論高校黨建工作的時代創新

孫文若

摘 要:高等學校作為培養高層次人才的搖籃,承擔著宣傳黨的路線、方針、政策的重任。當前,高校黨建工作面臨著創新意識缺失、人員配置不足及師生思維方式多元的挑戰。時代促使高校黨建必須走理論與實踐創新之路,做黨的創新理論的開拓者、宣傳者、實踐者。這是時代賦予高校的歷史使命,是培養黨的合格后備力量之所需,是貫徹落實黨的科學發展觀、構建和諧社會的必然。

關鍵詞:高校黨建;創新;途徑

中圖分類號:D262.4文獻標志碼:A文章編號:1002-2589(2009)17-0271-02

2007年12月召開的第十六次全國高校黨的建設工作會議指出,當前及今后一個時期內,高校黨建工作的首要任務就是認真學習貫徹黨的十七大精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以改革創新精神全面推進高校黨的建設,為開創高等教育改革發展新局面提供堅強的保證。這是我黨面對復雜的國內外形勢,對高校黨建工作提出的殷切希望,是指導高校黨建工作核心思想,是高校改革發展之所需,穩定和諧之所求。

一、我國高校黨建工作面臨的主要問題

(一)創新意識的缺失,是制約高校黨建工作開展的關鍵

高等學校是培養高層次人才的搖籃,也是培養社會主義事業具有創新人才的重要基地。長期以來,我國各級各類高校在黨建工作中大膽嘗試,探索出了一條適合本校發展實情的黨建之路。但隨著社會的發展,特別是高校招生規模的不斷壯大,高校黨建工作面臨著新的嚴峻挑戰。傳統意義上的黨建培訓模式、培訓思路、培訓內容、工作及領導機制、管理和考核機制等已不能適應新的形勢。如何在黨的正確領導下,實現黨建工作的創新,成為制約高校黨建工作的關鍵。

(二)黨組織隊伍人員配置的不完善,嚴重制約高校黨建工作的開展

目前,我國高校在校生及學生黨員人數居歷史之最,導致高校學生工作和學生黨建工作負擔日益加重。長久以來,我國高校學生黨建工作的開展一直由輔導員擔任。輔導員從事學生工作的難度不言而喻,其從事學生黨建工作精力充沛與否概不用論,單從黨建工作的經驗及質量考慮,工作成效也會大打折扣。因此,高校要隨著形勢的發展,逐漸完善學生黨建工作人員配置,并適時向其提供培訓的機會,以提高組織人員的專業及自身素質。這是高校學生黨建工作永葆活力的泉源所在。

(三)市場經濟大潮沖擊下,人的思維方式的多元化、師資流動的多樣化也是影響高校學生黨建工作順利開展的重要因素

“權利永遠不能超越社會的經濟結構以及由經濟結構所制約的社會文化發展”。①隨著人們生活水平的不斷提高,接受更高層次的教育成為人們生活之所需。教育途徑及教育層級的多樣導致人們思維方式的多元化,這是高校黨建工作面臨嚴峻挑戰的重要原因之一。當前,高校黨建工作面臨著師資隊伍人員流動大、師資配置不足及學生入黨動機不純正等嚴峻挑戰。如何在復雜的形勢下保持師資隊伍的穩定,實現高校黨建工作平穩開展,從思想上消除學生入黨動機的功利性,永葆其思想的純正,是高校黨建工作面臨的嚴肅課題。

二、走創新發展之路,實現高校黨建工作的繁榮

(一)加快理論與實踐創新步伐,保障高校黨建工作又好又快發展

高校是社會組織中最具活力的單元,是知識分子匯聚之地,是各種思想文化相互碰撞創造文明與產生智慧的場所。高校師生因其個人文化層次、思維方式及認知水平較高,對新事物的接受能力較強,追求獨立人格意識及民主批判精神也較為激進。因此,高校黨建應正視這一現實,堅持與時俱進,理論常新,在主導思想與黨中央保持高度一致的前提下,積極探索理論創新的途徑。如“加強對高校新領導觀和領導藝術的研究和探索,加強對高校黨建工作模式和運行機制的研究和探索,加強對學生黨員發展質量保障監督機制的研究和探索,加強對高校教師黨員活動方式和內容的研究和探索。設立黨建研究基金,定期或不定期召開研討會、交流會,獎勵突出成果,激發黨建理論研究和實踐探索的熱情,加速研究成果的運用,建立長效機制,為加強黨的先進性建設作出應有的貢獻。”②

理論創新并非黨建工作的終點,實踐創新才是保持高校黨建工作平穩發展的關鍵。高校黨建工作要保持又好又快發展,定要在實踐創新上有所突破。

首先,在領導機制上,高校黨委領導班子成員之間、部門之間要團結一心,運轉和諧,積極構建“配合默契,管理科學,決策民主,為政清廉”的領導集體;努力形成“相互交流,相互欣賞,與人為善,共建和諧”的工作氛圍;形成“坐得下來,談得開來,聽得上來,動得起來”的工作作風,為高校學生黨建工作的順利開展提供強有力的政治支撐。

