馮 銳
摘要:管理會計在我國長期未能得到普遍應(yīng)用,其現(xiàn)狀堪憂。當(dāng)下,管理會計在我國企業(yè)中的應(yīng)用將如何發(fā)展正處于一個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,急需將以往企業(yè)中應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)和提高,形成我國的管理會計理論和方法體系,以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變的需要,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的高效率,并籍以促進(jìn)企業(yè)的自身適應(yīng)能力的提高。因此,加強(qiáng)對管理會計應(yīng)用與發(fā)展的研究,正成為我國會計改革與發(fā)展的一個現(xiàn)實(shí)課題。
關(guān)鍵詞:管理會計環(huán)境發(fā)展
管理會計是一門以現(xiàn)代管理科學(xué)為基礎(chǔ)的新興的綜合性交叉性科學(xué)。管理會計側(cè)重于為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理服務(wù),這一職能的發(fā)揮對企業(yè)組織的結(jié)構(gòu)或體制以及企業(yè)所面臨的市場環(huán)境具有依附性。與具有社會化特征的財務(wù)會計不同,管理會計具有企業(yè)化(個性化)和行為化特征。正是這一特性極大的影響著管理會計的應(yīng)用,不僅在我國,在西方其他國家也是如此。
一、管理會計在當(dāng)今企業(yè)應(yīng)用中的現(xiàn)狀
90年代以后。雖然改革開放使企業(yè)原有的管理體制發(fā)生巨大的變化,但管理會計理論研究并沒有注重這一變化,依然是一味地將管理會計局限在企業(yè)內(nèi)部成本管理上。就目前情況看,管理會計在我國企業(yè)中的應(yīng)用其效果還不是很令人樂觀。其主要原因在于:
(一)、理論研究不夠。管理會計作為一門新興學(xué)科,我國會計界對它的研究尚未形成一套完整嚴(yán)密的基本理論體系和方法體系。仍停留在簡單方法的介紹方面,忽視理論系統(tǒng)研究,缺乏實(shí)用性,功能性和可操作性。
(二)、實(shí)際應(yīng)用效果不太明顯。由于理論體系尚未形成,實(shí)際運(yùn)用起來也是有選擇性的。(1)在管理會計中應(yīng)用于最多的方法為財務(wù)分析、本量利分析、固定資產(chǎn)投資決策方法等。大多數(shù)企業(yè)的信息系統(tǒng)依然是為財務(wù)會計而非管理會計設(shè)計的;(2)管理會計部分理論完美的方法,譬如成本差異分析等,由于在理論的模型設(shè)計上過于簡化(如產(chǎn)品單一、工資單一),與實(shí)踐脫節(jié),所以并不適用;(3)在資產(chǎn)回報評價中,之所以采用較為先進(jìn)的指標(biāo)體系,多半是出于形式上的需要,企業(yè)本身并沒有采用新的指標(biāo)體系的原動力。
(三)、會計人員適應(yīng)性差。由于會計信息系統(tǒng)與管理會計信息系統(tǒng)的不對接,在實(shí)際應(yīng)用中對相關(guān)人員的知識構(gòu)成及其應(yīng)用能力要求較高。而我國企業(yè)中的中、基層會計人員素質(zhì)相對較低,會計管理仍停留在手工操作的初級階段,加之企業(yè)高層管理都沒有深刻理解現(xiàn)代管理會計知識,使企業(yè)開展管理會計活動受到冷遇。
二、影響我國管理會計運(yùn)行的原因
任何事物的產(chǎn)生、發(fā)展與壯大不僅要受外部環(huán)境和內(nèi)部條件的影響,而且還要受到事物本身的制約。管理會計是在西方產(chǎn)生、發(fā)展起來的,它在我國企業(yè)推廣、運(yùn)用的過程中必然要受到我國企業(yè)的內(nèi)、外部環(huán)境的影響和管理會計本身存在的缺陷所制約。
(一)、企業(yè)外部環(huán)境的影響
管理會計與企業(yè)外部環(huán)境具有十分密切的聯(lián)系,外部環(huán)境直接影響著管理會計能否得到普遍應(yīng)用。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,外部環(huán)境主要指經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境、法律環(huán)境。
1、經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境的影響。管理會計由決策會計和執(zhí)行會計兩大部分組成,并以決策會計為主體。我國的大中型企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)大多不完善,建立在多級法人基礎(chǔ)上的集團(tuán)公司多為改制而來。形至而實(shí)不歸,尤其是中、高層管理人員的任用還是由上級組織任命,尤其是高層管理人員的任用甚至由政府任命,一些重大項(xiàng)目實(shí)際上不能獨(dú)立的進(jìn)行投資決策。
2、法律環(huán)境的影響。管理會計要給企業(yè)的經(jīng)營決策者提供有用的信息,必須在一個平等、公平、競爭和高度靈敏的市場經(jīng)濟(jì)條件下。但總體上來說我國的法律體系還不健全,不能造就一個公平的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。如稅法對大小規(guī)模納稅人規(guī)定了不同的增值稅處理辦法,某些行業(yè)政府準(zhǔn)入限制,或進(jìn)行價格干預(yù)這些都造成了企業(yè)不平等的地位。
(二)、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的影響
管理會計主要是為企業(yè)內(nèi)部管理決策服務(wù)的,企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境對管理會計普遍應(yīng)用具有舉足輕重的作用。企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境主要指企業(yè)的經(jīng)營者、會計人員和會計電算化設(shè)備。
