如何用科學發(fā)展觀指導黨校干部教育培訓

米秋花

[摘要]黨校作為干部培訓、輪訓的主渠道、主陣地,在新形勢下,要以科學發(fā)展觀為指導,推進干部教育培訓工作的創(chuàng)新發(fā)展。在干部教育培訓過程中,要樹立以人為本理念,推動黨校干部教育培訓發(fā)展的科學性;優(yōu)化培訓內容,提高干部教育培訓工作的針對性;完善培訓方式,增強干部教育培訓工作的實效性。

[關鍵詞]科學發(fā)展觀 黨校 干部教育培訓

一、樹立以人為本理念,推動黨校干部教育培訓發(fā)展的科學性

以人為本是科學發(fā)展觀的本質和核心,也是干部教育培訓工作創(chuàng)新發(fā)展的基本價值取向。干部教育培訓工作必須牢固樹立以人為本的思想,堅持以人為主體,充分尊重人,把提高干部的素質和能力、實現(xiàn)干部的全面發(fā)展作為干部教育培訓工作創(chuàng)新發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。對于干部教育來說,“人”就是學員,就是教師,以人為本就是要充分尊重教師教學科研的主體地位,充分尊重學員的學習需求和愿望,發(fā)揮好學員的主體作用和教師的主導作用。

科學發(fā)展觀強調以人為本就是教學要以學員需求為導向,教學過程要讓學員參與進來,調動他們學習的積極性、主動性,實現(xiàn)教學相長、學學相長。要進一步發(fā)揮好學員的主體作用,還需做好三方面的工作。

1.擺正教師和學員關系。教師有傳道授業(yè)解惑責任,但教師不能有高人一等的心態(tài),更不能采取居高臨下的姿態(tài)以教訓口吻實施教學。特別是縣處級領導干部無論學歷層次、理論水平,還是掌握的信息、工作經驗都不比教師差,因此更應發(fā)揚學術民主,與學員平等地探討理論問題,以理服人,同時虛心地接受學員批評和意見建議。

2.做好學員需求調研和分析。在干部教育培訓中同樣應遵循“需求決定供給”原則,教師以及教學管理部門要定期不定期地采取各種形式收集、分析學員需求,在進行必要的政治理論教學的同時,盡量針對干部隊伍存在的不足和學員共性需求設計教學內容。即使是政治理論教學,也應敢于直面和回答學員需要了解和解答的疑難問題,真正做到澄清認識、解疑釋惑。

3.加大教學方式改革力度。無論是課堂講授還是能力訓練、現(xiàn)場教學都要讓學員由配角轉變?yōu)橹鹘?既成為教育培訓的客體,又成為教育培訓的主體。

發(fā)揮學員的主體作用,并不意味著教師變得可有可無,而是說教師的角色和功能要轉變。今后教師要花更多的力氣去調查研究,接觸實際,要花更多的力氣去了解干部、了解學員,要花更多的力氣去把握理論前沿,通過科研提高教學的理論含量。教師的作用主要體現(xiàn)在“導”上,引導學員自學、思考和討論,引導學員參與到新的教育培訓活動中來,引導學員跳出具體經驗,從大局、大勢、政治高度、理論高度看待問題、分析問題。

二、優(yōu)化培訓內容,提高干部教育培訓工作的針對性

科學設置培訓內容,對于提高干部教育培訓工作的質量效益至關重要。干部教育培訓的內容可概括為理論教育、知識教育、黨性教育三個方面,其中理論教育是根本,知識教育是基礎,黨性教育是關鍵。通過抓好這三個方面的教育,使干部樹立堅定的理想信念、掌握過硬的業(yè)務本領、堅持優(yōu)良的思想作風,從而全面提高干部素質。

理論武裝是干部教育培訓的首要任務。理論教育要以中國特色社會主義理論體系為中心內容,不斷完善馬克思主義基本理論培訓課程,抓好用馬克思主義中國化最新成果武裝干部這個根本。理論學習要遵循“知-信-行”的規(guī)律。“知”就是要做中國特色社會主義的深刻理解者;“信”就是要做中國特色社會主義的堅定信仰者;“行”就是要做中國特色社會主義的忠實實踐者。

