不能以倒退來解決“擇校”問題

謝小慶

北京某小學的一個會計挪用500萬元炒股,牽出了該小學上億元的賬外資金的問題,也將該小學的領導班子主要成員送上了法庭。上億元的賬外資金,主要是“擇校費”。

“擇校”是今天基礎教育所面臨的一個不容忽視的問題。在北京、西安等擇校問題幾乎失控的城市,在小學、初中入學中,已經出現“有權者使權、有錢者使錢”的局面,無權無錢者的子女受到嚴重損害,教育公平嚴重失衡,教育腐敗難以抑制。家長們抱怨“上不起學”,家長們面對子女教育問題叫苦不迭,大多與“擇校”問題有關。

面對這種使教育公平受到嚴重沖擊的擇校現象,一些教育工作者和學生家長發出了恢復考試入學的呼吁。但是,我不贊成他們的看法。“擇校”問題必須靠推進改革來解決,而不能靠倒退來解決。

無論就體力而言還是就智力而言,人與人之間的差異都是明顯的。因此,在人類歷史上的很長時間中,許多人信仰“唯上智與下愚不移”。1776年,一群人類最偉大的思想家將“人人生而平等”寫進了美國的《獨立宣言》。200多年以來,“人人生而平等”逐漸成為人類的共同信仰,成為維系人類社會最基本的價值基礎。對于今天有限的優質教育資源,每個兒童都應該具有平等分享的權利,不論他的父母是否具有權勢,不論他的父母是富是貧,不論他的智力是高是低。正是基于這一基本的信仰,國家政策明確規定不允許在小學和初中入學中采用考試。顯然,采用考試將損害每個兒童與生俱來的平等的受教育權利,將損害每個兒童平等分享優質教育資源的權利。盡管我本人是靠考試吃飯的,這種禁止考試的政策一定程度上會影響到我的“飯碗”,但我一直是旗幟鮮明、毫不含糊地堅決支持教育部禁止小學、初中入學考試的政策。我們必須堅持“兒童生而平等”的基本信仰,否則,我們就是向黑暗中世紀的倒退。

只有堅持“就近入學、電腦派位”,才可能逐漸消除教育資源分配不均的問題,才可能促進教育資源向“薄弱校”的傾斜。這方面,安徽銅陵、湖南汨羅等地區已經為我們樹立了榜樣,已經取得了成功的先例,已經基本消除了擇校現象。與北京不同,近年來上海市在改善“薄弱校”辦學條件方面下了許多功夫,雖然尚未完全解決“擇校”問題,但已經在緩解“擇校”方面取得了重要的進展,小學和初中的招生并不像北京、西安等地那樣黑暗,家長的負擔也不再是那樣沉重。

解決“擇校”問題的一個重要措施是增加透明度。如果對每個入學新生的戶口情況,家庭居住情況等入學條件都保持高度透明,都置于全體家長的監督之下,黑幕和腐敗就可以減少許多。

解決“擇校”問題的關鍵是領導以身作則。當年“小米加步槍”的共產黨能夠創造“奇跡”,打敗美式裝備的國民黨并取得全國勝利,一個非常重要的原因就是領導身先士卒。與此相仿,銅陵、汨羅等地區能夠在維護教育公平方面取得進展,很重要的一個原因就是領導帶頭。從地區黨政主要領導到教育部門主要領導,都注意首先約束好自己和自己的親屬。

我們不能以倒退來解決“擇校”造成的教育不公和腐敗。銅陵、汨羅已經樹立了榜樣,銅陵、汨羅的教育行政領導已經用自己以身作則的行動在中華人民共和國的教育史上書寫了濃墨重彩的光輝一筆。其他地區應快步跟上,使每個兒童都可以享受到自己與生俱來的平等的接受教育的權利。

(作者單位:北京語言大學)