加快城市建設步伐　打造現代城市品牌

王洪巖

五大連池市位于黑龍江省北部,地處小興安嶺與松嫩平原過渡地帶,行政轄區總面積近1萬平方公里,總人口34萬人,城鎮化水平約60%。境內有五大連池世界地質公園、山口湖省極風景名勝區、大沾河國家森林公園。

幾年來,五大連池市通過實施“城市東移”戰略,堅持規劃先行、多元投入、統籌推進的原則,以基礎設施建設、生態環境建設為基礎,全面加快城市建設步伐,城市基礎設施進一步完善,城市發展空間不斷擴大,城市功能不斷增強,正在由傳統農業小城向新興的礦泉旅游城市發展。

綜合開發 城市建設迅猛發展

科學規劃統籌城市建設。堅持以科學規劃為先導,統籌城區基礎設施和居住環境建設。先后編制了《五大連池市城市建設總體規劃》、《城市建設控制性詳細規劃》、《城市環境規劃》等,促進了城市建設的規范化和科學化。成立了城市規劃委員會,建立了科學民主的城市規劃決策機制,對城市建設整體布局,個體建筑外型、綠化、亮化等工程進行審查、檢查、督辦,新建樓體按照城市總體規劃,注重整體協調和創新思維,先后建設了“博士帽”、歐式穹頂等一批現代式的樓體裝飾,使城市建筑造型精美、各具特色,增加了精品含量,形成了獨特的城市建筑風格。金隆大廈、百貨大樓、陽光假日酒店、林森商務酒店等一批精品建筑,填補了在高層住宅、游泳館、高檔賓館酒店等領域的空白。

加快開發優化人居環境。近五年來,市區新增樓房面積50萬平方米,人均居住面積達到24平方米。城區樓房全面實行集中供熱,市區空氣質量得到極大改善。持續加大市政建設投入,累計投入資金2 700余萬元用于道路新建改造、排水和亮化等市政工程建設,先后完成了一系列備受關注的民心工程,使市區內環路暢通,城市道路骨架建設成型。訥五通縣路、訥謨爾通鄉路、太平通鄉路的建設,使通往外地的主要公路全部實現白色路面。20多個小區配套建設了綠化、硬化、美化工程。實施了亮化燈具更新和改造等項工程,大型建筑物前樓型燈、霓紅燈、彩燈、射燈相互映襯,亮化率達到98%以上。城市給水設施進一步完善,排水設施配套齊全,實現了城市24小時供水。市區內新植、補植行道樹近千株,新建草坪近3萬平方米,城市人均擁有綠地面積超過了15平方米。市民的生活環境更加優越,生態市建設通過了省級生態示范區驗收。

公益建設推進和諧進程。公益事業發展迅猛,總投資近億元。高級中學、職教實驗實訓樓、第一中學、第二中學、青年活動中心等現代化教學樓和市體育館、廣電大廈等工程相繼投入使用。先后建設了市中醫院、人民醫院傳染病房、疾控中心,極大地改善了全市醫療環境。老年公寓和老干部活動中心的落成進一步提升了社會和諧水平。市人民醫院、第一小學幼兒教育綜合樓和市中心敬老院、7個鄉鎮衛生院改造工程都成為社會公共事業快速發展的標志。萬米市標廣場、2 100米的沿河堤、建設中的訥謨爾河水上樂園以及在公園、小區、校園增置的群眾健身設施,為市民休閑娛樂和開展文化活動提供了便利條件。實施了青山公園改造公程,完成了公園干路、活動場地和林蔭小路鋪裝,建設了燈光休閑廣場,修建了鳳來儀、荷花池、芙蓉榭等景觀景點,建成了集休閑、娛

樂、健身于一體的我省北方最大市內生態公園。

科學定位創建特色品牌城市

五大連池作為一座資源相對富集的新興旅游城市,在城市間尤其是熱點旅游城市間競爭更加激烈的時期,要提高五大連池的知名度和影響力,樹立起礦泉旅游文化名城的良好外在形象和獨特城市魅力,就要有超前的、獨特的城市發展定位。正是基于這種深度思考和認識,五大連池在謀劃城市發展定位時,把握了國際國內城市發展定位的宏觀環境及其變化趨勢特點,從國家實施東北老工業基地振興戰略以及我省推進區域一體化發展的層面,將五大連池城市發展定位置身于區域發展與競爭的大循環中,提出了“要把五大連池建設成為全省乃至全國火山生態旅游接待服務基地,北方高寒地區充滿商機與魅力的多功能、現代化礦泉旅游文化名城,努力使其成為黑龍江省中北部最佳宜居城市”的發展定位。這個發展定位確定后,通過一系列的實際動作,產生了良好的效果,城市基礎設施日臻完善,旅游接待服務水平和能力得到了顯著提升,礦泉火山生態旅游和休閑健康旅游日益火爆,五大連池的城市聲譽不斷提高,城市的影響力、吸引力、親合力日益擴大。這一過程中,科學的城市發展定位起到了至關重要的推進作用。

