南非《安全研究所》網站11月23日文章,原題:中非貿易的影響 非洲可以把同中國加強合作看做增長和繁榮的機遇。有跡象顯示,中非貿易制度似乎在平等的基礎上發(fā)揮作用,目前的研究尚還沒有不同看法。人們可能會說,中國有點像冷戰(zhàn)時期的大國,為自己的利益援助某些地區(qū)。我們在很多場合聽見中國官員說:“我們的經濟和政治政策是分開的。”但不法現象在很多非洲國家存在,中國在那里建立或者正建立存在。在和非洲交往的透明度上,中國可以做很多事情。
美國總統奧巴馬最近訪華,向中國示好,視中國為值得信賴的全球合作伙伴,這贏得了中國共同解決全球問題的承諾。但僅此而已。奧巴馬首次訪華強化了全球力量平衡的轉移。他在華繼續(xù)著在歐洲和中東使用的實用主義溝通方式,期望捧得碩果歸。這種發(fā)展趨勢是否符合非洲利益?兩個巨人朝著對等關系靠近是否對非洲有益?
中美可能從緊貿易協定中的要求,倡導和提高透明度。中國會采取措施,既維護本國利益又鼓勵穩(wěn)定的國家治理政策。中美也可能不會忽視非洲領導者的糟糕政策,確保用作進步的資金花在恰當地方。在這方面,中非貿易以及由此給雙方帶來的利益應該有利于雙方構建各自政府的能力。
需要進一步研究的是中國的維和行動。中國在非洲的維和行動到底影響有多大?各國政府為維和行動付出的代價到底是什么?
隨著中國在非權力增加,它會日益成為非洲和中東戰(zhàn)略結盟的一個主要大國。因此,在同非洲建立更密切關系的過程中,中國幫助非洲促進經濟發(fā)展,同時又建立地緣政治聯盟,這樣它在歐美之后更顯超級大國地位。
一個很大的問題是中非貿易由誰來監(jiān)督?美中正互相視為對等國家,至少在貿易方面。更重要的是,我們如何監(jiān)督中非之間的一切活動,特別是涉及到贊比亞、津巴布韋等小國以及更多對西方戰(zhàn)略意義不大的國家?這些國家的領導人已經雙手擁抱中國的幫助,卻沒有注意到自己人民的安全形勢。從中國到非洲,我們看到的是投資還是移民?在這些國家的中國人做著這些國家人民勝任的小生意,比如在城鎮(zhèn)的街道賣東西。考慮到這些,許多非洲政府可能誤讀了中國顧及這些國家以及付出代價的程度,這是件危險的事。▲(作者馬塞爾·希瓦爾,周銘譯)
環(huán)球時報2009-11-27