湖北召開建國以來首次省委林業工作會議

9月 10日,湖北在漢召開建國以來首次省委林業工作會議,貫徹落實中央林業工作會議精神,部署今后一個時期林業改革與發展工作,確定了生態立省戰略和林業改革發展目標。

全國綠化委員會副主任、國家林業局局長賈治邦和湖北省委書記羅清泉發表講話,省長李鴻忠作書面講話,省委副書記楊松,省委常委張昌爾,省委常委、常務副省長李憲生,省人大常委會副主任劉友凡,副省長趙斌,省政協副主席鄭楚光及省軍區副政委張仲會等出席會議。湖北全省各市、州主要負責同志,全省各縣(市、區)委書記,各市州縣林業局、各國家級自然保護區、濕地公園管理局,有關省直機關部門主要負責同志,省林業局機關全體干部、局直各單位干部代表、駐鄂森林武警部隊部分官兵參加會議。

賈治邦說,長期以來,湖北省各級黨委、對林業工作高度重視,全省林業改革發展取得了重大成就。湖北林業的快速發展,不僅為湖北實施"兩圈一帶"發展戰略,促進區域經濟社會可持續發展作出了重要貢獻,而且為維護三峽庫區生態安全、確保南水北調工程水質、促進全國林業發展作出了重要貢獻。湖北的森林資源豐富,生態區位重要,國家林業局將一如既往地加大對湖北省林業建設的支持力度。

賈治邦從深刻認識新時期林業的新地位和新使命、充分認識集體林權制度改革的重大意義、把集體林權制度改革不斷推向深入三個方面,系統闡述了學習貫徹落實中央林業工作會議精神的體會和意見。

賈治邦說,中央林業工作會議確定了新時期林業的“四個地位”,賦予了新時期林業的“四大使命”,這是我們黨對林業認識的最新成果,是新形勢下中央對林業工作提出的最新要求。中央把林業地位提升到前所未有的高度,體現了一個重大戰略意圖,那就是要求林業為實現科學發展、建設生態文明、維護生態安全、應對氣候變化、應對金融危機、解決“三農”問題、維護社會和諧穩定,乃至促進整個經濟社會發展作出重大貢獻。

賈治邦說,這場改革事關興林富民、事關農村發展、事關生態文明建設,對于促進農村經濟社會發展和現代林業建設具有重大而深遠的意義。下一步,要全面落實中央關于集體林權制度改革的決策部署,繼續堅持“五級書記抓林改”,扎實抓好主體改革,不斷深化配套改革,確保實現“資源增長、農民增收、生態良好、林區和諧”的目標。一要切實明晰產權,全面放活經營;二要加強政策扶持,鞏固改革成果;三要強化綜合服務,提升林業效益;四要大力發展林業產業,增加農民收入;五要精心培育典型,發揮榜樣作用。

羅清泉說, 林業在黨的工作大局中具有重要地位,全省務必進一步提高認識,把思想和行動統一到中央的決策部署上來,牢固樹立“綠色就是財富,保護就是發展”的生態理念,堅持把生態保護放在首要位置,把林業放在整個經濟社會發展的全局中來謀劃,切實增強加快生態建設和林業發展的責任感和緊迫感,努力構建生態建設與產業發展良性互動的科學格局。要在抓好集體林權主體改革的同時,加快推進各項配套改革,抓緊完善林木采伐管理制度、集體林權流轉制度、林業社會化服務體系。

會議提出,當前和今后一個時期,湖北林業工作必須堅持以科學發展觀為統領,確立并大力實施生態立省戰略,以建設生態湖北為核心,圍繞資源增量、林業增效、農民增收,繼續深化改革,加快發展,不斷提高林業生態建設和產業發展水平,力爭到2020年,全省森林面積達1.1億畝以上,森林覆蓋率達40%以上,林業總產值達2000億元以上,全省生態環境顯著改善,林業產業富民強省能力明顯提升,生態文化功能得到有效發揮。到本世紀中葉,基本建成完備的森林生態體系、發達的林業產業體系和繁榮的生態文化體系,實現山川秀美、生態優良、資源充裕、產業發達、文化豐富的發展目標,走出一條經濟發展與保護生態雙贏的可持續發展之路。

會議指出,實施生態立省戰略,是湖北貫徹落實科學發展觀的新舉措,是建設生態文明的新要求,是解決“三農”問題的新途徑,是實現湖北在中部率先崛起的新選擇。要堅持生態為主,著力構建綠色屏障。著眼于“山上治本”,突出重點區域的生態治理與修復,著眼于“身邊增綠”,統籌城鄉林業一體化建設,著眼于加強森林經營,全面提高森林質量和林地產出率。要堅持保護第一,努力維護生態安全。突出抓好林地、濕地、森林資源和生物多樣性保護,堅決守住森林防火、病蟲害防治和防止有害生物入侵、防止亂砍濫伐、濫捕亂獵等破壞森林資源的底線。要加快制定林業產業發展振興計劃,盡快形成有區域特色、競爭力強的產業集群,力爭在加快發展用材林資源和培育特色優勢產業板塊、生物質能源和木本油料研發以及產業化發展、林產品精深加工、招商引資和培育市場主體、發展森林生態旅游和林下經濟等方面取得新突破。努力打造一批林產加工業銷售收入過10億元的龍頭企業、一批銷售收入過50億元的產業園區和一批林業產值過100億元的縣市(區)。

會議強調,林業在生態文明建設中具有重要地位,全省務必進一步提高認識,把思想和行動統一到中央的決策部署上來,準確把握林業在經濟社會發展全局中的戰略地位,切實增強加快生態建設和林業發展的責任感和緊迫感,加強領導,強化措施,為林業改革發展營造良好環境,努力構建生態建設與產業發展良性互動的科學格局。要在抓好集體林權主體改革的同時,加快推進各項配套改革,抓緊完善林木采伐管理制度、集體林權流轉制度、林業社會化服務體系。

會議期間,賈治邦、羅清泉共同為國家瀕危物種進出口管理辦公室武漢專員辦成立揭牌。與會代表分組討論了《湖北林業生態建設十年規劃剛要(2011——2020年)征求意見稿》。

(王蔚君)