貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 再造山水宜居新?lián)犴?/h1>
2009-10-14 06:37:48邢銘
黨史縱橫 2009年8期
邢 銘
撫順市規(guī)劃局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的不利影響,堅(jiān)持以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為中心,以全市第二個(gè)“環(huán)境年”建設(shè)為主題,以加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃為重點(diǎn),超前謀篇布局,著力拓展城市發(fā)展空間,優(yōu)化城市空間環(huán)境,提高城市公共服務(wù)功能,促進(jìn)城市人居環(huán)境改善,著力再造山水宜居新?lián)犴槨?/p>
一是實(shí)施“一個(gè)龍頭兩大空間”戰(zhàn)略,提升城市綜合承載能力?！耙粋€(gè)龍頭兩大空間”,即以沈撫新城建設(shè)規(guī)劃為龍頭,以西部沈撫新城區(qū)、東部國家精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)(兩區(qū)),南環(huán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、渾河生態(tài)商住景觀帶(兩帶)兩大空間為載體,緊緊抓住我市被確定為國家新型材料和先進(jìn)裝備制造業(yè)基地的歷史機(jī)遇,全面提升城市的綜合承載能力。一是組織編制了沈撫新城控制性詳細(xì)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,為實(shí)施沈撫新城項(xiàng)目建設(shè)提供規(guī)劃指導(dǎo);二是組織編制了國家精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)(高新區(qū)、蘭山工業(yè)園區(qū))50平方公里的建設(shè)規(guī)劃;三是組織編制了南環(huán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶(南環(huán)公路和南環(huán)鐵路兩側(cè))42平方公里和渾河生態(tài)商住景觀帶(渾河兩岸、輕軌兩側(cè))33.3平方公里的建設(shè)規(guī)劃。有力地促進(jìn)了“兩區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)承載空間的開發(fā)建設(shè)和人居環(huán)境的改善。推進(jìn)了將撫順打造成世界級(jí)煉化和油母頁巖深加工基地和國家新型材料和先進(jìn)裝備制造業(yè)基地的建設(shè)步伐。
二是以危舊樓改造為牽動(dòng),優(yōu)化城市空間環(huán)境。撫順市規(guī)劃局緊緊抓住國家資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市的機(jī)遇,進(jìn)一步加快舊城區(qū)改造步伐,拓展城市空間,整合城市資源,提升城市形象,采取了五項(xiàng)措施。一是與沈撫軌道交通建設(shè)相結(jié)合,對(duì)軌道交通沿線的舊城區(qū)進(jìn)行規(guī)劃改造;二是與行政資源整合相結(jié)合,推進(jìn)撫順大酒店、撫順劇院、青少年宮、檢察院等搬遷改造,通過整合強(qiáng)化城市的現(xiàn)代服務(wù)功能;三是與危舊房改造相結(jié)合,規(guī)劃改造危舊樓,進(jìn)一步解決民生問題;四是與城市景觀建設(shè)相結(jié)合,組織編制新城路、寧遠(yuǎn)街、臨江路中段、新華大街等老城區(qū)的景觀建設(shè)規(guī)劃;五是與企業(yè)“退二進(jìn)三”相結(jié)合,規(guī)劃搬遷置換無線電八廠、橡膠一廠、安全儀器廠、石油機(jī)械廠等工業(yè)企業(yè),加快了舊城區(qū)改造步伐,目前,已完成危舊樓改造規(guī)劃41片,總用地164公頃,完成上市地塊7批次37個(gè)地塊,規(guī)劃總用地163.73公頃。對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化城市空間環(huán)境,提升城市特色形象發(fā)揮了牽動(dòng)引領(lǐng)作用。
三是以分區(qū)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃為重點(diǎn),提高城市公共服務(wù)功能。組織編制了新?lián)?、望花、順城、東洲四個(gè)城區(qū)的分區(qū)規(guī)劃,為各城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作提供規(guī)劃指導(dǎo)。組織編制了高山路西段(高上線)、海新河以東地區(qū)、高爾山文化街、城東三期、南站商業(yè)區(qū)(改造)等地區(qū)控詳規(guī)劃,指導(dǎo)上述地區(qū)的開發(fā)建設(shè),組織編制了城市給排水、規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地整治利用、采沉區(qū)綜合利用、渾河景觀帶建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃,為資源利用和開發(fā)建設(shè)提供了規(guī)劃保障。
四是充分發(fā)揮山水生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),打造河湖島一體化水系新格局。為實(shí)現(xiàn)再造山水宜居新?lián)犴樀哪繕?biāo),撫順市規(guī)劃局超前編制了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市水系規(guī)劃。在城市綠化規(guī)劃方面,充分利用撫順青山環(huán)繞的優(yōu)勢(shì)建設(shè)環(huán)城森林公園,堅(jiān)持以市區(qū)公園、廣場(chǎng)綠化為載體,營造精品綠地;以道路、鐵路兩側(cè)綠化帶為骨架,規(guī)劃建設(shè)綠色生態(tài)長廊;以居住區(qū)和單位庭院等附屬綠地為載體,構(gòu)建宜居環(huán)境。在城市水系規(guī)劃方面,堅(jiān)持以渾河、13條支流河為基礎(chǔ),挖湖筑島,形成河、湖、島一體化的水系格局。在可用空間規(guī)劃建設(shè)10座人工湖、三座河洲島,讓廣大市民有更多的親水、戲水空間,把撫順真正建設(shè)成為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的“后花園”和獨(dú)具山水特色的生態(tài)宜居城市。
