私營企業(yè)工人群體利益表達(dá)研究

許　陽

摘要私營企業(yè)工人群體在市場竟?fàn)幹刑幱谌鮿莸匚?加之受自身思想影響,面對勞動保障、待遇不公等問題時,自身的利益表達(dá)就會受到限制。本文通過對私營企業(yè)工人群體的集體意識、利益表達(dá)渠道和強(qiáng)者與弱者的平衡三個方面來分析工人們的利益訴求,以期發(fā)揮工會的作用,把缺少整合的工人群體組織起來,平衡私營企業(yè)工人群體和企業(yè)主的利益,做到共贏。

關(guān)鍵詞工人群體 利益表達(dá) 工會

中圖分類號:F272.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-0592(2009)09-232-01

一、私營企業(yè)工人群體的集體意識缺失

私企工人群體在勞資雙方中的弱勢地位使得他們無法與私營企業(yè)主進(jìn)行平等的交易。他們面對加班不給加班費(fèi)、工資低、社會保障少等諸多利益受損問題時,常常選擇無奈的接受。而同屬工人群體的國企職工,他們在面對被集體買斷工齡,從一名國企員工轉(zhuǎn)變成失業(yè)工人等不公平待遇的時候,工人們卻沒有選擇沉默,他們選擇了集體行動。這其中就存在一種意識差別,即私企工人這一群體沒有利益表達(dá)意識,而國企職工長久積淀下來的優(yōu)越政治地位和對工廠的歸屬感恰好能激發(fā)這一群體的集體意識,而與之相比下的私企工人們在私企中以“打工者”自稱,加之,對私企缺少認(rèn)同,只為謀生,所以,在利益表達(dá)問題上的集體無意識的存在也就可以理解了。

在轉(zhuǎn)型期里總體性地位受損的情形之下,流入私企的工人們由于社會資本的匱乏,他們的利益追求目標(biāo)只能局限于獲取基本的生存資源以保障自己和家庭的基本生活。在私營企業(yè)中,他們處于最底層,也不再是生產(chǎn)資料的所有者,對工廠也沒有了歸屬感,在企業(yè)主滿足了他們對保障基本生活的要求時,工人們便在迷茫的被動順從中喪失了主體意識。主體意識的缺失使得工人們不再像以往那樣集聚成團(tuán)結(jié)的集體,共有著集體意識,進(jìn)而產(chǎn)生集體行動以爭取自身的利益。而且,工人與私營企業(yè)之間也不存在原來國企時“鐵飯碗”式的相對長久的雇傭關(guān)系。他們的流動性很大,在企業(yè)工作的時間長則幾年,短則幾個月。群體內(nèi)部的熟悉程度不夠,加之彼此之間在地域、文化、技術(shù)等方面存在較大的個體性差異,群體內(nèi)部尚未達(dá)到共同利益,不能形成共有的團(tuán)結(jié)意識,因此,集體無意識在很大程度上也就制約了群體的利益表達(dá)。

二、利益表達(dá)渠道

建立有效的利益表達(dá)機(jī)制,需要正確處理“表達(dá)”和“代表”的關(guān)系問題。在私營企業(yè)中,工會作為工人利益的代表機(jī)構(gòu)理應(yīng)在勞資雙方博弈的過程中起到平衡作用。工會應(yīng)該是工人產(chǎn)生集體意識,發(fā)起集體行動的有效組織者和參與者。但是,現(xiàn)階段工會并沒有切實(shí)履行“工人代表”的職責(zé)。相反,私企里的工會成為了私企老板管理工人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),或者是一個由老板選派出來掛職的空殼。這樣一來,工人群體在私營企業(yè)里沒有一個組織對其進(jìn)行思想和行為上的整合,他們將會失去利益表達(dá)的集體意識。對單一個體而言,工人對尚能滿足其基本生活需要,而在工資、社會保障和勞動時間等問題上利益受損的現(xiàn)狀便只能無奈的接受。一個缺少整合的工人群體成為了一盤散沙,個體思想的多樣性不經(jīng)過有效的凝聚,就不會產(chǎn)生集體意識,更不會產(chǎn)生進(jìn)一步的集體行動。那么,處于弱勢地位的工人群體將不能平等的與私營企業(yè)主進(jìn)行對話和利益上的博弈。