城市發展定位是引領城市未來發展的航標,而城市品牌則是城市發展的特色,也是體現城市獨特魅力所在。為此,在今后的城市建設中,要突出城市特色,打造城市品牌、建設品牌城市。

礦泉與游泳是五大連池的特色資源,品牌資源,是五大連池的“金字招牌”。要著力實施城市資源品牌戰略,與風景區聯手聘請城市品牌咨詢顧問對現有城市資源進行科學研究、規劃、整合,整體策劃五大連池品牌定位,創立富有時代氣息、最能體現五大連池特色、富有感染力、競爭力的城市品牌。在榮獲全國縣域旅游品牌百強縣的基礎上,積極創建“中國優秀旅游城市”。要加速發育要素齊全、環節匹配、品牌響亮、勃勃生機的旅游產業經濟,盡快使其成為五大連池的支柱產業。加快礦泉系列產品開發步伐,利用五大連池“中國礦泉水之鄉”等榮譽稱號,進一步擴大礦泉品牌影響力,全力做好五大連池“中國故泉城”申報工作,叫響礦泉品牌。同時,要搞好品牌經營,抓住五大連池城市知名度高的優勢,鼓勵產品特點和企業文化與五大連池礦泉、旅游有相似之處的知名企業、集團和公司使用五大連池品牌,加速品牌傳播,提高城市整體競爭力。

創優環境 打造最佳宜居城市

要依托礦泉優勢,努力把五大連池打造成黑龍江省中北部環境優美、功能完善、管理先進、生活高雅的最佳宜居城市。在圍繞特色旅游、豐富文化教育內涵和完善功能、美化環境的同時,進一步搞好城市形象設計,營造濃厚的旅游城市氣息。今后五年計劃總投資7 810萬元,鋪次干道巷道改造10條,新增硬化面積11萬平方米,概算投資1 650萬元;新增給水干線2 200米,新建雙泉水源地至自來水車間9 000米輸水備用線,概算投資520萬元,新增入戶1 700戶、“十一五”期末自來水入戶率達到100%;鋪設排水干線10 000米,概算投資300萬元,完成污水處理廠工程并投入使用,日處理能力達到1萬噸,投資4 000萬元;新增街巷道路燈200基,概算投資90萬元;完成五條街道行道樹栽植,建成3個綠化廣場,5處街頭綠地和護城林,概算投資750萬元;新建水沖式廁所30座,逐步淘汰旱廁,新建垃圾收集點16個,更新環衛車輛,增設衛生箱等環衛設施,建成建設鄉磚廠位置全市垃圾處理廠,概算投資1 500萬元。

今后五年,堅持和諧發展、科學發展的理念,努力提高建設隊伍的整體素質,增強科技創新能力,提升綜合實力,適應市場競爭需要;推進工程建設體制改革,為社會提供安全優質、節能環保的建筑產品,五年計劃實現建筑產值5億元,完成建筑面積60萬平方米的目標,為全市經濟社會穩定、協調、可持續發展做出貢獻,使建筑業真正成為全市經濟發展的重要帶動作用。

今后五年將完善迎賓路,延伸文化路、青山路至環城北路,延伸朝陽大街至德都大街;利用引入外埠資金主要發展文化路以東片區及興隆組團;規劃新建日處理水量為1.0萬立方米污水處理廠一座,規劃近期污水處理率達到70%。要進一步加大招商引資力度拓寬城市建設融資渠道,加快樓房開發進程和基礎設施建設步伐,特別是要抓好道路硬化、拓寬改造、瀝青罩面及人行道鋪裝、路燈安裝、道路排水等市政工程建設。不斷擴大城市綠化面積,搞好主要街路建筑立面裝飾和燈飾亮化。加快城市平房區改造,加強城市管理,塑造良好的游泳城市形象。

在自然資源開發過程中,注重優先生態保護,促進城市與自然和諧共生,改善人居環境。同時要積極發展區域生態旅游。圍繞中央電視臺評定的十佳旅游線路之一的“情系黑土地”線路,重點加快山口湖風景區的景點開發,引入旅游文化理念,建設人文景觀,凸顯空間的文化含量和文化特色,構建不同于其他城市的外觀特色,賦予地域特色和個性風格。

獨特的資源和地緣優勢為五大連池又好又快發展創造了條件。五大連池將堅持高起點開發、大手筆運作。逐步把礦泉、旅游和人居環境培育成對外交往的“名片”,創造五大連池品牌。

(編輯/李舶)