1、企業(yè)經(jīng)營決策者的影響。企業(yè)的經(jīng)營決策當(dāng)局對管理會計的重視程度直接影響到管理會計在企業(yè)中能否普遍應(yīng)用。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)家不僅要懂經(jīng)營,更要懂管理,其中包括會計和財務(wù)管理。而現(xiàn)階段,多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者離這一要求還有一定距離,這就在一定程度上限制了管理會計在企業(yè)中的普遍應(yīng)用。
2、會計人員的影響。會計人員對管理會計運(yùn)用的影響主要體現(xiàn)在會計人員素質(zhì)上。我國現(xiàn)階段會計人員的總體素質(zhì)比較低,突出表現(xiàn)為知識層次低、知識結(jié)構(gòu)不合理、在專業(yè)教育方面層次低。由于會計人員素質(zhì)跟不上,就使他們沒有精力去實(shí)踐管理會計。
3、會計電算化的影響。現(xiàn)階段,計算機(jī)在我國企業(yè)中的應(yīng)用程度不高,利用率也比較低。在開展會計電算化的企業(yè)中,其應(yīng)用也僅僅停留在事后算帳的水平上,不具備進(jìn)行事中控制和事前預(yù)測的能力。
(三)、管理會計本身的特性影響
傳統(tǒng)管理會計為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高曾發(fā)揮了積極的作用。但自二戰(zhàn)以后,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和生產(chǎn)力的快速提高,以及世界經(jīng)濟(jì)一體化,企業(yè)面臨的競爭不僅來自國內(nèi),更來自國外。而瞬息萬變的外部環(huán)境與強(qiáng)大的競爭對手,管理會計無論在方法上還是內(nèi)容上都顯得不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的要求。具體表現(xiàn)為:
1、管理會計研究的領(lǐng)域狹隘
2、管理會計的基點(diǎn)不妥
3、信息滯后性
四、推廣、提高管理會計應(yīng)用水平的幾點(diǎn)設(shè)想
綜上所述,要使管理會計的實(shí)際應(yīng)用朝著廣泛、深入、協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。真正將其全面推向未來,還須做好一系列基礎(chǔ)工作,更需要建立一個良好的環(huán)境。
(一)、建立有中國特色的管理會計體系是推廣管理會計的根本途徑
1、我國管理會計的定位問題。西方國家管理會計已經(jīng)發(fā)展到一個較高的水平,這與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)管理水平是相一致的。我國的管理會計應(yīng)定位在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展,密切結(jié)合中國實(shí)際情況,便于廣大會計人員、管理人員操作運(yùn)用這一水平上。不追求高深莫測的理論與數(shù)字模型,不生搬硬套那些眾多的無法操作的名詞、概念與方法。而是應(yīng)該清理思想,強(qiáng)化管理會計的“管理”理念,淡化管理會計的“會計“地位。
2、中國管理會計規(guī)范化問題。對任何一門學(xué)科來講,人們對該學(xué)科知識的掌握,主要來自教科書,但教科書的內(nèi)容體系能否盡可能地規(guī)范化,則直接關(guān)系到該學(xué)科的推廣和普及應(yīng)用的程度。而管理會計教科書在內(nèi)容排列的邏輯順序、基本理論結(jié)構(gòu)、名詞、概念以及方法等到許多方面的欠規(guī)范卻不利于初學(xué)者學(xué)習(xí)和掌握管理會計,也不利于管理會計的推廣應(yīng)用。
(二)、推進(jìn)與完善公司治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)造良好的管理會計應(yīng)用環(huán)境
企業(yè)機(jī)制和會計的作用有密切的關(guān)系,什么樣的企業(yè)機(jī)制就需要什么樣的會計。企業(yè)要完善公司治理結(jié)構(gòu),就必然要求管理會計的動用,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
(三)、進(jìn)一步加強(qiáng)管理會計教育。提高人員素質(zhì)
雖然這二十多年來我國管理會計成績斐然,但要想使管理會計得到推廣應(yīng)用。仍需加大對會計人員素質(zhì)教育的力度。只有建立一支高素質(zhì)的管理會計人員隊(duì)伍才能架起一座管理會計理論和實(shí)踐的橋梁,才能促進(jìn)管理會計的運(yùn)用。
(四)、培養(yǎng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的管理會計意識
與會計人員相比,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的管理會計知識和素質(zhì)的培養(yǎng)可能更為重要。據(jù)調(diào)查表明,單位領(lǐng)導(dǎo)不重視被列為影響管理會計應(yīng)用的首要原因。提高管理會計的應(yīng)用水平,領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)成為最為關(guān)鍵的因素。如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有一定的管理會計意識,他們將不會考慮會計人員在預(yù)測、決策、規(guī)范和控制中的作用,即使會計人員水平再高恐怕也難以發(fā)揮作用。
(五)、建立中國管理會計師組織,推動管理會計的前進(jìn)
現(xiàn)代西方發(fā)達(dá)國家一般均有管理會計師協(xié)會。作為管理會計師的專業(yè)組織,這些專業(yè)組織的成立不僅推動了管理會計在企業(yè)中的應(yīng)用發(fā)展,而且加強(qiáng)了管理會計的社會地位。在英國,一旦持有特許管理會計師證書就被認(rèn)為有廣泛理論知識和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),往往成在大公司獵取的目標(biāo)。
總之,管理會計在我國的推廣運(yùn)用雖然仍受到種種內(nèi)、外部因素的影響,但任何事物都是不斷變化著的,管理會計應(yīng)用問題也不例外。雖然管理會計的實(shí)際應(yīng)用情況暫時還不夠理想,但以發(fā)展的眼光觀察,其未來的應(yīng)用前景仍相當(dāng)廣闊。