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張再 親歷新中國外交風(fēng)云

2009-11-16 02:47:42
中華兒女 2009年10期

菡 丹 章 南

今年是新中國成立60周年,值得格外慶祝。

60年間,我站在祖國對外工作的前沿,親身體會到了國家的發(fā)展、國際地位的增強,以及綜合實力的提升。

初涉外事工作

1949年3月,我隨華北大學(xué)從解放區(qū)來到北平。不久之后,經(jīng)過華北局、中組部批準(zhǔn),調(diào)任中共中央外事組。從此,開始了我長達(dá)一生的外事生涯。

實際上,中共中央外事組是新中國外交部的前身。當(dāng)時,我被分在英美日本科,直接領(lǐng)導(dǎo)是凌青。我就是在這些從延安走來的、有外事經(jīng)驗的老同志的帶領(lǐng)下,學(xué)習(xí)搞外交。

我在外事組接觸的第一件與外交有關(guān)的工作是采訪中國法學(xué)家梅汝墩。梅汝墩代表中國出任遠(yuǎn)東國際軍事法庭法官,參加遠(yuǎn)東軍事法庭審判后,從香港輾轉(zhuǎn)回到北京,住在北京飯店。當(dāng)時那已經(jīng)是北平最好的旅館了。我受凌青委派前去采訪他,了解美國二戰(zhàn)后對日和約談判的一些情況,那時候我才21歲。這件事并沒有事先的預(yù)案,回來后除了口頭匯報,還寫過一份書面材料。這是我在中共中央外事組期間,自己獨立完成的一件比較難忘的,并且與外事有關(guān)的工作。

那段時間,中共中央外事組在北京宣武門西的松樹胡同辦公,同其它機關(guān)一樣,我們更多的是忙于接收整理各方面留下來的各種材料,了解國際局勢,為建國后開展工作積極準(zhǔn)備著。同時,也急切地期待著新中國的誕生。

親歷開國大典

終于盼到1949年10月1日,那種激動終生難忘!

我作為中共中央機關(guān)的一員,有幸參加了開國大典,還被安排在金水橋南。那時的天安門廣場呈丁字形,外金水河為一橫,向南長長的甬道為一豎,形成了一個封閉的廣場,面積比現(xiàn)在的天安門廣場小很多。天安門城樓上,正中懸掛毛主席的巨幅畫像,城樓上掛了8個紅色的大燈籠。

當(dāng)天下午3點整,開國大典準(zhǔn)時開始。

毛澤東、朱德等剛剛就職的幾位國家領(lǐng)導(dǎo)人矯健的身影出現(xiàn)在天安門城樓上,廣場上立即爆發(fā)出了一片歡呼和吶喊聲。

我和同事們?nèi)科疵み^頭向后上方望去,面向城樓忘情地大聲蹦跳、呼喊。我們的位置距離城樓并不算太遠(yuǎn),雖然看不清領(lǐng)導(dǎo)人們的面孔,但是從輪廓上還是能清晰地認(rèn)出來。林伯渠宣布典禮開始后,毛澤東高聲宣布:“中華人民共和國,中央人民政府,今天,成立了!”

那種心情是難以言表的,我們盼望這一天太久了。

這種對獨立、民主、自由的體會,在若干年后我已經(jīng)成為一名外交官的時候,又有幾次刻骨銘心的經(jīng)歷。1989年,我任中國駐澳大利亞大使,受命前往太平洋密克羅尼西亞群島,與密克羅尼西亞談判建交事宜。當(dāng)時的任務(wù)是與他們建立領(lǐng)事級外交關(guān)系,這比大使級外交關(guān)系低一個層次。

