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日美關系僅靠同盟難以維系

2009-11-16 11:08:35
環球時報 2009-11-16

劉 迪

盡管日美雙方都刻意強調奧巴馬訪日的重要,但奧巴馬的東京匆匆之行,并未留下實質成果。而奧巴馬知道,日美之間存在日益擴大的鴻溝并非他的短暫訪問便可解決。一名日本國際政治學者近日在《讀賣新聞》上指出,今天,國際政治結構發生變化,國際社會眾多問題單純依靠日美同盟無法解決。

長期以來,美國為日本提供安全保障,而日本為美國提供基地并負擔相關費用。作為回報,美國對日本提供市場。正是提供安保與市場,讓日本能夠堅定不移站在美國一邊,維護美國在亞洲的利益。但目前世界政治經濟格局的變化,讓日美之間的這種利益關系出現松動。

例如,從經濟關系來看,與2000年相比,2008年日本對美國出口下降了7%,而日本對中國出口增長4倍。再從中美關系來看,同期美國對中國出口增長4.3倍,中國對美國的出口增長4.8倍。顯然,進入21世紀后,中日、中美經濟關系均得到大幅度發展,而日美經濟關系反倒后退。

此次日美雙方沒有直接談及基地問題,但最終美國是不會放棄日本基地的?;貑栴}也表明,在日本人心目中,作為一項公共產品,日美安保的價值已經下降。在日本看來,自己對于這項公共產品的支出,與自己的收益并不平衡。這是問題的根源。

基地問題對日美關系的沖擊巨大。因為在美國看來,沖繩美軍基地遷移問題事關美國在亞洲的存在。此次奧巴馬亞洲之行,最重要的目的是加強、維持美國在亞洲的存在。而美國在日本的基地,對美國維持其在亞洲的存在,具有象征意義。

目前,在亞洲的中日美三角關系,中日、中美關系都在不斷加強;而日美關系,盡管存在安保條約,但是因為日本經濟實力以及影響力的相對下降,這種雙邊關系不可避免出現空洞化的局面。在這種情況下,日本可能出現被夾在中美兩國之間的恐懼感,同時因為價值觀的障礙,在國民心理方面出現各種形式的“中國威脅論”。這對今后亞洲的和諧發展并非良好的前景。其實,中美都應看到,日本存在一種將中美結合起來的作用。

事實上,鳩山政權提出東亞共同體,除了經濟因素之外,顯然是看到中國崛起、日本力量相對下降,希望通過構筑這樣一個共同體降低安保成本。這樣,日本對日美安保的沉重負擔可以減輕。日美關系可對等化。

不可否認,日本仍然存在“中國威脅論”,例如2005年,日美兩國對日美安保重新定義時,日本提出兩個問題,一是朝核問題,另一就是中國軍力迅速增大問題。但是,對于日本關心的各種敏感問題,中國的外交努力已獲成效,日方明顯感到中國的善意,日本輿論對中國評價出現變化。這表明,中國在中美日三邊關系中,可以做什么、可以怎么做。中國可以通過具體方法,確立自己在東亞安保領域的重要作用。

美日都認識到,中國的崛起是不可避免的,但它們并沒有真正調整好心理狀態。對此,筆者認為中國要認真研究發現中美日三國社會、文化的共同利益。美國表明自己是亞洲太平洋國家是一件好事。正因如此美國應尊重研究亞洲的價值、亞洲的精神。在構筑未來中美日關系方面,除安保問題外,文化、價值觀領域的溝通、價值發現與創造也是不可或缺的過程。

建設一個歐盟那樣的東亞共同體十分困難。對中國來說,與其花費巨大力量構筑東亞共同體,不如建立多種多邊、務實、開放的框架來靈活調整東亞地區的各種關系?!?(作者是日本杏林大學副教授。)

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