協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的工會仍存在著傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時的管理制度,要想從制度上加以根本性的轉(zhuǎn)變,就要使工會的領(lǐng)導(dǎo)者,不能成為所在單位的領(lǐng)導(dǎo)者,工會主席不應(yīng)該有行政級別,從而避免其在自身利益與職工利益上存在矛盾,換言之,就是工會主席只應(yīng)對職工負(fù)責(zé)而不應(yīng)對單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。這種在制度上的角色轉(zhuǎn)換,也會使工會從領(lǐng)導(dǎo)部門轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)部分,為職工服務(wù),成為職工利益的表達(dá)者,才是今后工會發(fā)展的方向。或是只從制度的不健全上考慮,或是從農(nóng)民工的自身素質(zhì)上考慮,并沒有考慮在現(xiàn)今利益關(guān)系體系中,工會所處的地位。而這恰恰是問題的關(guān)鍵點(diǎn),工會在單位中的地位的錯位,是擺在制度建設(shè)中的重大問題。

三、尋求強(qiáng)者與弱者的平衡

私企中的老板對員工來講,是絕對的強(qiáng)者。強(qiáng)者制造了自身善長的規(guī)則,而弱者的出頭則被視為不正常,強(qiáng)者只愿意和強(qiáng)者對話。在群體中與強(qiáng)者要好的人同樣會得到群體的保護(hù)和尊重,也有更多的向上流動機(jī)會。這一切在私企中,都會成為可能。那些與老板要好的人有提升的機(jī)會,而那些表達(dá)自身利益訴求的出頭者,被開除也并非不正常。可見,弱者的利益表達(dá)在強(qiáng)者制定的規(guī)范中是很難突破的,會被強(qiáng)者以嘲笑對之。打破這種固定的規(guī)范,我們實(shí)際上就面臨這樣一種選擇:要么建立工人與私營企業(yè)主間的利益表達(dá)機(jī)制,從而為協(xié)調(diào)利益關(guān)系建立一個必要的基礎(chǔ);要么由于利益表達(dá)機(jī)制的缺失,而承擔(dān)利益關(guān)系進(jìn)一步失衡,以及由于利益關(guān)系失衡引起的社會矛盾不斷增加的代價(jià)。

工人階級和資方是兩個相互對立的利益集團(tuán),在企業(yè)中,處于強(qiáng)勢的資方往往會制定符合強(qiáng)者利益的制度讓工人們來執(zhí)行。而對整個國家而言,工人階級在中國具有很高的政治地位,處于領(lǐng)導(dǎo)階級的工人們將理論上的優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的條件就是依靠掌握公共權(quán)力的政府。使用公共權(quán)力的政府要在工人階級和資方的博弈過程中扮演一個公正的裁判者角色,對處于弱勢地位的工人階級進(jìn)行保護(hù)。當(dāng)弱勢與強(qiáng)勢階層力量失去平衡時,政府應(yīng)該幫助弱勢一方。在市場化背景下,強(qiáng)勢利益集團(tuán)的聯(lián)盟是常見的,要防止部分政府官員與強(qiáng)勢階層聯(lián)盟,切實(shí)維護(hù)工人階級的合法權(quán)益。政府應(yīng)該因“市場化”來轉(zhuǎn)變固有運(yùn)轉(zhuǎn)模式,以服務(wù)型政府面向勞資關(guān)系中弱勢的工人階級,防止因政府職能的缺失帶來工人階級的利益受損。只有這樣,工人階級才會現(xiàn)實(shí)的感受到在市場經(jīng)濟(jì)條件下,依然有維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,對身份的認(rèn)同將鞏固執(zhí)政黨的階級基礎(chǔ),才更有利于社會的穩(wěn)定。