密克羅尼西亞是一個剛剛獨立的小國,談判開始后,對方代表要求建立大使級外交關(guān)系。對方的實際考慮是,只有建立足夠數(shù)量的正式的大使級外交關(guān)系,他們才便于申請加入聯(lián)合國,享受聯(lián)合國會員國待遇的權(quán)利,包括聯(lián)合國的氣象預(yù)報資源,而這是這個海島國家的生命保證。那位外長陳述完理由后,眼里含滿了淚水。我一下就想到了當(dāng)年我們受的那些苦,回憶起我們當(dāng)初盼望獨立富強的心情,我當(dāng)即決定向國內(nèi)匯報。經(jīng)過努力,我們同密克羅尼西亞建立了大使級外交關(guān)系。密克羅尼西亞建國三周年紀(jì)念日之際,我當(dāng)時作為特使,受邀前往參加慶典,再次感受到了獨立自強對于一個國家、民族的意義。

打破“弱國無外交”

開國大典的第二天,中華人民共和國外交部成立。我也進(jìn)入外交部,被分配在美洲澳洲司美國科,繼續(xù)專門開展對美國的雙邊外交工作。在延安時期,司長柯柏年就曾主持編寫了一本有好幾厘米厚的《美國手冊》作為工具書,對美國的歷史、政治、文化等情況進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。我們這些外交新兵,抱著這本工作手冊踏上了外交戰(zhàn)線。

為了堅持和維護(hù)外交上的獨立自主立場,毛澤東、周恩來等國家領(lǐng)導(dǎo)人為新中國制定了三大外交政策,其中之一是“打掃干凈房子再請客”,也就是不承認(rèn)國民黨政府同各國建立的舊外交關(guān)系,對舊中國同外國簽訂的一切條約和協(xié)定重新審查處理,將帝國主義國家在中國的勢力、特權(quán)和影響逐步肅清,然后在互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、平等互利的基礎(chǔ)上同各國建立新的外交關(guān)系。對舊中國時期的各國駐中國使節(jié)也一律不予承認(rèn)。

解放前,美國在中國有好幾個領(lǐng)事館,其中駐北京領(lǐng)事館總領(lǐng)事柯樂柏在離開中國之前請求面見周恩來或他授權(quán)的中國官員,應(yīng)該是想摸摸情況。后來,這個任務(wù)就交給了外交部美澳司美國科,部里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)跟凌青交代了會見的立場和目的,我隨同凌青會見了柯樂柏,做記錄。會見時,柯樂柏講了很多,希望了解中國的一些情況,同時也表達(dá)了美國的立場,其實他心里也不清楚我們這方面會怎么樣對待他。結(jié)果是他還沒說完,就被凌青打斷了。凌青從《望廈條約》到解放戰(zhàn)爭,聲色俱厲地歷數(shù)美國的侵華歷史,將他訓(xùn)斥了一番,結(jié)束了會談。

1954年,日內(nèi)瓦會議期間,我國和美國開始進(jìn)行一系列雙邊接觸,1955年8月1日,“中美大使級會談”正式開始,開辟了中美兩國在沒有正式外交關(guān)系的情況下保持官方溝通的渠道。這種對話狀態(tài)一直持續(xù)到1972年尼克松訪華。最初的會談氣氛是很緊張的。1954年6月5日,中美代表在日內(nèi)瓦國聯(lián)大廈進(jìn)行了首次正式接觸。中方代表為王炳南,美方代表為約翰遜。會晤一開始,王炳南就說明由于中方主管官員事先已定好要赴柏林開會,所以此次只是初步接觸,正式商談從下星期開始。按一般推斷,英國代表團成員杜威廉(英國駐北京的談判代表)此前應(yīng)該已將中方關(guān)于首次會晤僅作初步接觸的想法轉(zhuǎn)告給美方,但是約翰遜仍表示對此感到失望,聲稱他已受政府全權(quán)委托,希望在這次商談中就能得出結(jié)果。王炳南不得不反駁道:此前當(dāng)杜威廉先生告知我們,美國代表團愿意與我們討論這些問題時,我們曾立即表示愿意直接接觸。拖延的責(zé)任并不在中方。

