)編:若佳)