其次,在工作機制上,高校黨委要積極轉變黨建工作思維方式,加快理論宣傳方式的創新。充分利用網絡宣傳平臺及時、迅捷等特點,將黨的理論及路線、方針、政策向廣大師生及時宣傳,適時將學校黨建工作的長遠規劃傳遞給師生,并將學校黨委各職能部門的理論創新點及時向學校師生加以闡釋,有意識地消除學生對黨建工作的陌生感、距離感,在凝聚師生愛黨愛校情結的過程中起積極作用;通過組織開展形式多樣的院(系)黨日活動,加強對黨員、預備黨員及入黨積極分子的教育,鼓勵他們暢談自己對黨的路線、方針、政策的感想,并委派學校黨政領導、資深授課專家、學者親臨指導,且將其指導過程中的感想及時向校黨委反饋,作為今后黨員教育與管理工作的標尺,為高校黨建工作的平穩開展提供思想保障。

再次,在管理機制上,高校要在組織員的配置、黨員培訓的制度化管理、黨建工作考核及評估機制等方面有所創新。積極改變教輔不分家的現象,對條件成熟的院(系)要配備專職組織員,以提高黨組織工作的實效;制定嚴格規范的黨建管理與考核制度,加強對院(系)黨委工作的管理、監督與考核,結合院(系)工作實際,對其工作做中肯評價,切忌一刀切;以制度規范各級黨校培訓,并在時機成熟時加快黨校培訓考核方式的創新。其中通過計算機這一平臺考核學員業績就是一個有益的嘗試。這不盡避免了傳統考試模式的弊端,也避免了學員學習中的僥幸心理,對夯實學員理論功底,以提升其自身素質將起到積極作用。高校在管理機制上的創新,為其黨建工作的順利開展提供了強有力的制度及組織保障。

(二)正確處理整體與局部關系,進一步激發院(系)黨建工作的積極性

首先,在師資配備上,高校黨委要堅持開放性原則,積極為院(系)基層黨組織配備高水平師資,做到“有求才之心,有用才之道,有納人之賢,有識才之眼,有護才之膽,有容才之量,有育才之責”。③努力聘請校外專家、學者來校講學,開闊師生視野;注重挖掘本校師資潛能,積極為本校(院系)優秀黨務工作者提供實習培訓的機會,努力提升其理論修養和水平,逐步增強本校黨校培訓工作造血功能,并鼓勵院(系)黨組織加強對學校黨委所聘人員授課情況的監督,以提高工作實效。

其次,在組織管理上,高校黨委要嚴格遵照《中國共產黨章程》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》相關文件精神,堅持成熟一個成立一個的原則,支持院(系)及班級支部建設;同時,對符合條件的院(系)配置專門的組織員,并積極為其創造培訓的機會,進一步加強組織員之間、組織員與支部書記之間的溝通,提高黨建工作實效;繼續加強對支部書記的人選及聘用情況的監督,保障德才兼備者加入黨組織領導行列,并在資金上對支部建設予以支持;同時,鼓勵基層黨組織開展豐富多彩的系列黨日活動,通過開設黨建理論宣傳平臺,創設黨建宣傳社團等形式進一步擴大基層黨組織的影響力。

再次,在黨員教育管理上,高校黨委要堅持正確的輿論導向,鼓勵學生黨員閱讀馬列主義經典著作,系統學習黨在不同階段創立的經典理論,堅持做到“以科學的理論武裝人,以正確的理論引導人,以高尚的精神塑造人,以優秀的作品鼓舞人”。④通過開展組織生活會、民主生活會、支委會等形式,切實加強黨員的世界觀、人生觀、價值觀教育,樹立其崇高的革命理想。堅決杜絕學生入黨前能夠嚴格要求自己,但在其發展成為預備黨員或轉為正式黨員后反不如一般學生,從而敗壞黨員形象的現象發生;通過開展暑期社會實踐活動,黨校培訓期間的參觀奉獻活動及黨建理論進課堂、進宿舍等活動,增強黨員和入黨積極分子對黨的宗旨的理解,提升其服務及大局意識,從根本上清除好逸惡勞,投機鉆營等思想毒瘤,保證學生黨員思想上的純潔,行動上的最優。

總之,“創新是一個國家進步的靈魂,是一個民族興旺發達的不竭動力,是一個政黨永葆生機的泉源”⑤沒有創新,就沒有發展,就沒有生命力。高校黨建工作同樣如此。因此,必須以尊重關愛的眼光看待高校黨建工作中的每一個環節,以長遠期待的眼光看待高校黨建工作的結果;積極創新高校黨建工作的目標取向及途經,強化高校學生黨建工作中的“陣地”意識,發揮“三力機構”的整體效力。⑥只有如此,高校黨建工作才能在創新中謀發展,才能為和諧社會添活力。

注釋:

①《馬克思恩格斯選集》第3卷,人民出版社1995年版,第12頁。

②王永萍著:《對新形勢下高校黨建工作創 新的探索》,《高校黨建》2006年6月版第31頁。

③嚴宗澤著:《創新高校基層黨建工作的思考》,《法律與社會》2008年2月版第199頁。

④參見江澤民同志1994年1月在全國宣傳思想工作會議上的講話。

⑤參見江澤民同志在中國共產黨第十六次全國代表大會上所作的報告。

⑥陣地意識是指“強化堅守陣地的意識,建設陣地的意識,用好陣地的意識”,“三力機構”是指“堅持主體性原則,基點構架基層黨建工作的思維力;堅持客觀性原則,要點架構基層黨建工作的牽引力;堅持開放性原則,亮點構架基層黨建工作的創新力”。參見嚴宗澤著:《創新高校基層黨建工作的思考》,《法律與社會》2008年2月版第199、200頁。

(責任編輯/王麗君)