日本議論天皇外交安排

本報駐日本特約記者 蔣豐 孫秀萍

12月14日-16日，中國國家副主席習近平將訪問日本。日本《朝日新聞》、《富士電視臺》等媒體提前就展開了報道熱戰。11日，日本宮內廳發表消息稱，天皇將于15日在皇宮會見中國貴賓。這一安排在日本媒體上引發了不同的猜測和分析。

據日本共同社報道，通常情況下，外國要人希望會見天皇時需提前一個月提出正式書面申請。但此次外務省因時間問題，并未按“慣例”向宮內廳提出有關要求，宮內廳因而對此不滿，雖同意安排，卻也抱怨日本內閣這樣做是對皇室進行政治利用。

本來是一個簡單的會見時間調整，卻被上升到日本皇室是否應該被政治利用的問題上。在野黨等反對勢力則借機將矛頭直接指向現任鳩山政權。安倍晉三甚至猜測這也許是小澤對剛剛訪問中國時所受到的禮遇所給予的回報。據日本共同社報道，對于來自右翼及反對黨的批判，鳩山首相公開表示，定規難道就一定不能更改嗎？明知道重要的外國要人來訪，但是卻因為某種原因一直定不下日程，也不能更改既定規則，從國際親善的角度去考慮，這樣做正確嗎？在充分照顧到天皇身體的情況下如果能夠安排就希望盡量安排。日本《朝日新聞》指出，所謂“慣例”是1995年才制定的，并不是日本皇室戰后以來的“慣例”。2005年泰國眾議院議長訪日時，盡管在辦理申請會見天皇手續的時候“晚了一天”，但考慮到泰國不久前剛剛發生地震，天皇也“破例”會見了。因此，日本宮內廳所謂的“慣例”也是因時而異的。

日本《朝日新聞》評論說，鳩山內閣成立以來，強化自身政治主導力，大幅改變日本戰后的一些政治規則，積極擺脫以往那種依賴官僚的體制，這次，日本皇宮宮內廳的“提前一個月規則”也進入其改革的范圍。日本流通經濟大學教授、憲法學專家橫田耕一在《朝日新聞》上表示：“政府方面強烈要求天皇會見賓客，這在憲法上一點問題都沒有。”《每日新聞》發表社論稱，和重視美國一樣重視和亞洲各國關系的鳩山內閣做法可以理解。

鳩山執政以來，日中關系確實向良好的方向轉變。除了兩國政要頻繁接觸之外，民間交流活動也不斷。日本民眾對華好感度也在回升。日本內閣府12日發表了關于外交輿論的調查，結果表明，認為日中關系良好的人比去年上升了14.8%，達到了38.5%，恢復到了6年前的水平?！?/p>