科學決策　民主管理鐘冬生

鐘冬生

一、科學決策、民主管理有利于凝聚人心,發揮領導班子的核心戰斗力

“校長是學校行政的最高負責人,是學校的法人代表,處于學校的中心地位,對外代表學校,對內全面領導和負責教育、教學、科學研究和行政管理工作。”這對于學校來說,校長可以說是一個舉足輕重的人物。尤其是目前校長責任制的形勢下,在學校管理過程中,有的學校會出現“一言堂”的局面,校長一個人說了算,這樣會直接導致班子人心渙散,各干一套,有力使不到一塊,甚至有的學校出現班子成員與校長站在對立的一面,使學校工作不能步入正軌,教育教學質量滑坡,學生心中的“樂園”就成了頹廢的“荒園”。而實行民主管理則不然,校長每做一個決定,必先征求其他成員的意見,反復磋商,最后達成共識進行科學決策。學校決定重大事項,采用集體議事的規則,并以會議表決的形式形成決議,體現集體領導的意志。這樣做的好處是:凝聚了人心,減少了矛盾,使領導班子團結一致、目標一致、步調一致,使學校的一切決策、措施、工作都能符合全體師生的根本利益。我們學校在管理過程中一直實行“層級管理”,形成“校長→副校長→中層干部”這樣一種自上而下又自下而上的雙向管理機制。這樣做既保證了學校在民主基礎上的有效集中,又使班子成員都擰成一股繩,從而獲得最佳的工作效能。

二、科學決策、民主管理有利于強化教職工的主人翁意識,調動其工作積極性

1.讓廣大教師參與決策,參與管理,調動教師積極性

讓教職工參與決策的最大好處是能夠消除組成成員的不信任感,克服不合作的阻力,從而達到提高士氣、提高勞動積極性的目的,并使教職工意識到自己在學校政治生活中的地位,從而產生榮譽感、責任感,調動其工作熱情。當然,每周還可以采取聘請教師擔任校長助理的形式,并通過他把情況及時傳達到每位教職工,再通過他的周末工作總結使校長能更真實掌握民情,時時做到上下溝通。這樣做,既有助于改進領導作風,密切干群關系,又為校長的科學決策提供真實的依據。通過民主決策,可以增強教師的合作觀念和意識,使教師積極參與學校管理工作,真正體現出新形勢下學校教職工行主人權、負主人責、得主人利。

2.尊重教師權利,實行人性化管理,調動教師積極性

教師每天面對的是活躍單純的學生,學校管理者面對的則是有復雜思維的教師。領導就是服務,管理也是服務,對人的管理,不同于對物的管理。尤其是對教師的管理,更多地體現在服務上。有的人可能從消極方面理解“管理”的含義,以為“管理”就是提出約束性的措施,制訂相關的懲罰限制性的條文,殊不知管理還有更重要的內涵,那就是疏導人的思想,調動人的積極性,挖掘被管理者的潛能,協調各種關系,合理組織力量。前面說了,學校管理者面對的是教師,他們有生活、參政議政、參與學校民主管理、娛樂,甚至發揮個人才能的權利和需要。作為管理者就得想方設法尊重他們應有的權利,滿足他們的合理需要,肯定他們的成績,這樣才能充分調動其工作積極性。比如在通常狀況下,教師辦公室不應該是嘈雜的地方,周圍不應該有噪音,教師要求不受干擾地鉆研教材、思考教學問題,是無可厚非的,只要條件允許,就應該滿足這種要求;教師為追求新知,使自己有比較淵博的知識,需要有較充足的圖書資料,那學校在這方面就要舍得花錢。

三、科學決策,民主管理有助于校務、政務的公開,有助于改革創新

學校的校務、政務公開主要集中在評優、評先、晉級、考核、財務等方面。進入社會主義市場經濟時代,學校再也不能實行傳統自閉式的管理,而要以市場經濟的理念來指導我們的教育教學管理。作為學校的管理者有必要進行利益驅動機制的調整與優化,進一步完善并實施相關制度,建立優勝劣汰、勞酬掛鉤、優勞優酬等激勵機制。在教職工利益分配、評優、晉級等方面以公平競爭的方式贏得機會,而不搞暗箱操作。這樣既保證了結果的公正性,增加了學校管理運行的透明度,又促進了校務政務的公開,從而調動了教師的工作積極性,達到提高教育教學質量的目的。

當然,科學決策、民主管理在促進校務、政務公開的同時,還有助于管理者的創新。因此,在我們的管理過程中,各項制度、措施要常變常新,不能形式化、陳舊化。同時,一套好的方案,一套好的管理辦法,都只是在特定的條件下,才能收到較好的效果。因此,管理者在新的時期遇到新情況、新問題時不能用老一套舊章法來處理,而要深入群眾,群策群力,開拓創新,民主管理。只有這樣才能取人之長,補己之短;也只有這樣,才能改革創新。

總之,學校的管理,實際上就是對人的管理。“管理有法,管無定法。”管理得好,事半功倍;管理失誤,可能事倍功半。因此,在具體的工作中,只要我們管理者秉著“科學性、公正性、合情性、自主性”原則,正確處理科學決策和民主管理的辯證關系,就能充分調動師生的智慧和力量,提高辦學水平,促進學校的全面發展。◆(作者單位:江西省宜春市第七中學)

□責任編輯:王鋒旗