“國(guó)進(jìn)民退”之憂(yōu)

目前,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的樂(lè)觀勢(shì)頭已蔓延至政學(xué)兩界,4萬(wàn)億元固定資產(chǎn)投資與天量信貸的積極影響甚至已形成所謂的“共識(shí)”。但是另一個(gè)擔(dān)憂(yōu)卻不幸地成為了現(xiàn)實(shí),那就是民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境在日益惡化。

2008年下半年,巨虧的山東鋼鐵“鯨吞”了盈利的日照鋼鐵。今年3月,寶鋼又重組了民營(yíng)鋼鐵寧波建龍。

而放眼民營(yíng)航空,先是鷹聯(lián)航空被國(guó)有企業(yè)四川航空注資;再是東星航空被裁定進(jìn)行破產(chǎn)清算,法院裁定的理由之一就是,整改方案缺乏國(guó)資監(jiān)督部門(mén)同意的批復(fù)意見(jiàn);眼下,奧凱航空還在尋求著天津市政府的注資。

如果從地域來(lái)看,即便在經(jīng)濟(jì)活力最旺盛的長(zhǎng)三角地區(qū),上海、浙江等地也相繼宣布,高速公路建設(shè)放棄之前的“經(jīng)營(yíng)性公路”的投融資模式,轉(zhuǎn)而全部改為政府“收費(fèi)還貸型”公路,先前進(jìn)入的民營(yíng)資本早已開(kāi)始了被集體清退的命運(yùn)。

鑒于以上種種,媒體不斷發(fā)表評(píng)論,認(rèn)為這是新一輪“國(guó)進(jìn)民退”的大潮來(lái)襲。然而,國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融卻在今年8月4日的嶺南大講堂上否認(rèn)這種說(shuō)法,他認(rèn)為這是國(guó)企民企都在成長(zhǎng)。

10月23日,在出席“變革、挑戰(zhàn)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”論壇時(shí),全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)也說(shuō):“中央沒(méi)有‘國(guó)進(jìn)民退的政策。”反而中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30年曲折的、不斷的發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)非常有活力、有競(jìng)爭(zhēng)能力。

然而,不少專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)官方的這些說(shuō)法卻持保留態(tài)度。在10月25日結(jié)束的第二屆“浦江創(chuàng)新論壇”上,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究院吳敬璉警惕說(shuō),“國(guó)進(jìn)民退”不是個(gè)好情況,各方應(yīng)加以注意。

中歐國(guó)際工商學(xué)院教授許小年更是批評(píng),如果按照現(xiàn)在這個(gè)邏輯,當(dāng)年的改革開(kāi)放是沒(méi)必要改的。“我們把鄧小平他老人家的政策,全給忘了,把我們是從哪一條路上走過(guò)來(lái)的,全給忘了,現(xiàn)在我們還想再退回去。”許小年直言不諱。

在此,本刊編輯整理了許小年先生以及耶魯大學(xué)教授陳志武先生關(guān)于新一輪“國(guó)進(jìn)民退”的觀點(diǎn),以饗讀者。