科學發展觀是解決發展難題的根本所在

劉正林

我從1998年10月擔任二0八大隊大隊長，全國地勘單位1999年屬地化改革，我隊作為一支專業的找鈾隊伍被保留下來。我當時的心情是喜憂參半，一方面大隊有了國家投入資金的基本保障；另一方面內部體制不暢，資金短缺，觀念滯后，面對市場無力競爭，單位面臨著生存和發展的極大挑戰。擺在二0八人面前有兩大任務：一是我們既要找礦，要建設精干的找鈾隊伍。上對國家負責；二是要發展經濟，穩定隊伍，提高職工收入，下要職工滿意。怎樣才能把這支隊伍盡快從困境中帶出來?我與班子成員結合隊情提出了三句話的工作思路：“以找鈾求生存，以礦業求發展，以多營保穩定”。

以“鈾礦找礦求生存”是由我們隊伍的性質所決定的，找鉑是我們的主業，是我們這支隊伍生存的基礎和前提。作為一支專業鈾礦地質隊伍，就要扛好找鈾這面大旗，就是要找大礦，找好礦。

“以礦業開發求發展”是我們在礦業開發過程中總結出來的一條成功經驗，也是我隊求發展的一條必由之路。當時，我們根據所在地域的資源優勢，大力發展黃金產業，形成了探、采、冶一條龍的黃金產業體系，以黃金生產為主的礦業開發有效地拉動了全隊經濟的增長，同時也為主業減輕了壓力。

“搞好多營保穩定”，是鑒于那時我隊人員多、規模大的現狀以及多種經營項目承擔的養人任務所決定的，也是完全符合我隊經濟發展和隊伍穩定需要的。當時，大隊每年還有500多名職工需要依靠多種經營項目來安置，這就決定了我們在重點找鈾、搞好礦業開發的同時，還必須搞好多種經營。

作為保留隊伍，尋求鈾礦勘查成果的快速突破我們責無旁貸。我們不等不靠。在2000年初，組織技術人員對鄂爾多斯盆地煤田和石油鉆孔資料進行系統整理和綜合分析，初步認為該盆地具有鈾成礦前景。同年10月，大隊抽調精兵強將挺進鄂爾多斯盆地進行鉆探查證，共設計9個孔，有6個孔見到工業鈾礦化。這開局之戰，不僅獲得了可喜的突破性鈾礦成果，還為日后大隊鈾礦工作的重大突破打下了基礎，也在最困難的時候鼓舞了士氣，鍛煉了隊伍，保住了一支800多人的專業鈾礦地質隊伍。

2001年，我隊再次進入二連盆地開始進行鈾礦勘查工作。我們派出一個地質分隊和一個鉆探公司在一年時間橫跨九縣一市，行程上萬里，探索6個未知區域，發現了一個萬噸級的鈾礦床，打破了二連盆地久攻不下的局面。

2003年我隊又開始了在巴音戈壁盆地的“沙漠之旅”。以此為起點，我隊在沙漠中苦戰了5個年頭，使巴音戈壁盆地成為取得突破性鈾礦成果的第三個盆地。

在鈾礦勘查取得重大突破的同時，民品項目也有聲有色地展開。如今，我隊許多大的民品項目，如年產黃金500公斤以上的現代化黃金生產企業，城市經濟的建設等都是在當時的一些民品項目的基礎上發展壯大起來的。

我隊1996年投資興建了黃金選冶廠——圖古日格金礦，實現當年建成，當年投產收益。后來通過技改和不斷加大找礦力度增加金屬儲量，使金礦從原來簡陋的小型選冶廠逐步發展成一個現代化的較大型黃金生產企業。

2001年，包頭市稀土開發區建設熱火朝天，大隊意識到必須在這一黃金地段占有一席之地。我們立即籌集資金在該區原屬二0的土地上投資800多萬元建起了綜合科技樓，2003年對外出租，當年回收租金80萬元。科技樓的建成，既為大隊增添了經濟效益，又使我隊在稀土開發區的土地得以延續保留和增值，最重要的是為后來的城市經濟占領了根據地。

在上述思路的指導下，我隊找礦步伐明顯加快，地質成果取得了很大的突破。大隊的多種經營也逐步變成具有一定市場規模、自我滾動發展和相對獨立的經濟實體，經濟總量由2001年的5156萬元增至2005年的1.39億元；全隊在職職工年人均收入從屬地化時的6000多元增加到2005年的3.2萬元。

可那時，大隊仍然面臨著嚴峻的挑戰。內外部發展局勢不穩。一是從鈾礦主業任務和上級有關政策看，國家還沒有把鈾礦地質工作列入規劃，經費來源沒有固定渠道，地勘費的保證性很差；二是鈾礦市場競爭比較激烈，其他地勘行業和屬地化隊伍也在搶占市場；三是在核地質局保留隊伍中，我隊人多底子薄。負擔重，與兄弟單位比沒有優勢。如果不去積極開拓市場，不注重積累，一旦國家鈾礦政策有大的變動，整個隊伍將陷于被動。所以，我們必須通過發展經濟壯大自己，一方面要高舉找鈾大旗。無條件高質量地完成鈾礦找礦任務：另一方面要高度重視多種經營，快速發展經濟，為大隊的長治久安奠定堅實的基礎。