目前,黨中央決定,用一年半左右的時間,在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的活動。加強科學發(fā)展觀的教育培訓,同樣要在“知”、“信”、“行”上下功夫,使廣大干部不僅做到真學真信,而且做到真懂真用。幫助廣大干部深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,切實轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念;幫助廣大干部切實解決影響科學發(fā)展的突出問題,把科學發(fā)展觀轉化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、保證科學發(fā)展的體制機制,真正把科學發(fā)展觀貫徹落實到經濟社會發(fā)展的各個方面。

知識教育要以提高領導科學發(fā)展能力為重點,不斷更新現(xiàn)代知識培訓課程,把科學發(fā)展的要求轉化為干部履行崗位職責所必需的核心素質和能力,開發(fā)與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化相適應的培訓課程,重點抓好城市規(guī)劃、環(huán)境保護、自主創(chuàng)新、危機處理、金融機制、民主法治、社會管理等方面知識和能力的培訓。

黨性教育要適應不同類別、不同層次干部的特點和需要,不斷提高針對性和有效性,重點加強忠于黨和人民的教育、盡職盡責干工作的教育、道德情操的教育和拒腐防變的教育,加大理想信念教育和黨內民主教育的比重。探索加強對干部進行人文和心理知識的培訓,形成健康的人格形象,努力提升干部的道德品行和精神境界。

三、完善培訓方式,增強干部教育培訓工作的實效性

1.開展干部培訓需求調查。當前和今后一個時期,尤其是要加強三個方面的培訓需求調研和預測。一是黨的事業(yè)新發(fā)展和黨面臨的新挑戰(zhàn),對干部素質尤其是思想政治素質的新要求。二是科學發(fā)展對不同類別、不同崗位干部素質能力的不同要求。三是干部全面成長的個性化、差異化學習要求,探索建立反映培訓需求的動態(tài)反饋機制。

2.改進計劃形成方式。建立干部教育培訓機構與干部教育培訓管理部門、干部所在單位的培訓計劃協(xié)調會商機制,改變目前多頭培訓、重復培訓、不均衡培訓的狀況。

3.改革班次設置方式。實現(xiàn)由按級別設置為主向按類別設置為主轉變,由一般性輪訓為主向專題培訓為主轉變,由中長期學制為主向短期學制為主轉變。

4.科學設置課程。科學設置培訓課程是搞好干部教育培訓的關鍵環(huán)節(jié)。課程設置要遵循按需施教的原則,著力于黨的理論武裝、黨的執(zhí)政能力建設和黨性修養(yǎng),開發(fā)特色課程,為學員自主選學,菜單式選課創(chuàng)造條件。

5.完善教學方法。在堅持和完善講授式教學的基礎上,根據(jù)不同培訓內容和不同學員特點,采取研究式、互動式、案例式、體驗式、模擬式等教學方法,進一步增強教學的吸引力和感染力。充分利用教學實踐基地和外訓基地開展社會調研、考察和實踐活動,做到學以致用,以用促學,教學相長。

6.更新教學手段。干部教育培訓內容的多樣化,決定了培訓手段的多樣化。要創(chuàng)新培訓手段,充分利用現(xiàn)代化的培訓設施和手段,將傳統(tǒng)培訓方式與現(xiàn)代培訓手段相結合,開辟教育培訓新途徑,探尋個性化的、互動的、經濟實用的培訓方法,特別要充分發(fā)揮網(wǎng)上培訓覆蓋面廣、共享性好、靈活性強、成本低廉的優(yōu)勢,開展在線學習、網(wǎng)絡培訓和遠程教育,以適應現(xiàn)代培訓發(fā)展的新趨勢。黨校教育需要針對不同的培訓目的、培訓對象和培訓內容,采取相應的培訓方式與多種培訓手段相結合,滿足培訓需求、增強培訓效果,將培訓逐漸從知識灌輸型轉變成能力提升型,逐漸提高培訓的吸引力。