李抒望
面對當前復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展任務,胡錦濤總書記在中紀委十七屆第三次全體會議上要求黨的各級領導干部:“著力樹立正確政績觀,切實按照客觀規律謀劃發展。要求真務實、埋頭苦干,察實情、講實話,鼓實勁、出實招,辦實事、求實效,努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。”在新的形勢任務面前,各級領導干部只有牢固樹立與科學發展觀要求相一致的政績觀,才能增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。
一、把科學發展觀與正確的政績觀統一起來。所謂政績觀,是領導干部對履行職責所取得的成績的總體看法和根本觀點,包括對為誰創造政績、創造什么樣的政績、如何創造政績和怎樣考評政績等問題的認識和態度。政績觀直接反映領導干部從政的價值取向,有什么樣的政績觀,就會有什么樣的執政追求和施政行為,同時也在很大程度上決定著能取得什么樣的政績。領導干部的政績觀正確與否,不僅影響著領導干部的健康成長,更關系到黨和國家的事業發展,關系到黨在人民群眾中的威信和形象。政績總是與發展不可分割地聯系在一起的,而發展又總是在一定的發展觀指導下實現的,這就決定了發展觀與政績觀具有內在的一致性,是合規律性與合目的性的統一,是方法論與價值論的統一。科學發展觀強調的是用科學的思想和方法研究解決發展問題,努力實現經濟社會又好又快的發展;正確政績觀強調的是用正確的方法和途徑創造符合最廣大人民根本利益的政績。發展觀與政績觀之間的辯證關系表明,科學發展觀是正確政績觀的基礎,樹立正確政績觀是落實科學發展觀的保障和具體體現。各級領導干部只有按照科學發展觀的要求去謀發展、創政績,才能創造出符合最廣大人民根本利益的政績。所以,樹立正確的政績觀,必須樹立科學發展觀,堅持科學發展觀與政績觀的有機統一
二、用科學發展觀引導樹立正確的政績觀。科學發展觀強調以人為本,用新的發展思路實現經濟社會又好又快發展。堅持以科學發展觀為指導,樹立正確的政績觀,既要牢固確立為人民服務思想,又要努力提高為人民服務的能力。沒有執政為民的思想和理念,不可能創造出符合科學發展觀要求的政績;沒有為民執政的能力和本領,同樣不能創造出符合科學發展觀要求的政績。科學發展觀所講的發展,是給人民群眾帶來實惠的發展;科學發展觀要求的政績,是給人民群眾帶來實惠的政績。這樣的發展和政績,既“玩”不出來,也“逼”不出來,只能通過艱苦努力,靠著實干精神、科學精神才能干出來。領導干部要想取得政績,沒有捷徑可走,求真務實、埋頭苦干是唯一的可行之路。要把實干精神和科學態度結合起來,把科學發展觀的要求落實到從政實踐的全過程。堅持抓好發展與關注民生的結合,對上負責與對人民負責的結合,立足當前與著眼長遠的結合,局部利益與整體利益的結合,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,按客觀規律辦事,創造實實在在的政績。
三、用正確的政績觀貫徹落實科學發展觀。樹立正確政績觀問題,從根本上說屬于思想問題。對于思想問題,首先要通過思想教育來解決。結合學習實踐科學發展觀活動,按照黨章規定的“樹立正確政績觀,做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”的要求,對領導干部進行正確政績觀教育。其次,要完善干部考核評價體系,堅持正確的用人導向。“用得正人,為善者皆勸;誤用惡人,不善者競進”。干部的評價和任用,有著重要的導向和示范作用。從一定意義上說,黨組織怎樣評價政績,使用什么樣的干部,樹立什么樣的用人導向,干部就會有什么樣的政績觀。因此,在今后的干部考察考核中,要堅持憑實績用干部,營造一種風清氣正的選人用人導向,逐步引導各級黨員干部向有著正確政績觀和良好政績的干部看齊。重點要對那些勤政為民、求真務實、政績突出的干部,給以褒獎和重用;對那些無所作為、好大喜功、弄虛作假的干部,堅決加以批評和懲戒;對那些不把心思用在工作上,而熱衷于跑門子、投機鉆營,甚至跑官要官、買官賣官的干部,要堅決予以查處。要正確看待和處理好顯性政績與隱性政績、個人政績與集體政績、現任政績與前任基礎、主觀努力與客觀條件、現實成效與長遠發展、物質成果與精神成果的關系,努力營造用正確政績觀選人用人的良好氛圍,不斷提高領導干部對政績的認識水平和創造政績的能力。