加快旅游休閑產業開發提升城市旅游綜合競爭力

徐　飛

旅游業是當今世界極具發展潛力的新興產業和可持續發展產業,具有綜合性強、關聯度高、帶動性大等特點,對地方經濟社會發展起著越來越大、越來越明顯的促進作用。五大連池市擁有得天獨厚的旅游資源,行政區內有五大連池世界地質公園、大沾河國家森林公園和省級地質公園、國家AAA級山口湖景區,是中國縣域旅游品牌百強縣之一、首屆“中國十大休閑城市”,并入選了中國最具投資潛力中小城市二十強,具備了大力發展旅游配套服務業和綜合性旅游休閑產業的獨特優勢。五大連池市在科學發展觀的統領下,將結合自身實際,著眼于打造“大五大連池”,把旅游休閑產業作為全市經濟發展新的增長點重點培育、扎實推進,不斷提升城市旅游綜合競爭力。

以開展旅游精品建設為突破口,突出抓好景區景點品牌打造和旅游產品開發。在旅游業的六大要素中,“游”是前提,也是最根本、最關鍵的要素,只有形成了吸引游客的“看點”,才能有“吃、住、行、購、娛”的“賣點”。為此,要切實抓好旅游大項目的策劃和建設,強化獨特的旅游魅力,形成新的亮點和賣點。一是要著力推進山口湖風景區的開發建設,把山口湖風景區的開發與建設作為全市旅游經濟發展的重點。突出山口湖風景區的生態環境優勢,完善景區景點建設詳細規劃,編制旅游發展項目,完善基礎設施建設,打造精品景區景點,融入山口文化內涵,由近及遠、循序漸進地開發建設好山口湖風景區。同時,加快推進現代京劇“紅燈記”故事原型地、區域內二龍山農場、襄河農場“工農業旅游示范點”等重點項目的開發建設步伐。二是實施旅游項目帶動戰略,啟動精品旅游項目,促進旅游產品開發。力爭建成一條生態文化旅游線,充實礦泉文化旅游、紅色旅游、民俗風情旅游、農家樂休閑旅游等系列產品,打造優勢旅游產品。三是大力開發具有五大連池特色、有旅游紀念意義的旅游商品,提高旅游購物在旅游消費中的份額。

以創新體制機制為動力,突出抓好旅游招商引資工作。一是合理配置資源。抓緊策劃和論證帶動性強的旅游精品項目,精心組織編制項目建議書和可行性研究報告及相關前期工作,建立“旅游項目庫”,加快重點旅游項目的招商引資和市場化運作步伐,拓寬旅游投融資渠道,鼓勵、支持和引導多種經濟成分參與旅游業發展。二是研究落實加快旅游業發展的配套政策。按照國家和省、市有關加快發展旅游業的精神和要求,制定符合五大連池市實際的有關意見,研究制定出臺有關發展旅游產業、擴大旅游投資的激勵機制。三是積極向上爭取國家旅游發展專項資金以及省旅游專項資金,不斷加大對旅游業的專項投入規模。聯合市財政部門對全市旅游重點項目的資金投入情況進行調研,充分發揮資金效益,形成重點項目齊抓共管、上下聯動的有效體系。四是鼓勵發展旅游企業,著力培育1~2家重點旅游企業,增強市場競爭能力。

以豐富的地域文化為基礎,突出抓好旅游與文化的融合。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。旅游業既是文化性很強的經濟產業,同時也是經濟活動性質很強的文化產業。文化與旅游的有機融合,必須重視在旅游開發和旅游活動中提升文化內涵,把旅游規劃和開發根植于文化的土壤之中,培植出具有深厚文化內涵和持久生命力的旅游產品。要把自然風光與人文資源相結合,傳統風俗與時代人文相結合,重點開發節慶文化旅游、都市文化旅游、紅色文化旅游、鄉村文化旅游、礦泉文化旅游、館藏文化旅游、美食文化旅游等旅游產品。深入挖掘五大連池各具特色的歷史積淀和文化內涵,編寫并豐富具有歷史和文化元素的各種旅游產品導游詞,提升五大連池的影響力和吸引力,打造具有特色的旅游文化產業。

