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我國離婚經濟補償制度完善之思考

2009-11-02 07:21:12
法制與社會 2009年27期

黃 亮

摘要離婚經濟補償制度與離婚損害賠償制度、經濟幫助制度共同構筑起離婚時的權利保障體系。離婚經濟補償制度客觀地評價了家事勞動的價值,協調了婚姻雙方當事人之間的利益關系,體現了法律真正保護個體權利的目的。但是,這一制度也存在著不足之處,需要進一步完善。本文從離婚經濟補償制度完善的必要性出發,闡述了其理論基礎,進一步評析了現行立法在離婚時權利保障的不足,最后提出了經濟補償制度的立法完善。

關鍵詞離婚 經濟補償 權利

中圖分類號:D923.9文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)09-048-02

一、離婚經濟補償制度完善的必要性分析

“我們的時代是一個邁向權利的時代,是一個權利倍受關注和尊重的時代,是一個權利話語越來越彰顯和張揚的時代。我們越來越習慣于從權利角度來理解法律問題,來思考和解決社會問題?!雹儆纱?在離婚后的經濟補償中所產生的權利是值得我們關注的。由于《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱《婚姻法》)把離婚經濟補償制度限制在分別財產制上,致使該制度的功能無法真正得以體現,應受經濟補償一方的權利無法真正得以保障。

我國立法設立離婚經濟補償制度是在分別財產制度的前提下,這是該制度的基礎。在現實生活中,夫妻雙方中常常有一方對家庭生活付出義務較多,自己事業發展常常受到制約。所以法律規定對付出較多義務的一方給予一定的補償。以平衡夫妻雙方的權利,真正體現對個體權利的保障。一方面,堅持了男女平等原則,另一方面對家事勞動作出貢獻的一方(主要是女性)給予傾斜保護,真正保障個體的權利。

夫妻共同財產制本身具有其合理的價值。其立法本身就是承認了家事勞動與社會勞動具有同等的價值,這也是對付出義務較多的一方的肯定。在現實生活中,付出義務較多的一方即從事家務勞動的一方如果不能有效地分割夫妻共同財產,則有悖法理與情理。但我國現行法律對從事家務勞動付出義務較多的一方如何予以離婚補償缺乏明確的規定。在現今我國社會經濟生活中,女性的經濟地位仍要弱于男性,由此不可避免地因離婚產生“貧困女性化”②等與公平原則相悖的社會現象。我國在目前一定的歷史時期“雙職工家庭”是主要的社會模式,但從歷史角度看,女性外出工作在一定范圍內并沒有完全改變傳統的“男主外,女主內”的家庭分工形式,在許多家庭中,婦女可以說“既主外又主內”,而離婚時,對家事勞動并不承認其價值是欠缺公平的。如果法律對付出家庭義務較多的一方所作的貢獻不予認可和肯定的話,法律的應有的公平性和合理性必然受到懷疑。從以上分析看出,解決問題的關鍵點在于在即正常的夫妻共同財產制度中,如何承認家務勞動的價值,如何認定一方舍棄自己的發展機會去協助另一方作或輔助對方事業發展作出貢獻的價值。

因此,有必要完善離婚時經濟補償制度,對一方的家務勞動價值的承認不應僅局限于分別財產制,在對現行的離婚經濟補償制度深刻理解和執行的同時,應將對家務勞動價值的肯定和該理念的科學性適用于夫妻共同財產的分割中,肯定付出義務較多的一方應有的貢獻與價值,達到權利和義務的統一。

二、離婚經濟補償制度的理論分析

我國學者對于離婚損害賠償制度、經濟幫助制度都有較好的研究,而對經濟補償制度則缺少必要的關注。男女雙方走入婚姻殿堂是二人的物質生活和精神生活的共同體現。在現代社會,為了適應社會發展,提高個人的綜合素質和競爭力,人們往往通過不斷進修或提高學歷提高自己。而現實中往往不允許夫妻雙方一起深造,往往是犧牲一方發展自己的機會,這是不爭的事實。從而會導致夫或妻一方付出義務較多而取得利益卻不夠的事實。當夫妻雙方離婚后,付出較多義務的一方卻會因此失去很多,原有的生活水平會降低或者難以維持生活,甚至可能將變成身無分文,這與法之公平、正義的理念相悖。

