黃棧誼
六十年教育價值取向的變遷
價值取向決定價值選擇,“不同的價值取向,對教育實踐的發展具有直接的影響,在一定時期內,它可以使教育向著一定傾向發展。甚至在特定意義上,人們按照一定的教育價值取向,通過主體的能動作用,可以創造出具有特定價值模式的教育。人們要教育發揮什么功效,要新生一代朝著什么方向發展,即創建什么類型的教育和培養什么類型的人,這些教育的根本問題,無不受教育價值觀決定”。(孫喜亭:《教育原理》)從本質上說,我國教育價值取向是一種注重工具性的社會本位的價值取向,這種教育價值取向無疑帶來了社會的重大發展,但由于其忽視了個體的價值與生命的意義,也導致了教育的諸多弊病。當然,建國60年來,我國的教育價值取向也或多或少地發生著變化,教育價值取向正逐漸由工具理性向價值理性、由社會本位向個人本位轉型,尤其是近年來科學發展觀的提出,以人為本被提到了戰略高度,人本價值取向至少在政策層面上獲得了巨大的立足空間。縱觀我國60年來教育價值取向的變化,我們可以把它劃分為三大階段。
第一階段:建國以來直至改革開放前。這一階段,我國的教育價值取向主要是政治本位的。
1949年9月,中國人民政治協商會議通過的《共同綱領》規定:“人民政府的文化教育工作,應以提高人民文化水平,培養國家建設人才,肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想,發展為人民服務的思想為主要任務。”“培養國家建設人才”反映的是教育的經濟價值取向與工具價值取向,“肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想,發展為人民服務的思想”反映的是教育的政治價值取向。所以說,這個新中國的首個根本大法,直接奠定了我國教育發展的社會本位與工具價值的取向。1958年9月,中共中央、國務院在《關于教育工作的指示》中指出:“黨的教育方針,是教育為無產階級政治服務,教育與生產勞動相結合。”對教育方針的明確規定,也突出表達了教育的政治價值取向。
1966年至1976年的十年“文化大革命”,不僅繼續強調教育的政治工具色彩,而且進一步變本加厲,在教育領域發生的政治運動,幾乎摧毀了我國教育發展的根基。
可以說,從1949年《中國人民政治協商會議共同綱領》對教育工作作出規定以來,一直到改革開放前,都深刻體現出教育價值取向的社會本位,尤其是其作為政治工具的價值。由于政治權力的過度介入,最終導致了教育的政治化、工具化。當然,這一時期的教育方針也多少關注了人的全面發展,但始終沒有關注到個體的價值。例如,1957年2月,毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾》一文中指出:“我們的教育方針,應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展,成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”
第二階段:改革開放以來直至20世紀末。這一階段,我國的教育價值取向主要是經濟本位的。
經過1978年的撥亂反正,我國的發展重心轉移到經濟建設上來,教育價值取向也從注重對教育的政治價值的關注轉向對教育的經濟價值的關注。當然,無論是教育的政治價值取向還是教育的經濟價值取向,都體現的是教育的社會本位與工具價值。但這仍然是一次重大的轉變,同時,隨著這一轉變的逐漸深化,個體價值問題逐漸備受關注。所以,隨著人本思想的深入人心,在這一時期,人們也開始關注個體的價值與發展。
1978年3月,第五屆人大第一次會議通過的新《中華人民共和國憲法》規定:“教育必須為無產階級政治服務、同生產勞動相結合,使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展,成為有社會主義覺悟的、有文化的勞動者。”1981年6月,中共中央在《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中規定:“要加強和改善思想政治工作,用馬克思主義世界觀和共產主義道德教育人民和青年,堅持德智體全面發展,又紅又專、知識分子與工人農民相結合,腦力勞動與體力勞動相結合的教育方針。”其教育價值取向體現的仍然是政治價值為本。
而在1985年5月,《中共中央關于教育體制改革的決定》則明確提出,“教育必須為社會主義建設服務,社會主義建設必須依靠教育”,教育必須“面向現代化、面向世界、面向未來”。“社會主義建設”“面向現代化”雖然也包括政治建設,但由于其重心已經轉移到經濟建設上來了,所以,此時的教育價值取向雖然繼承了以往的政治價值色彩,但更多的則是體現了教育的經濟價值取向。
1993年2月,中共中央、國務院在《中國教育改革和發展綱要》中明確提出:“教育必須為社會主義現代化建設服務,必須與生產勞動相結合,培養德、智、體全面發展的建設者和接班人。”并指出:“在新的形式下,教育工作的任務是:遵循黨的十四大精神,以建設有中國特色的社會主義理論為指導,堅持黨的基本路線,全面貫徹教育方針,面向現代化,面向世界,面向未來,加快教育的改革和發展,進一步提高勞動者的素質,培養大批人才,建立適應社會主義市場經濟體制和政治、科技體制改革需要的教育體制,更好地為社會主義現代化建設服務。”如此在國家關于教育的方針政策中突出強調教育的經濟價值取向,體現了90年代我國教育發展的新方向。1995年,“教育必須為社會主義現代化建設服務,必須與生產勞動相結合,培養德、智、體全面發展的建設者和接班人”的教育方針被載入了《中華人民共和國教育法》。
第三階段:21世紀以來。這一階段,我國的教育價值取向開始由社會本位向以人為本過渡。
隨著西方人本主義、存在主義等思潮的傳入與影響,尤其是經濟社會對我國教育的深刻影響,我國的教育價值取向逐漸由政治價值、經濟價值等社會價值本位向在強調教育的社會價值的同時更加注重教育的個體價值轉變。隨著構建和諧社會與科學發展觀的提出與深化,我們深刻認識到,人是教育的出發點,所以教育的社會價值應以實現個體的價值為基礎。
2002年11月,中國共產黨十六大提出了“堅持教育為社會主義現代化建設服務,為人民服務,與生產勞動和社會實踐相結合,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”的教育方針。中國共產黨十七大也指出:“要全面貫徹黨的教育方針,堅持育人為本、德育為先,實施素質教育,提高教育現代化水平,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,辦好人民滿意的教育。”并強調要“注重人文關懷和心理疏導”。這體現了教育的社會價值與個體價值在一定意義上的統一要求,體現了我國教育的基本價值導向。雖然在現實層面做到以人為本依然困難重重,但我國以人為本的教育價值取向正在國家政策的意義上得以確立。
2009年,溫家寶總理在主持會議研究部署《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的制定工作時強調指出:“要把促進教育公平,滿足人民群眾不斷增長的多層次、多樣化的教育需求作為規劃的重點,把促進人的全面發展,辦人民滿意的教育作為規劃的落腳點。”為此,我們必須以人為本,并在人本價值基礎上有效發揮教育的社會價值。
當然,要把教育的社會價值與個體價值有機統一起來,并非易事。反思我們的教育歷程,走過的是一條忽視個人價值與生命本體追求的教育路徑。在當今,要使教育真正以人為本,實現教育的人性化價值追求,塑造出具有健全人格的人,我們就不應該僅僅在政策層面,更應該通過有效的實施機制與監督機制在現實層面讓教育真正做到以人為本,科學發展。