首次會談只持續(xù)了15分鐘。事實上,從當(dāng)時中美關(guān)系的狀況以及雙方所持的不同立場來看,想通過一次會談就解決問題是根本不可能的。因為會談的重要非比尋常,大多數(shù)發(fā)言稿都要進(jìn)行層層把關(guān),最后經(jīng)由周恩來總理親自修改才能成稿。那些飽蘸著周總理心血和智慧的稿樣,周總理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S和超人的智慧,在我心中凝成了一座永久的豐碑。

十幾年的時間里,中美大使級會談斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行了136次。由于美方堅持其干涉中國內(nèi)政的立場,會談沒能在緩和與消除臺灣地區(qū)緊張局勢這個關(guān)鍵問題上取得任何進(jìn)展,但作為兩國在沒有外交關(guān)系的情況下保持接觸的途徑,無疑在

中美關(guān)系史上留下了特殊的一頁。隨著十幾年中兩國間不斷斗爭和接觸,彼此之間的堅冰在悄然融化,加之國際大環(huán)境的變化,最終促成了1972年時任美國總統(tǒng)尼克松訪華。

1971年第26屆聯(lián)大上,新中國重返聯(lián)合國大家庭。

1979年1月1日,中美互相承認(rèn)并正式建立外交關(guān)系。

一個個外交事務(wù)新起點,昭示著建國后中國人民的努力和智慧,新中國在世界舞臺上的位置不斷發(fā)生著喜人的變化。

從外交看國力

1973年,已經(jīng)搞了20多年對美工作的我,跟隨中國訪美考察團第一次到了美國。此后10年間,我數(shù)十次隨團訪問美國,先后到過30個州。1983年,我又正式被派往中國駐美國大使館,先后任公使銜參贊和公使。

從事外交工作直到離休,我并沒有駐多國大使的經(jīng)歷,這和其他很多外交人員有所不同。長期從事對美雙邊外交工作,讓我也更容易看到和感受到中美之間關(guān)系和地位悄悄發(fā)生的變化。當(dāng)初一些對中國態(tài)度很不好的美國外交官,卸任之后,或者過了若干年,看到中國的發(fā)展和變化,也會改變態(tài)度,由衷地認(rèn)可中國。

回想1989年我任中國駐澳大利亞大使期間,作為中國特使同新成立的太平洋島國馬紹爾群島進(jìn)行建交談判時,還有西方國家從中搗鬼,最后未遂。我國第一次申奧,正是因此夭折。到了2001年,北京再次申奧,我們就能以絕對的優(yōu)勢勝出。7年后,我們又為世界奉獻(xiàn)了“無與倫比的奧運會”,這都是國力強盛有力的證明。

60年來,在外交方面,我們國家還有另外一個不容忽視的方面就是外交人才的成長。在外交部工作60年,我們這一輩老人眼看著一代一代的后輩不斷成長。想當(dāng)初,外交部建部時只有173人,當(dāng)年年底增加到248人。那個時候我在美國科,科里只有科長凌青,我是他惟一的“兵”。而現(xiàn)在,據(jù)我所知,僅2008年,外交部就新招入了248名工作人員,相當(dāng)于1949年全部人數(shù)的總和。7月26日,我參加了外交部公眾開放日活動,還看到了“80后”的青年外交官。這是多么大的變化啊!

記得當(dāng)年周恩來總理對外交工作提出了十六字要求:“站穩(wěn)立場、掌握政策、熟悉業(yè)務(wù)、嚴(yán)守紀(jì)律”,這已成為我們所有外交官謹(jǐn)記的職業(yè)箴言。時光飛逝,我已經(jīng)不再是當(dāng)年的愣頭小伙了,81歲的我在安度晚年的日子里,體會著中國的發(fā)展與強大,我由衷地祝愿我們的祖國更加富強。

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