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一是實(shí)施“一個(gè)龍頭兩大空間”戰(zhàn)略,提升城市綜合承載能力?！耙粋€(gè)龍頭兩大空間”,即以沈撫新城建設(shè)規(guī)劃為龍頭,以西部沈撫新城區(qū)、東部國家精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)(兩區(qū)),南環(huán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、渾河生態(tài)商住景觀帶(兩帶)兩大空間為載體,緊緊抓住我市被確定為國家新型材料和先進(jìn)裝備制造業(yè)基地的歷史機(jī)遇,全面提升城市的綜合承載能力。一是組織編制了沈撫新城控制性詳細(xì)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,為實(shí)施沈撫新城項(xiàng)目建設(shè)提供規(guī)劃指導(dǎo);二是組織編制了國家精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)(高新區(qū)、蘭山工業(yè)園區(qū))50平方公里的建設(shè)規(guī)劃;三是組織編制了南環(huán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶(南環(huán)公路和南環(huán)鐵路兩側(cè))42平方公里和渾河生態(tài)商住景觀帶(渾河兩岸、輕軌兩側(cè))33.3平方公里的建設(shè)規(guī)劃。有力地促進(jìn)了“兩區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)承載空間的開發(fā)建設(shè)和人居環(huán)境的改善。推進(jìn)了將撫順打造成世界級(jí)煉化和油母頁巖深加工基地和國家新型材料和先進(jìn)裝備制造業(yè)基地的建設(shè)步伐。
二是以危舊樓改造為牽動(dòng),優(yōu)化城市空間環(huán)境。撫順市規(guī)劃局緊緊抓住國家資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市的機(jī)遇,進(jìn)一步加快舊城區(qū)改造步伐,拓展城市空間,整合城市資源,提升城市形象,采取了五項(xiàng)措施。一是與沈撫軌道交通建設(shè)相結(jié)合,對(duì)軌道交通沿線的舊城區(qū)進(jìn)行規(guī)劃改造;二是與行政資源整合相結(jié)合,推進(jìn)撫順大酒店、撫順劇院、青少年宮、檢察院等搬遷改造,通過整合強(qiáng)化城市的現(xiàn)代服務(wù)功能;三是與危舊房改造相結(jié)合,規(guī)劃改造危舊樓,進(jìn)一步解決民生問題;四是與城市景觀建設(shè)相結(jié)合,組織編制新城路、寧遠(yuǎn)街、臨江路中段、新華大街等老城區(qū)的景觀建設(shè)規(guī)劃;五是與企業(yè)“退二進(jìn)三”相結(jié)合,規(guī)劃搬遷置換無線電八廠、橡膠一廠、安全儀器廠、石油機(jī)械廠等工業(yè)企業(yè),加快了舊城區(qū)改造步伐,目前,已完成危舊樓改造規(guī)劃41片,總用地164公頃,完成上市地塊7批次37個(gè)地塊,規(guī)劃總用地163.73公頃。對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化城市空間環(huán)境,提升城市特色形象發(fā)揮了牽動(dòng)引領(lǐng)作用。
三是以分區(qū)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃為重點(diǎn),提高城市公共服務(wù)功能。組織編制了新?lián)?、望花、順城、東洲四個(gè)城區(qū)的分區(qū)規(guī)劃,為各城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作提供規(guī)劃指導(dǎo)。組織編制了高山路西段(高上線)、海新河以東地區(qū)、高爾山文化街、城東三期、南站商業(yè)區(qū)(改造)等地區(qū)控詳規(guī)劃,指導(dǎo)上述地區(qū)的開發(fā)建設(shè),組織編制了城市給排水、規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地整治利用、采沉區(qū)綜合利用、渾河景觀帶建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃,為資源利用和開發(fā)建設(shè)提供了規(guī)劃保障。
四是充分發(fā)揮山水生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),打造河湖島一體化水系新格局。為實(shí)現(xiàn)再造山水宜居新?lián)犴樀哪繕?biāo),撫順市規(guī)劃局超前編制了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市水系規(guī)劃。在城市綠化規(guī)劃方面,充分利用撫順青山環(huán)繞的優(yōu)勢(shì)建設(shè)環(huán)城森林公園,堅(jiān)持以市區(qū)公園、廣場(chǎng)綠化為載體,營造精品綠地;以道路、鐵路兩側(cè)綠化帶為骨架,規(guī)劃建設(shè)綠色生態(tài)長廊;以居住區(qū)和單位庭院等附屬綠地為載體,構(gòu)建宜居環(huán)境。在城市水系規(guī)劃方面,堅(jiān)持以渾河、13條支流河為基礎(chǔ),挖湖筑島,形成河、湖、島一體化的水系格局。在可用空間規(guī)劃建設(shè)10座人工湖、三座河洲島,讓廣大市民有更多的親水、戲水空間,把撫順真正建設(shè)成為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的“后花園”和獨(dú)具山水特色的生態(tài)宜居城市。
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