周 春
2009年6月,文成縣黃坦鎮賽文石材加工廠成功搬遷至沙洋門前山,這意味著除2家石材加工廠停業外,該鎮其余7家石材加工廠已全部成功搬遷。
如今的黃坦鎮,空氣清新、環境優美。而這一切緣于鎮人大的持續監督,以及鎮政府的重拳整治。
石材產業污染嚴重周邊百姓怨聲載道
近年來,隨著城市建設和房地產業的發展,石材需求旺盛,文成縣黃坦鎮石材資源豐富,石材加工業發展迅猛。據不完全統計,包括黃坦鎮賽文石材加工廠在內的9家石材加工廠,年產值逾4000萬元,已成為該鎮的主導產業之一。
然而,石材加工廠的噪聲,已嚴重影響了周邊5000多名群眾的正常生活。退休干部老蔡說,他家距離一家石材加工廠不到100米,石材鋸機每天24小時發出刺耳的聲音,使得他們一家人從石材廠開工那天起就沒過上一天安寧的日子。
除此之外,石材加工后的磨光污水,在經過簡單的沉淀過濾后往往被直接排放到農田、溪坑和水溝里,使得石材加工廠下游1800多畝農田受污染,50多畝農田被嚴重污染,甚至不能耕種。其間,還有1萬多只家禽、家畜,因為喝了被污染的水,或死或病,使飼養戶遭受了重大損失。群眾對此意見很大,多次向鎮政府和縣環保局投訴。
接到投訴后,鎮有關部門曾對石材廠采取了停業整頓、要求企業擴建污水沉淀池、農灌水溝清淤、在特殊時段停工等整治工作。但每次治理后,都是好景不長,石材廠又開始我行我素,污染問題一直得不到徹底解決。
人大代表多次視察面對問題緊盯不放
鎮人大代表季東林、張華波等對石材加工廠污染問題,也是看在眼里、急在心里,多次將該情況向鎮人大反映。鎮人大多次組織代表對石材加工廠進行實地調查。
2007年11月,黃坦鎮人大組織代表視察石材加工廠污染整治工作時發現,由于石材加工廠業主環保意識薄弱,對環保治理設施的資金投入不足,造成環保設施不完善,生產操作不規范,責任落實不徹底。對此,鎮有關部門也確實加大了整治力度,可經過4次整治,整治效果仍不盡如人意。
2008年3月,黃坦鎮人大專門成立了石材加工污染整治工作調查組,組織代表進一步深入石材加工廠實地調查。代表們發現,石材污染不能徹底整治的深層次原因:一是石材加工廠選址不恰當,布局不合理;二是石材加工廠車間建設存在設計缺陷,沒有實行封閉式生產;三是有些廠不履行廢水零排放原則。
根據調研情況,黃坦鎮一些人大代表認為,實行“科學選址、合理布局、就地搬遷、集中安置”是徹底整治的唯一辦法。2008年6月,在鎮十四屆人大三次會議上,季東林、張華波等22名人大代表提出了對9家石材加工廠污染問題進行整治的建議。黃坦鎮人大主席團將該建議列為重點督辦建議,實行跟蹤監督。
政府部門齊下猛藥多年頑疾徹底整治
對于代表提出的建議,鎮政府高度重視,成立了由鎮主要領導為組長的石材加工廠搬遷整治工作小組,多次召開會議進行專題研究,并制訂了《黃坦鎮石材業污染綜合整治實施方案》。
鎮政府通過“科學選址、統一布局、嚴格管理”的辦法,經過近1年時間的努力,妥善安置了石材加工場地,并解決了石材加工的污水凈化和循環利用問題。
同時,為確保石材加工廠污染問題得到徹底解決,黃坦鎮人大成立了跟蹤監督領導小組,對石材加工廠的場地選址、集中建廠、“二池一場”標準建設,進行了跟蹤監督,并組織代表進行了視察。
在視察“二池一場”建設工作時,代表們發現建設中的循環冷卻池、磨光沉淀池和石渣堆場的容量不夠大,可能會引起二次污染。代表們便及時將這一情況向鎮政府和企業主反映。之后,企業重新調整了建設標準,在循環冷卻池和磨光沉淀池的二池基礎上再擴建了2個磨光污水沉淀池,并將每個池的容量從25立方米擴增到50立方米。這樣一來,磨光排放出來的污水在經過3個環節的沉淀后,污水已基本上澄清并可循環利用。這不僅節約了生產成本,還延長了清渣時間,杜絕了漏排石渣廢水的現象。
多年的頑疾終于去除了,黃坦鎮人大的監督行動得到了周邊百姓的一致稱贊。