歐洲必須克服中國焦慮癥

當美中越走越近時，歐盟承受不起袖手旁觀的代價

《歐盟觀察家》11月30日文章，原題：歐洲須克服中國焦慮癥 對歐洲領(lǐng)導人來說，沒有什么比想到自己變得人微言輕更令他們恐懼的了。而中國崛起為全球政治重量級角色無疑最能引發(fā)這種恐懼。

歐洲擔心一旦將真正的責任授予中國，它們自己將失去影響力。在歐盟-中國峰會召開之際，歐盟的這種中國“焦慮癥”，有可能葬送掉讓中國擔負全球責任的又一個大好時機。

歐洲人一再對接觸中國及全球責任分擔夸夸其談，但他們從未闡明全球事務利害分擔關(guān)系究竟意味著什么，在解釋歐洲需要做什么才能讓中國的戰(zhàn)略盤算從口頭上的客氣話轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動時，也三緘其口。本周的歐中峰會就是這種困境的完美例證。歐盟參加這次峰會時甚至沒有清晰的戰(zhàn)略重心和方向感。然而，若無重心，甚至像新型伙伴關(guān)系和合作協(xié)定這類重要、大有前途的計劃都將注定變得無足輕重。

出于對在全球舞臺上進一步失去影響力的恐懼，歐洲領(lǐng)導人始終不愿將全球責任真正交予中國。對許多歐盟領(lǐng)導人來說，讓中國共產(chǎn)黨成員在聯(lián)合國、世界銀行、世貿(mào)組織占據(jù)高位，讓他們感到極度害怕。他們擔心自己被甩在后面，而不是認為這是朝著共同分擔全球管理的道路邁進。

因此，歐盟無力制定出一個足夠強大的、可超越短期國家政治盤算的全球議程。具有諷刺意味的是，緊緊抓住既得利益和殘余權(quán)力不放，反而令歐洲在對世界事務的影響力上更加失勢。歐洲決策者不是向其選民解釋與北京合作并不等于犧牲自己的政治價值，反而為了迎合國內(nèi)民眾而指責中國。這導致歐洲處于日益弱勢的地位——而外交手腕高明的中國人樂于對此加以利用。

只有當歐洲克服其中國焦慮癥，闡明一個勇敢和具體的共同決定全球秩序的計劃時，它才能保住影響力。

新加坡《商業(yè)時報》11月30日文章，原題：中國和歐盟應重新審視對方 過去幾年，歐盟-中國關(guān)系取得了很大進展。在經(jīng)濟不景氣情況下雙邊經(jīng)貿(mào)仍在增長，雙方還進行了多領(lǐng)域?qū)υ挕５@只是故事的一半。曾經(jīng)相當熱絡和活躍的歐中關(guān)系，如今卻充滿互相猜疑和持續(xù)誤解。

崛起的中國伸展肌肉，想發(fā)出更強的聲音，爭取在世界銀行等多邊論壇的更大代表權(quán)。歐洲人聲稱同情這種要求，但迄今不愿做出必要犧牲。歐盟則擔心被排除在美中經(jīng)濟兩強霸權(quán)之外，不滿人民幣被低估和中國在氣候變化問題上的立場……所有這些問題必須得到雙方正視。但如果歐中不丟棄對彼此過時的舊看法，這些問題就不可能處理好。歐盟有必要重新評估它對歐中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的期待。反之，北京必須平衡只重視美國的做法，對歐洲的政治角色（而不僅僅是經(jīng)濟的）投以關(guān)注。

中國不再愿意有人在公開場合數(shù)落其國內(nèi)或國際政策和行為。有時候，理想主義和擴音器外交的效果趕不上現(xiàn)實主義。而歐洲議會和一些歐盟國家尚未學到這個教訓。北京也不要老對歐洲人的批評暴跳如雷。歐中圍繞價值觀、標準和利益的分歧不會消失，但雙方在其他領(lǐng)域的進展不應受制于這些分歧。

將近4年前，歐盟就對華關(guān)系進行了全面分析，承認北京既是競爭對手又是合作伙伴。這種評估仍是正確的，但需要細化，特別是鑒于美中關(guān)系發(fā)生了變化。對歐盟來說，制定一項新的對華戰(zhàn)略將是長期和困難的，或許不會取得立竿見影的效果。但歐洲必須調(diào)整政策，跟上日益變化的中國，與之建立更牢固的關(guān)系。當美中越走越近之際，歐盟承受不起袖手旁觀的代價。▲（作者沙達·伊斯拉姆，汪析譯）