聞 一
俄羅斯國家杜馬日前三讀通過俄總統對《國防法》進行更改。最終定案的改動引起了廣泛的關注:“反對或者預防向俄羅斯提出相關要求的他國的武裝進攻。”俄羅斯的一家主要媒體說,法案的通過“實質上擴大了在國外使用俄羅斯武裝力量的地理范圍和可能性,準予總統可以在全世界使用軍事力量”。
這一改動的重要性顯而易見。首先,在這樣的條文中,“俄羅斯的利益”這個概念已大大擴展,俄羅斯已把與其親近和向它求助的國家的利益視為自身的利益了。對于那些與俄羅斯關系欠佳,甚或是敵意深重的國家,這無疑是一種警告和威脅。這表明俄羅斯捍衛自己利益的立場,已經是外交、政治和軍事的多方位強硬了。
其二,近年來,俄羅斯一直在全力恢復海上大國、強國的地位。修改法案將保證俄羅斯在保障其利益的前提下,保護其海外軍事基地的完整,以及重建海上軍事鏈條。
其三,俄羅斯外交政策的一個重點是在更廣闊的世界范圍內尋找和組建戰略伙伴關系。修改法案的通過和實施將保證俄羅斯在需要時可不考慮距離的遠近和空間間隔的大小,以軍事方法保證俄的利益。
其四,俄羅斯仍未擺脫經濟危機的深重影響,俄羅斯公民在國家利益問題上表現出的躁動和不安深刻影響國家發展。以高調聲稱要以軍事實力在俄羅斯國外捍衛俄羅斯利益,就成為俄羅斯決策者的當務之急,就成為以強國愛國主義來鼓動和激勵民心的最強音。
值得關注的是,一個思想貫穿于這一法案的修改過程之中,那就是應對“突發事件”的戰略思想。俄羅斯的當權者似乎有一個共識:現代戰爭和武裝沖突具有突變性,因此爭取在盡可能短的時期內完成戰略任務是極其重要的。這種戰略考慮成了修改法案的深層次的原因。
俄羅斯不斷的強硬就在于堅持不懈地在國際舞臺上捍衛自己國家和民族利益。從政治、外交擴展到軍事,一個全方位強硬的俄羅斯令人關注。俄羅斯的經驗也許能讓他國深思,國家和民族利益永遠是國家的首選,國家和民族的利益的保障永遠得在強硬的捍衛之中。▲(作者是中國社會科學院世界歷史研究所研究員。)
環球時報2009-10-28