在離婚財產分割范圍中包括配偶一方基于另一方犧牲而增加的人力資本作為共同財產,對保障配偶雙方的合法權益是至關重要的。離婚財產分割要充分評估家務勞動對于夫妻各自人力資本及其預期利益的影響,并在此基礎上,對一方因增加人力資本而取得到預期利益進行分割的同時,對于另一方減損的人力資本予以適當地補償。③在夫妻雙方離婚時,對于夫妻共同財產,如果對付出義務較多一方家事勞動進行必要的補償,完全可以通過分割夫妻共同財產來在法律上給予傾斜照顧的辦法來解決。反過來講,如果夫妻雙方約定婚后的財產歸各自所有,實行分別財產制,而離婚時仍按約定實行“AA制”來處理,必然會使付出家事勞動義務的較多的一方生活水平不如以前,相對而言,不公平的情況出現。隨著我國公民權利意識的發展,付出較多義務的一方越來越多認識到這一點。權利和義務是統一的,在理論上客觀公正地對婚姻當事人在家庭的貢獻進行評價,充分肯定家事勞動的價值,對付出婚姻家庭生活較多義務的一方給予恰當的補償,可以有效地制止或防止夫妻一方不顧另一方利益的自私自利的現象發生,從真正保障一方的權利和義務。

三、現行婚姻法關于離婚時權利保障的不足

我國離婚救濟方式主要有:離婚時的經濟幫助、離婚損害賠償、分別財產制下的離婚經濟補償,但是從司法實踐來看,我國現行婚姻法關于離婚時權利保障仍存在不足。

隨著社會的發展,經過近幾年的司法實踐,離婚損害賠償制度也呈現出一些不足。主要表現在,首先,損害賠償的范圍過于狹窄,不利于無過錯方權利的保護?!痘橐龇ā返?6條列舉了四種情形可以請求賠償。但在司法實踐中,重大過錯不局限于此四種情形,一些雖不符合法定情形,但有明顯過錯對夫妻一方造成人身和財產損害的情形大量存在。④其次,責任承擔規定上存在著不足。現行立法把損害賠償義務人限制在夫妻雙方的范圍之內。依此規定,在離婚情況下,無過錯方只能向其配偶本人要求賠償而無權向與其配偶有重婚或同居關系的第三者提出賠償請求,對與其配偶有重婚或同居關系的第三者只能在道德上進行譴責而不能從法律上進行制裁,這樣不利于受害人的權利保護。最后,舉證困難,可操作性差。司法實踐中,當事人提出損害賠償請求而未獲得支持的原因大多是基于舉證困難。以當事人一方舉證對方“有配偶者與他人同居”為例,過錯一方與他人同居多處在隱秘狀態,無過錯的配偶很難知情,向他人調查舉證,也存在許多現實障礙。

我國現行《婚姻法》確立了我國的離婚經濟補償制度,本法第46條立法規定:“夫妻書面約定婚姻關系存續期間所得的財產歸各自所有,一方因撫育子女、照料老人、協助另一方工作等付出較多義務的,離婚時有權向另一方請求補償,另一方應當予以補償?!彪x婚經濟補償制度的建立,體現了對當事人在婚姻與家庭中所作貢獻的客觀評價。離婚時的經濟幫助制度不足以替代離婚經濟補償制度。我們看到,離婚的經濟幫助是指在離婚時經濟困難的一方享有獲得經濟幫助的權利。經濟補償以一方履行特定義務為對價,權利義務遵循對等原則,經濟幫助則考察一方是否存在生活困難,權利義務是否對等在所不問;⑤另外,“立法并未就經濟補償作出具體的規定,經濟幫助可以是現金、實物,也可以是財產性權利,如房屋的居住權或者所有權?!雹揠x婚經濟補償不以被支付對象一方生活困難為前提條件,從而與經濟幫助制度區別開來。但是,我們應該看到補償制度的不足。根據現行法律規定,可以概括出離婚經濟補償的前提條件是請求離婚的夫妻必須實行分別財產制,其適用范圍過窄。另外,現行婚姻法關于離婚經濟補償請求權實現的規定有的限制過死,不利于受損害一方的權利保護,關于經濟補償數額的標準模糊,可操作性不強,不便于司法實踐和更好地保護當事人權益等。

四、離婚經濟補償制度的立法完善

(一)擴大經濟補償的適用條件

我國現行立法規定,離婚經濟補償制度僅適用于夫妻雙方約定婚姻關系存續期間所得的財產歸各自所有,即夫妻分別財產制。這一規定嚴重限制了該制度的適用范圍。因為夫妻付出較多義務的一方(通常為女性)因撫養兒女、照顧老人和輔助另一方的,可能影響自己能力的發展與地位的提升?!岸鴮嵭袀€人財產制,夫妻離婚時,對家事勞動的補償是夫妻一方用自己的個人財產來補償另一方,從而真正體現補償的性質。”⑦隨著經濟的發展,家庭財產逐漸增多,及文化素質的提高和人們觀念的改變,夫妻共同財產制不再被認為是天經地義的了?;榍柏敭a公證悄然興起,夫妻財產“AA”制在一些大城市也多了起來,選擇分別財產制。但是,出于穩定家庭關系,鞏固夫妻感情的需要,人們傳統上習慣于夫妻共同財產制,而不習慣于分別財產制,這使得現行離婚經濟補償制缺少了一個適用前提?,F實生活中我國夫妻決定實行分別財產制的數量仍然占很小的比例,符合該制度規定的條件顯得稀少。正如李洪祥教授所說,即“分別財產制不是離婚經濟補償的必然產物,夫妻共同財產制也并非當然排斥離婚經濟補償?!彼?應該擴大經濟補償的適用條件。