基于此，2005年我們又及時制定了新的發展戰略，提出了第二個三句話的工作思路：“一個主業，兩個主體，三塊經濟”。

“一個主業”就是把鈾礦地質找礦放在經濟發展的首要地位；“兩個主體”就是將鈾礦主業和多營發展產業建成兩個彼此獨立的發展主體，在“責、權、利”上單獨運行；“三塊經濟”就是主業經濟、礦業經濟和城市經濟。該發展思路的提出，從機制上確保了主業與多營的分體運行。良性互動，科學發展。

在“123”工作思路的指引下，我隊的主業經濟發展迅猛，取得令人矚目的成就。大隊的鈾礦主業自“十五”以來一直走在核地質的前沿，成為核地質行業的領跑者之一，大隊每年都能發現新的鈾礦床，每年都為國家增加數量可觀的鈾資源儲量，每年都在續寫著鈾礦找礦史上的神話。地質科研成果還獲得了“國家科學技術進步二等獎”、“國防科學技術進步一等獎”等眾多獎勵。

在主業經濟突飛猛進的同時，礦業經濟也不甘落后。以黃金生產為龍頭的礦業開發是我隊的支柱產業。我隊的金礦年生產黃金從初建時的60公斤逐步提高到2008年的500公斤。10多年來，金礦共生產黃金3.6噸，為大隊和地方經濟的發展作出了重要貢獻。

我隊“三塊經濟”之一的城市經濟是近年來大隊發展戰略中的一種新理念。我們通過城市經濟輻射帶動大隊整體經濟的跨越發展，讓二0八成為一個既可以在荒漠戈壁上安營，又可以在繁華都市里扎寨的隊伍。如今，我隊在城市經濟開發區建成了集餐飲、酒店、休閑娛樂、商業、辦公于一體的綜合樓。建成了機加工廠和地質實驗大樓，另外，還有兩棟賓館和商業樓在2009年下半年將投入使用，按目前的市場價計算，我隊的城市經濟建設房地產總價值近3億元。待全部項目開發完后到2010年，城市經濟每年可實現收入1億元，利潤500萬元。我隊建立城市經濟是保證二0八人一代接一代地永續發展的百年大計。

由于堅持科學發展的思路。“十五”以來，全隊經濟總量以年均30％～50％的速度增長，2008年，全隊經濟總量達到5.3億元，在職職工年平均收入達到5.5萬元。大隊經濟贏得了“發展好、增長快、后勁足”的良好發展態勢，駛入經濟發展快車道。

二0八大隊從單一經營到多業并舉，從市場拓展到城市經濟建設，領導班子的每一次決策都不無存在風險和壓力，但我們很少失誤過。這是因為我們自始至終堅持這樣一條真理：發展是硬道理，科學發展觀是解決一切問題的根本所在。正因為我們堅持了科學的發展觀，才能不斷解決發展中面臨的發展困難和矛盾；才能根據實情不斷調整發展思路，適應新形勢和市場經濟要求。

實踐還使我們獲得了許多寶貴的經驗和體會：

——加快發展，要在創新思路的指導下不斷開創業務發展新局面。發展沒有現成的模式，要隨著時間的推移、情況的變化、實踐的深入，不斷調整和深化。我們的發展策略是開快車，但不撞車、不翻車、不壓法律紅線。開快車不免有磕磕碰碰，但只能在前進過程中逐步完善和修復。凡事我們必須主動出擊，這是我們窮則思變的辦法，誰能先行一步，誰就能搶占先機，掌握主動權。

——作為一支專業找鈾隊伍，不管如何調整工作思路，我們始終把扛好找鈾大旗作為立隊之本、強隊之基，作為我們的根本宗旨和政治責任。咬定找礦主業不放松，咬定發展不放松。同時通過“三塊經濟”協調發展，利用多元經濟抗風險。

——我們弘揚“事業高于一切，責任重于一切，嚴細融入一切，進取成就一切”的核工業精神，就要將實踐科學發展觀體現在企業各項工作之中。要在核工業系統當好一個領導、搞好一個單位，必須認真貫徹落實“四個一切”精神。

——作為一個單位的領導，要永遠把壯大單位的經濟實力、提高職工的富裕程度放在第一位。要時刻把自己隊伍職工的收入、冷暖放在心上，把大隊和職工的利益放在心上。對企業有利的、對職工有利的才是對自己最有利的。

——作為一個領導干部，必須具有高度的責任心，責任使人強大，責任使人富有。責任心就是愛崗敬業，愛崗才有熱情，敬業才能創新，成功偏愛有責任心的人，機遇青睞有準備的人。

[責任編輯羅志榮]