錢平廣
國際關(guān)系中有一個著名的“囚徒困境”理論:兩個嫌犯被關(guān)押在不同的房間接受調(diào)查。如果兩個人都坦白交待罪行,那么兩個人都將受到嚴厲懲罰;如果兩個人都拒不交待——實際上是相互勾結(jié)——也將受到懲罰,不過懲罰可能較輕。但是,如果其中一個人坦白或者背叛(供出另外一個人的罪行),那么可能會得到最輕的處罰。因此,每個人都想得到最好的結(jié)果——要么互相勾結(jié),要么出賣別人。但問題在于對另外一個人怎么做沒有把握,所以造成這兩個嫌犯可能都得不到最好的結(jié)果。
正在召開的哥本哈根氣候大會也面臨著這樣的一個“囚徒困境”:每個與會方都想得到最好的結(jié)果,但又不能確定別人最后到底怎么做,存在著既想與別人“串通”的動機,又存在著“出賣”別人的想法。
一個很淺顯的道理是,一旦確定了減排目標,從國際貿(mào)易方面來看,這為某些國家征收“碳關(guān)稅”強化了其“合法性”。對一些出口外向型的發(fā)展中國家的產(chǎn)品來說,由于其資金與技術(shù)的限制,目前根本無力在短期內(nèi)達到發(fā)達國家所“預(yù)制”的環(huán)保標準,這等于將經(jīng)濟發(fā)展主導權(quán)拱手相讓,任由別人宰割。“落后就要挨打”是一個很樸素易懂的說法。
現(xiàn)在,哥本哈根氣候大會正在陷入這樣一種分裂的尷尬。在環(huán)保技術(shù)及資金方面占優(yōu)勢的歐盟自視為應(yīng)對氣候變化的領(lǐng)導者,一方面不斷給包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家施加壓力,另一方面又不作出任何具體的承諾。同時,發(fā)達國家之間也存在著分歧,歐盟就在哥本哈根峰會首日對美國等國提出的最新減排目標表示質(zhì)疑,認為美國的減排目標太軟弱,而美國則堅持稱,這一減排目標已經(jīng)非常可觀。值得注意的是,此前形成所謂“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的發(fā)展中國家內(nèi)部開始出現(xiàn)不同聲音,77國集團、島國聯(lián)盟等內(nèi)部也在發(fā)生摩擦。
如何按照自己的意愿、最大化自己的利益來確定減排目標及補償責任,制定出一個具有法律意義的國際文件,對部分國家來說,既是話語權(quán)的體現(xiàn),或者說是軟實力的體現(xiàn),也是其在國際政治經(jīng)濟領(lǐng)域博弈的結(jié)果。但人類今天生存環(huán)境的不斷惡化,從本質(zhì)上來說是全人類造成的后果,理應(yīng)在合作的基礎(chǔ)上共同應(yīng)對。對今天全球變暖負主要責任的發(fā)達國家,無非是想竭力減少甚至轉(zhuǎn)嫁自己需要承擔的責任,正是這種自私自利的想法左右著這些國家的行為,存在著既想與他國“串通”的動機,也存在著“出賣”他國的想法,同時暴露的恰恰也是人性丑陋的一面。
在當代社會,很多問題已經(jīng)根本不是一國或者一個地區(qū)的問題,也不是一國或者一個地區(qū)之力所能解決得了的。各國尤其是西方發(fā)達國家必須擯棄一貫的自私自利、唯我獨尊的想法,才有可能聯(lián)手各國走出自我的“囚徒困境”,在真正公平公正的基礎(chǔ)之上建立新的全球相關(guān)制度,以幫助人類走出氣候危機。▲(作者是上海市國際關(guān)系學會常務(wù)理事。)
環(huán)球時報2009-12-09