(二)擴展行使經濟補償請求權的權限及時間

婚姻法規定了離婚時的經濟補償請求權,不僅體現了對弱者利益的維護,更注重了對弱者權利的伸張?!胺l是以語言表達之行或決定的規則。為發揮作用,其必須被適用?!雹喽覈痘橐龇ā返?0條不屬于命令性規范,夫妻雙方付出較多義務的一方“有權請求”完全不同于“應當請求”。這對一方權利的保護是積極不利的,以為這個權利的認定最后在法院的確認。但是,現實生活中常出現一方受另一方脅迫而自愿放棄行使經濟補償請求的情形,那么建議立法中規定付出較多義務的一方的直系親屬可以行使該項權利。

我國現行法律規定,夫妻雙方如果事前約定了婚姻關系存續期間各自所得財產歸夫或妻各自所有,即使有一方對付出了較多家事勞動的義務,雙方離婚后卻不能向對方請求給予補償。多付出義務的一方行使補償請求權,只能在離婚訴訟中向對方一并提出。“如果在離婚時不向對方請求補償的,對方可以不予補償,離婚后,該請求權隨即消滅。而國外有些國家規定,夫妻一方向另一方請求經濟補償,既可以在離婚時提出,又可以在婚姻關系存續期間提出?!雹岙斎?如果我國立法規定對家庭付出了較多義務一方在婚姻關系存續期間行使經濟補償權,則經濟補償請求權的行使時間不限于離婚時,雖如此,也是為離婚時經濟補償的準備。

(三)進一步明確補償數額的范圍與確定標準

夫妻雙方離婚時的經濟補償制度,是夫對一方付出家事勞動較多義務的一種公平的價值化體現。“從理論上講,夫妻雙方中為家庭付出較多義務的有可能是男方,也有可能是女方。但是在我們的現實生活中,幾乎世界上所有國家,婚姻家庭中往往都是妻子為承擔家務而放棄個人的事業追求,以自己獨特的方式和途徑對丈夫的成就和地位進行投資。”⑩所以,對于離婚經濟補償數額范圍與確定標準,最主要的衡量尺度就是哪一方付出義務的多少。一方義務的付出,可以由一方付出義務的時間多少、精神上的操勞和付出勞動的繁重程度總體上決定??傊?夫妻一方付出家事勞動義務的多寡,應與其付出的勞動量成比例。同時還需要注意考慮以下各種因素:如少付出義務的一方能獲得多少利益,夫妻婚姻存續的時間,離婚前后夫妻雙方實際生活水平的不同及雙方各自的身體健康狀況、經濟能力等情況。我們期待立法的進一步明確規定,增強可操作性。

注釋:

①張文顯,姚建宗.權利時代的理論景象.法制與社會發展.2005(5).第3頁.

②筆者認為,離婚后造成夫妻一方當事人生活水平下降的現實,須辯證分析。從司法實踐來看,離婚損害賠償制度并未發揮應有的作用,而在當前我國的社會經濟生活中,女性的經濟地位仍要弱于男性,由此不可避免地因離婚產生“貧困女性化”等與公平原則相悖的社會現象.

③夏吟蘭.在國際人權框架下審視我國離婚財產分割方法.環球法律評論.2005(1).第49頁.

④如發生婚外性行為未達到同居卻對配偶一方造成嚴重傷害的情形.

⑤我國《婚姻法》第42條規定:“離婚時如一方生活困難,另一方應從其住房等個人財產中給予適當幫助?!边@一規定是法律的具體依據.

⑥齊愛民等編.新婚姻法原理·釋義.武漢大學出版社.2001年版.第277頁.

⑦謝育敏.淺議離婚時的經濟補償制度.贛南師范學院學報.2004(4).第92頁.

⑧[德]卡爾·拉倫茨著.陳愛娥譯.法學方法論.商務印書館.2003年版.第149頁.

⑨《瑞士民法典》第164條。

⑩蘇力.冷眼看婚姻.李銀河,馬憶南主編.婚姻法修改論爭.光明日報出版社.1999年版.第44頁.

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