以舉辦旅游節慶活動為切入點,突出抓好旅游宣傳促銷工作。宣傳是旅游的命脈。要牢固樹立“大旅游、大產業、大市場、大發展”的觀念,把旅游列為對外宣傳的重點,形成大宣傳的氛圍,努力開辟新的宣傳促銷渠道。一是要加強節會宣傳。積極組織參加全國各地舉辦的旅游交易會、招商洽談會,舉辦五大連池旅游文化節、山口湖生態旅游節,大力推介五大連池旅游資源。二是廣泛利用電視、報紙、雜志各種媒體進行立體宣傳,辦好旅游專業網站,努力實現與各大中網站的鏈接,不斷擴大宣傳面和影響力。三是要加大對俄宣傳力度,努力開辟俄羅斯客源市場,采取在布市及腹地城市舉辦旅游新聞發布會、邀請布市旅游部門、旅行社來五大連池實地考察等多種方式進行宣傳,吸引俄羅斯游客。四是借勢宣傳,借助五大連池風景區的影響力,吸引在地質公園的游客到五大連池市品償美食,到市區購物、娛樂、住宿,叫響“游在世界地質公園,吃在魚米之鄉雙泉,住在十大休閑城市”宣傳口號。五是強化公共信息營銷,建設公路旅游形象廣告牌,編輯制作完善《五大連池市旅游風光片》、《便民旅游手冊》和《五大連池市旅游交通圖》,直接面向公眾,立體宣傳“五大連池市旅游目的地”的整體形象。同時,結合對外宣傳促銷,做好重點旅游項目推介和旅游招商引資工作。

以建立穩固的旅游合作機制為手段,突出抓好區域旅游合作。隨著旅游業的快速發展,實行區域旅游合作已成為旅游業發展的必然要求。五大連池市區域內林業局、各農場旅游資源豐富又各具特色,且一直以來豐碩的場市共建成果也為加強區域合作,實現旅游發展奠定了堅實基礎。五大連池市應與區域單位建立起健全完善穩固的合作機制,進一步加強區域旅游資源產品和線路整合,共同開發具有吸引力和生命力的特色旅游線路,統一策劃,整體包裝,聯合促銷,共同打造區域旅游整體形象和品牌,努力實現資源共享、信息共享、客源共享、效益共享、共同發展的區域旅游發展目標。

以提高服務水平為出發點,突出抓好旅游行業管理。一是加強賓館酒店的基礎設施建設,進一步加大旅游培訓力度,完善崗位培訓制度,強化對旅游從業人員的業務技能培訓,著力提高全市旅游接待能力和服務水平。二是開展“誠信旅游”活動。堅持“游客至上,服務第一”,努力推動管理者、經營者、服務人員思想觀念的根本轉變,增強服務意識,創新服務內容和形式。三是開展文明行業創建活動。強化文明服務教育,開展誠信服務,開展各種評優創先活動,通過塑造最佳旅游形象,贏得最佳質量和效益,不斷增強旅游行業守法經營、誠信經營的意識。四是加強旅游規章的宣傳普及工作,形成依法發展旅游業的濃厚社會氛圍。完善旅游質監督管理和旅游執法大隊建設,加大旅游執法力度,加強各相關部門的聯動配合,與旅游主管部門通力合作,共同搞好旅游市場的綜合治理,努力營造良好的旅游環境。五是做好行業管理工作。加強旅游市場宏觀調控,推進管理方式創新,改進服務方法,積極推進旅游行業規范化和標準化建設。六是加大對旅游薄弱環節的治理力度。重點整治旅行社、導游、餐飲、娛樂、購物等方面存在的問題。及時依法處理旅游投訴,為游客創造舒適、自由、安全、放心的寬松環境?！?編輯/穆楊)